Приговор № 1-158/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 1-158/2018




№1-158/2018


ПРИГОВОР


Именем Российской Федерации

г.Мурманск 25 июля 2018 года

Октябрьский районный суд г.Мурманска в составе

председательствующего судьи Алексеевой И.В.,

при секретаре Александровой В.О.,

с участием государственного обвинителя – Надточей А.С.,

защитника – адвоката Махова Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению

ФИО3, <данные изъяты> несудимого,

в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО3 совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, в крупном размере, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 приказом начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № уволен со службы в органах наркоконтроля на основании пп.2 п.142 Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 05.06.2003 №613 по достижении предельного возраста. Тем же приказом 02.09.2013 ФИО3 исключен из списков сотрудников органов наркоконтроля.

ФИО3 на основании ст.ст.1, 13 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее – Закон №4468-1), с 03.09.2013 пожизненно имеет право получать социальную выплату – пенсию за выслугу лет. Календарная выслуга лет ФИО3 в районах Крайнего Севера составляет 20 лет 26 дней.

В связи с тем, что календарная выслуга ФИО3 в районах Крайнего Севера составляет более 15 лет, а последним местом службы ФИО3 в районах Крайнего Севера является г.Мурманск, в соответствии со ст.48 Закона №4468-1 и п.6 ч.1 постановления Правительства РФ от 30.12.2011 №1237 «О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях» (далее – постановление Правительства №1237), ФИО3 с 03.09.2013 имеет право получать социальную выплату – пенсию за выслугу лет с применением районного коэффициента 1,4, в том числе, при проживании в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь в УФСКН России по <адрес> по адресу: г<адрес> обратился с заявлением о назначении ему пенсии за выслугу лет, в котором указал, что с ДД.ММ.ГГГГ и на день увольнения со службы проживал в <адрес>, приложив копию своего паспорта с соответствующей отметкой о регистрации по месту жительства.

В этот же день, там же, ФИО1 письменно под роспись ознакомлен с условиями выплаты пенсии и предупрежден об обязанности сообщить по месту получения пенсии о наступлении обстоятельств, уменьшающих размер пенсии, в том числе об убытии на постоянное место жительства в другую область.

С учетом того, что при назначении пенсии за выслугу лет ФИО1 был зарегистрирован и проживал в районе Крайнего Севера, в котором согласно п.1 ст.48 Закона №4468-1, п.3 ч.1 постановления Правительства №1237 при начислении пенсии установлен районный коэффициент 1,7, а именно по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена пенсия за выслугу лет, с применением районного коэффициента 1,7.

В то же время, ФИО3 решил выехать из <адрес> – района Крайнего Севера, в котором при исчислении пенсии установлен районный коэффициент 1,7, на постоянное место жительства в <адрес>, где районный коэффициент за военную службу (службу) в районах Крайнего Севера не установлен.

При этом, у ФИО3, осведомленного о том, что согласно п.3 ст.48 Закона №4468-1 при применении коэффициентов к размерам пенсии пенсионерам, проходившим службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, прослужившим в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет, проживающим в местностях, где к денежному довольствию сотрудников коэффициент не установлен, пенсии, назначаемые в соответствии с Законом №4468-1, исчисляются с применением коэффициента, установленного к денежному довольствию сотрудников по последнему месту службы в районах Крайнего Севера, ознакомленного с условиями выплаты пенсии с применением районного коэффициента и предупрежденного об обязанности, сообщить по месту получения пенсии об обстоятельствах, влекущих уменьшение размера пенсии, в том числе об убытии на постоянное место жительства в другую область, которому было достоверно известно о том, что последним местом службы ФИО3 является г.Мурманск, где в соответствии с постановлением Правительства №1237 пенсия исчисляется с применением районного коэффициента 1,4, из корыстных побуждений возник преступный умысел на хищение денежных средств, принадлежащих Федеральному бюджету Российской Федерации, путем умолчания о возникновении обстоятельств, влекущих прекращение применения районного коэффициента 1,7 при начислении и выплате пенсии ФСКН России за выслугу лет и применении при этом районного коэффициента 1,4, а именно об убытии на постоянное место жительства в другую местность, где районный коэффициент не установлен.

В период с 03.09.2013 по 15.09.2013 ФИО3, реализуя свой преступный умысел, не имея намерения проживать по адресу своей регистрации в <адрес>, убыл на постоянное место жительства в <адрес> по адресу: <адрес>, а с 2014 года – по адресу: <адрес>, где в соответствии с постановлением Правительства №1237 его пенсия должна исчисляться с применением районного коэффициента 1,4, о факте перемены места жительства путем переезда в другой регион ФИО3 из корыстных побуждений, с целью хищения путем обмана бюджетных денежных средств, в УФСКН России по Мурманской области умышленно не сообщил, предвидя при этом причинение имущественного ущерба бюджету Российской Федерации и желая наступления указанных негативных последствий.

