Решение № 2-2633/2017 2-2633/2017 ~ М-2296/2017 М-2296/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2-2633/2017

К делу № 2-2633/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Темрюк 14 ноября 2017 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Логвин Л.А.,

при секретаре Дяченко А.А.,

с участием помощника прокурора Темрюкского района Петрова В.Э.,

представителя третьего лица Управления социальной защиты населения министерства труда и социальной политики Краснодарского края – по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению прокурора Темрюкского района Дегтярева Т.П. в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Районный Дом Культуры» муниципального образования Темрюкский район об обязании устранить выявленные нарушения законодательства о социальной защите инвалидов относительно здания, расположенного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Темрюкского района Дегтярев Т.П. обратился в Темрюкский районный суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в порядке, ст.45 ГПК РФ, в котором прост суд обязать МБУК «Районный Дом Культуры» муниципального образования Темрюкский район устранить выявленные нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, относительно здания, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: привести высоту порога двери, ширину проемов одной створки двери в свету не менее 0,9 см в соответствие с требованиями п.п. 5.1.4 СП 59.13330.2012; разместить тактильные указатели на поручнях лестниц, поручень только с одной стороны лестничного марша в соответствии с п. 5.2.16 СП 59.13330.2012; предусмотреть горизонтальное завершение поручня вверху и внизу с не травмирующим окончанием в соответствии п.5.2.10 СП 59.13330.2012; предусмотреть места для инвалидов-колясочников не менее 1% от общего количества мест зрительного зала в соответствии с п.7.1.2 СП 59.13330.2012; предусмотреть размер места для инвалида-колясочника при доступе сбоку 0,55 х 0,85 м, спереди или сзади 1,25 х 0,85 м в соответствии с п. 7.1.7 СП 59.13330.2012; предусмотреть систему тревожной сигнализации, обеспечивающей связь с персоналом в соответствии с п. 5.3.6 СП 59.13330.2012.

В обоснование исковых требований указано на то, что прокуратурой Темрюкского района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, по результатам которой в деятельности муниципального бюджетного учреждения «Районный Дом культуры» муниципального образования Темрюкский район, расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения в указанной сфере правоотношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Законом Краснодарского края от 27.04.2007 № 1229-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае» к категории маломобильных граждан отнесены инвалиды, лица старше 60 лет, беременные женщины, лица с детьми в возрасте до 3 лет, в том числе с детскими колясками, и иные лица с временными или стойкими нарушениями здоровья, вынужденные использовать для своего передвижения необходимые средства, приспособления.

Проведенной прокуратурой района проверкой доступности здания МБУК «Районный Дом культуры», расположенного по адресу: г<адрес>, выявлены следующие нарушения законодательства о доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры:

Высота порога двери, ширина проемов одной створки двери не соответствует требованиям п.п. 5.1.4 СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения.

Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденного приказом Министерства регионального развития РФ от 27.12.2011 № 605 в нарушение п. 5.2.16 СП 59.13330.2012 отсутствуют тактильные указатели на поручнях лестниц, поручень только с одной стороны лестничного марша; горизонтальное завершение поручня вверху и внизу с не травмирующим окончанием не соответствует п. 5.2.10 СП 59.13330.2012; не предусмотрены места для инвалидов-колясочников не менее 1 %, от общего количества мест зрительного зала в соответствии с п.7.1.2 СП 59.13330.2012; размер места для инвалида-колясочника при доступе сбоку 0,55 х 0,85м, спереди или сзади 1,25 х 0,85 м не соответствует п. 7.1.7 СП 59.13330.2012; не предусмотрена система тревожной сигнализации, обеспечивающей вязь с персоналом в соответствии с п. 5.3.6 СП 59.13330.2012.

Таким образом, в настоящее время здание МБУК «Районный Дом культуры», расположенное по вышеуказанному адресу, недоступно для инвалидов-колясочников, что является недопустимым и нарушает права инвалидов на социальную защиту, гарантированные государством.

По указанным фактам прокурором района 05.10.2017 в адрес директора муниципального бюджетного учреждения «Районный дом культуры» муниципального образования Темрюкский район внесено представление об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов.

При этом, по результатам рассмотрения представления действенных мер, направленных на устранение выявленных нарушений, принято не было.

Непринятие мер к устранению выявленных прокуратурой района нарушений нарушает права неопределенного круга маломобильных граждан на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, что дает право прокурору в порядке ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Темрюкского района Петров В.Э. поддержал требования прокурора, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Муниципального бюджетного учреждения культуры «Районный Дом Культуры» муниципального образования Темрюкский район, будучи извещенным, в судебное заседание не явился. В поступившем в суд посредством факсимильной связи заявлении директор МБУК «РДК» ФИО2 просит рассмотреть дело в её отсутствие, с исковыми требованиями прокурора согласна, обязалась устранить нарушения.

Представитель третьего лица Управления социальной защиты населения министерства труда и социальной политики Краснодарского края – по доверенности ФИО1 в судебном заседании просила вынести решение на усмотрение суда, суду пояснила, что при проведении мониторинга установлено, что МБУК «Районный Дом культуры» не уклоняется от выполнения требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В здании, расположенном в <...>, установлены предупреждающие и информационные тактильные средства. У входа в учреждение установлена кнопка вызова персонала согласования с ВОИ.

Признание иска представителем ответчика – директором МБУК «Районный Дом культуры», выраженное в письменной форме, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц и на основании ст. 39 ГПК РФ принимается судом.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 173 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Районный Дом Культуры» муниципального образования Темрюкский район устранить выявленные нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, относительно здания, расположенного по адресу: <адрес>, а именно:

- привести высоту порога двери, ширину проемов одной створки двери в свету не менее 0,9 см в соответствие с требованиями п.п. 5.1.4 СП 59.13330.2012;

- разместить тактильные указатели на поручнях лестниц, поручень только с одной стороны лестничного марша в соответствии с п.5.2.16 СП 59.13330.2012;

- предусмотреть горизонтальное завершение поручня вверху и внизу с не травмирующим окончанием в соответствии п. 5.2.10 СП 59.13330.2012;

- предусмотреть места для инвалидов-колясочников не менее 1% от общего количества мест зрительного зала в соответствии с п.7.1.2 СП 59.13330.2012;

- предусмотреть размер места для инвалида-колясочника при доступе сбоку 0,55 х 0,85 м, спереди или сзади 1,25 х 0,85 м в соответствии с п. 7.1.7 СП 59.13330.2012;

- предусмотреть систему тревожной сигнализации, обеспечивающей связь с персоналом в соответствии с п. 5.3.6 СП 59.13330.2012.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Л.А. Логвин

Решение суда составлено 14 ноября 2017 года.