Решение № 2-442/2020 2-442/2020~М-398/2020 М-398/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2-442/2020

Дело (УИД) №58RS0025-01-2020-001013-72

Производство №2-442/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижний Ломов 10 ноября 2020 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Барановой О.И.,

при секретаре судебного заседания Фоминой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта, указав, что 16 апреля 2014 года на основании договора найма специализированного жилого помещения № 30, Управление образования администрации Нижлеломовского района Пензенской области, именуемое как наймодатель, передало ей во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности на основании Свидетельства о государственной регистрации права от 24 декабря 2013 года 58АБ № 552299, состоящее из 1-комнатной квартиры общей площадью 37,7 кв.м., расположенной но адресу: <адрес>. 06 октября 2015 года она вступила в зарегистрированный брак с ФИО3, от данного брака ДД.ММ.ГГГГ года у них родился сын ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ на основании дополнительного соглашения № 1 к Договору № 30 от 16 апреля 2014 годабыло дано разрешение вселить в квартиру в качестве членов семьи ФИО3 и ФИО1. 29 ноября 2016 года на основании решения мирового судьи судебного участка № 3 Нижнеломовского района Пензенской области брак между истцом и ответчиком был расторгнут. Еще до расторжения брака ответчик уехал. 15 мая 2019 года наниматель в лице Администрации Нижнеломовского района, Пензенской области передал на основании Договора социального найма жилого помещения № истцу как нанимателю в бессрочное владение и пользование 1-комнатную квартиру, общей площадью 37,7 кв.м. расположенную но адресу: <адрес>. <адрес>. На основании договора передачи жилого помещения в собственность от 06 августа 2019 года указанная квартира стала собственностью истца. Место проживания ответчика в настоящее время неизвестно. Алименты на содержание ребенка ответчик не выплачивает, на связь с истцом и судебными приставами не выходит. Истец неоднократно предлагала ответчику сняться с регистрационного учёта из спорной квартиры, в связи с тем, что законных оснований для проживания в ней у него не имеется, однако, ответчик никаких действий для снятия с регистрационного учёта не предпринимает. Ответчик членом семьи истца не является, общего хозяйства с ней не ведёт, коммунальные услуги не оплачивает, право пользования у ответчика на квартиру отсутствует. Просила признать ответчика ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учёта по указанному адресу.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения», что в силу положений ст. 35 ГПК РФ и ст. 165.1 ГК РФ свидетельствует о надлежащем извещении.

Представитель третьего лица МО МВД России «Нижнеломовский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие, указав, что решение по делу полагает на усмотрение суда.

В соответствии с ч. 5 ст. 167, ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся истца ФИО2, ответчика ФИО3, представителя третьего лица МО МВД России «Нижнеломовский» в порядке заочного производства с согласия истца.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Статья 40 Конституции РФ устанавливает, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Статьёй 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из материалов дела, на основании договора найма специализированного жилого помещения № 30 от 16.04.2014г. Управление образования администрации Нижнеломовского района, Пензенской области, именуемое как наймодатель, передало ФИО2 во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности на основании Свидетельства о государственной регистрации права от 24.12.2013г. 58АБ № 552299, состоящее из 1-комнатной квартиры общей площадью 37,7 кв.м. расположенной но адресу: <адрес> (л.д. 10-12).

06 октября 2015 года между ответчиком ФИО3 и истцом ФИО2 заключен брак, что отражено в записи акта о заключении брака №188 от 06 октября 2015 года (л.д.7).

25 ноября 2015г. у истца ФИО2 и ответчика ФИО3 родился сын ФИО1, что отражено в записи акта о рождении №308 от 03 декабря 2015 года (л.д.9).

21 декабря 2015г. на основании дополнительного соглашения № 1 к Договору № 30 от 16.04.2014г. было дано разрешение вселить в квартиру в качестве членов семьи ФИО3 и ФИО1 (л.д.13).

29 ноября 2016г. на основании решения мирового судьи судебного участка № 3 Нижнеломовского района Пензенской области брак между истцом и ответчиком был расторгнут, что отражено в записи акта о расторжении брака №38 от 15 мая 2018 года (л.д.8).

15 мая 2019г. основании Договора социального найма жилого помещения № 6 наниматель в лице Администрации Нижнеломовского района, Пензенской области передало на истцу как нанимателю в бессрочное владение и пользование 1-комнатную квартиру, общей площадью 37,7 кв.м. расположенную но адресу: <адрес> (л.д.14-15).

06 августа 2019г. на основании договора передачи жилого помещения в собственность (л.д.16-17) указанная квартира стала собственностью истца, что подтверждается Выпиской из ЕГРН (л.д.18-19).

Из поквартирной карточки усматривается, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с 16 апреля 2014 года зарегистрирована ФИО2. Вместе с ней по указанному адресу зарегистрированы: с 03 декабря 2015 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын истца, свидетельство о рождении серии I-ИЗ №882353), с 29 декабря 2015 года, ФИО3, супруг истца (л.д. 20).

Аналогичные сведения о регистрации истца содержаться в паспорте ФИО2. (л.д. 6).

Как видно из ответа ОАСР УВД УМВД России по Пензенской области от 29 сентября 2020 года ответчик ФИО3, зарегистрирован с 29 декабря 2015 года по адресу: <адрес> (л.д. 38).

В соответствии с частями 1, 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учёт граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

На основании статьи 6 этого же закона гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

При этом, согласно положениям ст. 20 ГК РФ, абз. 3 ст. 2 вышеуказанного закона под местом жительства понимается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Из приведённых норм права в совокупности следует, что регистрация по месту жительства является предусмотренным федеральным законом способом учёта граждан в пределах РФ и носит уведомительный характер.