При этом, ФИО3, с целью скрыть перед пенсионным отделом УФСКН России по Мурманской области факт, влекущий прекращение применения районного коэффициента при начислении и выплате пенсии за выслугу лет в размере 1,7, прибыв на новое место жительства в г.Белгород и, являясь в связи с этим гражданином, изменившим место жительства, не зарегистрировался в органах регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, а с 2014 года – <адрес>.

02.08.2016 ФИО3, в связи с тем, что Указом Президента Российской Федерации от 05.04.2016 №156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков упразднена, а ее функции и полномочия переданы Министерству внутренних дел Российской Федерации, находясь в отделе пенсионного обслуживания УМВД России по Мурманской области по адресу: <адрес> обратился с заявлением о получении нового пенсионного удостоверения, после чего 09.08.2016, там же, он был ознакомлен с условиями выплаты пенсии и дал обязательство сообщать в отдел пенсионного обслуживания УМВД России по Мурманской области обо всех изменениях, влияющих на размер выплачиваемой ему пенсии или лишающих права на пенсию, в том числе, о переезде в другую местность.

При этом, ФИО3, продолжая совершать хищение денежных средств Федерального бюджета Российской Федерации путем обмана, достоверно зная, что проживает по адресу: <адрес>, то есть в местности, где при начислении пенсии районный коэффициент не применяется, в связи с чем, в соответствии со ст.48 Закона №4468-1 и с постановлением Правительства №1237 он имеет право получать социальную выплату – пенсию за выслугу лет с применением районного коэффициента 1,4, умышленно, действуя из корыстных побуждений, с целью обмана относительно наличия у него оснований для начисления пенсии с применением районного коэффициента не 1,4, а 1,7, в заявлении на выдачу пенсионного удостоверения указал заведомо ложные сведения о месте проживания, а именно несоответствующие действительности сведения о том, что он проживает по адресу: <адрес>, то есть в районе Крайнего Севера, в котором согласно п.1 ст.48 Закона №4468-1, а также п.3 ч.1 постановления Правительства №1237 при начислении пенсии установлен районный коэффициент 1,7, а в подписанном им 09.08.2016 письменном обязательстве получателя пенсии – умышленно умолчал о произошедших изменениях, влияющих на размер выплачиваемой ему пенсии, то есть о наступлении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ факте перемены места жительства и переезде в другой регион и соответствующего заявления не сделал.

В период с 03.09.2013 по 31.07.2017 в связи с предоставлением ФИО3 в УФСКН России по <адрес> по адресу: г.Мурманск, <адрес> резервов, <адрес> и в отдел пенсионного обслуживания УМВД России по <адрес> по адресу: г.Мурманск, <адрес>, заведомо ложных сведений о своем месте проживания по адресу регистрации в <адрес>, а также в связи с умолчанием о месте своего фактического проживания в <адрес>, ему ежемесячно, была начислена и выплачена путем перечисления на лицевой счет №, открытый в Мурманском отделении № ПАО «Сбербанк России» по адресу: г.Мурманск, <адрес>, пенсия в общей сумме 2 161 867,41 рублей, часть из которой в размере 380 624,28 рублей, получена им незаконно, так как в указанный период он не проживал в <адрес>, в связи с чем, ему полагалась к начислению и выплате пенсия с учетом применения районного коэффициента 1,4, а не 1,7.

25.08.2017 ФИО3, в связи с тем, что ему стало известно о проводимой УФСБ России по Мурманской области в отношении него проверки по факту совершения им мошенничества при получении выплат, отказался от продолжения преступления, прибыл в <адрес> с целью постоянного проживания по месту своей регистрации по адресу: <адрес>.

Тем самым, в период с 03.09.2013 по 31.07.2017 ФИО3, действуя из корыстных побуждений, имея умысел на совершение мошенничества при получении выплат, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, похитил и обратил в свою пользу принадлежащие Федеральному бюджету Российской Федерации денежные средства в виде части незаконно начисленной ему социальной выплаты – пенсии в сумме 380 624,28 рублей, то есть в крупном размере.

Подсудимый ФИО3 согласился с предъявленным обвинением и поддержал ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

Выслушав защитника ФИО7, поддержавшего ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, с согласия государственного обвинителя ФИО5, представителя потерпевшего УМВД России по <адрес> – ФИО6 (т.2 л.д.221), суд приходит к выводу о необходимости применения особого порядка принятия судебного решения, так как подсудимому понятно, в чем он обвиняется, он согласен с предъявленным обвинением, указанное ходатайство заявил добровольно и после консультации с защитником, осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Наказание за преступление, в совершении которого обвиняется ФИО3, не превышает 10 лет лишения свободы.

Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился ФИО3, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу. Защита не оспаривает законность и допустимость доказательств, нарушений прав подсудимого не допущено, соблюдены все условия для постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Каких-либо обстоятельств, препятствующих вынесению обвинительного приговора, а также оснований для изменения квалификации содеянного, прекращения дела и оправдания подсудимого, не имеется.

Суд постановляет приговор без проведения судебного разбирательства, квалифицируя действия ФИО3 по ч.3 ст.159.2 УК РФ, как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств в крупном размере при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат.

Поскольку отставаний в психическом развитии ФИО3 не установлено, суд, с учетом адекватного поведения подсудимого в судебном заседании, признает его по отношению к содеянному вменяемым, в связи с чем, он должен нести уголовную ответственность.

Назначая наказание, суд учитывает общественную опасность содеянного, обстоятельства совершения преступления, личность виновного, смягчающие наказание обстоятельства, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.

Так, ФИО1 впервые совершил умышленное тяжкое преступление, к административной ответственности не привлекался (т.2 л.д.86, 87).

На учетах в специализированных центрах и диспансерах по состоянию здоровья подсудимый не состоял (т.2 л.д.88, 89, 90, 91, 92).

По месту регистрации и по месту фактического проживания с января 2018 года жалоб на поведение ФИО1 в быту не поступало (т.2 л.д.94).

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО3, суд в соответствии с пп.«и,к» ч.1 ст.61 УК РФ признает явку с повинной (т.1 л.д.16-17), активное способствование раскрытию и расследованию преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного преступлением (т.2 л.д.60), а в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ – полное признание подсудимым своей вины, раскаяние в содеянном, <данные изъяты> (т.2 л.д.142), оказание подсудимым материальной помощи своей матери – ФИО2 (т.2 л.д.143), постоянно проживающей на территории иностранного государства.

С 1994 по 2013 годы ФИО3 проходил службу в <данные изъяты> затем – <данные изъяты>. Кроме того, ФИО3 награждался юбилейной медалью «<данные изъяты>», почетным знаком «<данные изъяты>», нагрудным знаком «<данные изъяты>, почетной грамотой за добросовестное исполнение должностных обязанностей (т.1 л.д.125-129). Указанные обстоятельства, положительно характеризующие ФИО3, в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ, также признаются судом, смягчающими наказание.

Отягчающих наказание обстоятельств, судом не установлено.

Несмотря на наличие смягчающих наказание обстоятельств, отсутствие отягчающих, суд, принимая во внимание фактические обстоятельства преступления, совершенного из корыстных побуждений, а также то обстоятельство, что предметом хищения являлись бюджетные денежные средства, не находит оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую, в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ.

С учетом личности подсудимого, тяжести и обстоятельств совершенного преступления, а также – влияния назначенного наказания на исправление, достижения целей наказания, суд приходит к выводу о назначении ФИО3 наказания в виде штрафа.

При определении размера наказания суд принимает во внимание помимо смягчающих обстоятельств, данные о личности подсудимого, его имущественное положение, отношение к содеянному, при этом, обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, в судебном заседании не установлено.

Оснований для применения положений ст.72.1 УК РФ, постановления приговора без назначения наказания, освобождения ФИО3 от наказания, применения в отношении подсудимого отсрочки отбывания наказания, не установлено.

Гражданский иск по делу не заявлен.

При разрешении вопроса о вещественных доказательствах суд руководствуется положениями ч.3 ст.81 УПК РФ.

Принимая во внимание характер совершенного ФИО3 преступления, совокупность обстоятельств, смягчающих наказание, суд не находит оснований для лишения ФИО3, совершившего тяжкое преступление, <данные изъяты>

В соответствии с ч.5 ст.50 УПК РФ расходы по оплате труда участвующего по назначению суда адвоката Махова Р.В. подлежат компенсации за счет средств федерального бюджета. При этом, процессуальные издержки в соответствии с ч.10 ст.316 УПК РФ взысканию с подсудимого не подлежат.

Мера пресечения в отношении ФИО3 не избиралась.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.303, 304, 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Назначенный ФИО3 штраф подлежит перечислению по реквизитам:

<данные изъяты>

Меру пресечения ФИО3 не избирать.

Вещественные доказательства: <данные изъяты>

Процессуальные издержки, состоящие из суммы, подлежащей выплате адвокату за оказание юридической помощи в период судебного разбирательства, возместить за счет средств федерального бюджета.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г.Мурманска в течение 10 суток со дня его провозглашения с соблюдением требований ст.317 УПК РФ. В случае подачи апелляционных жалобы или представления осужденный вправе ходатайствовать о своем участии и (или) об участии защитника, в том числе по назначению, в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, о чем должен указать в апелляционной жалобе, либо в письменном ходатайстве, в срок, установленный для обжалования приговора, либо в срок, предоставленный для подачи возражений на апелляционные жалобу или представление.

Председательствующий



Суд:

Октябрьский районный суд г. Мурманска (Мурманская область) (подробнее)

Судьи дела:

Алексеева Ирина Вячеславовна (судья) (подробнее)