Осуществляя регистрацию по месту жительства в соответствии с вышеуказанными нормами Закона РФ, гражданин, тем самым, обозначает своё постоянное место жительства не только для реализации своих прав, но и в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Из ст. 30 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (ч. 1).

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч.2).

Собственник жилого помещения несёт бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором (ч.3).

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4).

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность (ч. 2 ст. 31 ЖК РФ).

По смыслу указанной нормы условием признания гражданина членом семьи собственника жилого помещения является их совместное проживание в данном жилом помещении.

Гарантия жилищных прав членов семьи собственника жилого помещения действует до тех пор, пока поддерживаются семейные отношения между ними и собственниками жилого помещения.

Согласно ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Таким образом, Жилищным кодексом Российской Федерации установлено правовое регулирование отношений, возникающих между собственником жилого помещения и членами его семьи (в том числе бывшими), которое направлено на усиление гарантий прав собственника жилого помещения.

Вместе с тем права собственника жилого помещения, гарантированные статьёй 35 Конституции Российской Федерации, и права пользователя жилой площади, закреплённые статьёй 40 Конституции Российской Федерации, должны обеспечиваться судом таким образом, чтобы учитывались и соблюдались интересы обеих сторон возникшего спора.

Как следует из искового заявления, ответчик ФИО3 был зарегистрирован в принадлежащей истцу квартире как член семьи в связи с заключением брака между ней и ответчиком, с 2016 года ответчик в спорной квартире не проживает, а после расторжения брака ответчик ФИО3, перестал быть членом её семьи, бремя по содержанию жилого помещения не несёт, коммунальные платежи не оплачивает.

Действительно как усматривается из материалов дела, 21 января 2017 года брак между ФИО3 и ФИО2 прекращён на основании решения мирового судьи судебного участка №3 Нижнеломовского района Пензенской области от 29 ноября 2016 года, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии I-ИЗ №713903 (л.д. 8).

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует усматривать в контексте с п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ бремя доказывания наличия оснований для сохранения права пользования жилым помещением возлагается на ответчика.

Судом установлено, что соглашения между ФИО2 и ФИО3 о сохранении за ним права пользования спорным жилым помещением заключено не было, какого-либо соглашения о порядке пользования квартирой, а также договора найма с целью предоставления жилого помещения для проживания ответчику между истцом, с одной стороны, и ответчиком с другой, не заключалось. Обязанность по содержанию жилья и коммунальных платежей ФИО3 не несёт. Доказательств обратного в нарушении ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

В связи с чем, в силу ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации на истца не может быть возложена обязанность по сохранению за ответчиком права пользования жилым помещением, и тем более по обеспечению его другим жильём.

Одновременно, суд учитывает, что сохранение за ФИО3 права пользования спорным жилым помещением приведёт к нарушению прав собственников спорного жилого помещения и лишению их возможности осуществлять в полном объёме свои правомочия сособственников, что недопустимо.

Оснований полагать, что имущественное положение ответчика ФИО4 не позволяет ему обеспечить себя иным жилым помещением, у суда не имеется, в материалы дела такие сведения ответчиком не представлены.

В силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ ответчик не является членом семьи собственников жилого помещения, следовательно, не имеет права пользования спорным жилым помещением, закреплённого за членами семьи собственника жилого помещения ч. 2 ст. 31 ЖК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Учитывая, что истец ФИО2, являясь собственником спорного жилого помещения, вправе ставить вопрос об устранении любых препятствий в пользовании этим помещением, наличие регистрации ответчика в данном помещении нарушает права собственности по владению, пользованию и распоряжению принадлежащему истцу имуществу, в настоящее время между истцом и ответчиком семейные отношения прекращены, ответчик перестал быть членом семьи собственника жилого помещения, соглашения о порядке пользования им с собственником не имеется, а собственник вправе использовать принадлежащую ему жилую площадь по своему усмотрению, каких-либо доказательств тому, что между ФИО2, как собственником жилого помещения и ФИО3 возникли правоотношения по поводу пользования спорным жилым помещением, суду представлено не было, доказательств, подтверждающих наличие оснований для сохранения за ФИО3 права пользования спорным жилым помещением на определённый срок и возложения обязанности по обеспечению иным жилым помещением, суду ответчиком также не представлено, собранные по делу доказательства в совокупности позволяют суду сделать вывод о том, что ответчик ФИО3 утратил право пользования жилым помещением.

Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о том, что выезд ФИО3 из спорного жилого помещения носит временный характер, не имеется.

Кроме того, факт регистрации (прописки) сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав, в частности, не может служить основанием приобретения права на жилое помещение, не свидетельствует о фактическом вселении и вселении с целью постоянного проживания.

Суд полагает, что поскольку регистрацией ответчика в спорном жилом доме нарушаются жилищные права и интересы истца, данные правоотношения должны быть защищены путём пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, имеются основания для удовлетворения иска о признании утратившим права пользования ФИО3 спорным жилым помещением.

На основании п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по мету пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением РФ от 17 июля 1995 года №713, снятие гражданина с регистрационного учёта по мету жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с этим, требование о снятии с регистрационного учёта самостоятельно заявлено быть не может. Оно является производным от требования о выселении или признании утратившим (прекратившим) либо не приобретшим право пользования жилым помещением.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2, удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение о признании утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учёта по адресу по месту регистрации: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято 17 ноября 2020 года.

Судья О.И.Баранова