Решение № 2-714/2024 2-714/2024~М-70/2024 М-70/2024 от 21 февраля 2024 г. по делу № 2-714/2024

дело № 2-714/2024

УИД 26RS0002-01-2023-000124-69


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2024 года город Ставрополь

Ленинский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Суржа Н.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации г. Ставрополя о признании права собственности,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации г. Ставрополя о признании права собственности, указав в обоснование требований, что 28.09.2023 истец обратился в Администрацию города Ставрополя с заявлением об оказании муниципальной услуги в сфере земельно-имущественных отношений согласно Постановления Администрации города Ставрополя от 15.08.2022 г. № 1723 «Предоставление садового или огородного земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, членам некоммерческих организаций без проведения торгов в собственность бесплатно» - право собственности на недвижимое имущество - земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> общей площадью <данные изъяты> кв. м. расположенный в СНТ «ОЗОН», по адресу: <адрес обезличен>.

23.11.2023. истцом был получено решение Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя с отказом в предоставлении земельного участка.

Истец считает отказ Администрации города Ставрополя в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Ставрополя в предоставлении заявленного земельного участка незаконным, нарушающим права и законные интересы истца.

Истец считает, что доводы, указанные в ответе Администрации города Ставрополя в лице к Комитета по управлению муниципальным имуществом - администрации города Ставрополя и послужившие основанием для отказа, являются необоснованными, нарушающими права гражданина на получение в собственность выделенного истцу земельного участка по следующим основаниям.

Решением общего собрания товарищества садоводческого товарищества «ОЗОН» (СТ «ОЗОН») от 15 октября 1999 г. истцу было одобрено выделение нераспределенного (владельцы отсутствуют) земельного участка <номер обезличен>.

Истец в 1999 году принят в члены товарищества в СНТ «ОЗОН», является членом товарищества по настоящее время. С момента выделения земельного участка <номер обезличен> истец владеет и пользуется этим участком как своим собственным, оплачивает членские и целевые взносы в товарищество, ухаживает за ним, несет бремя содержания указанного земельного участка.

Данный земельный участок входит в состав земельного участка, выделенного садоводческому товариществу «ОЗОН» в коллективно-долевую собственность - свидетельство о праве собственности на землю <номер обезличен>.

Существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, имеется установление трех необходимых обстоятельств:

- испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- земельный участок должен быть предоставлен для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению до дня вступления в силу Федерального закона от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- гражданин, испрашивающий земельный участок должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены указанного объединения.

Испрашиваемый земельный участок по адресу: <адрес обезличен>, тер. СНТ «ОЗОН», <номер обезличен>, отвечает всем вышеприведенным требованиям.

Согласно сведениям ЕГРН, право притязания на земельный участок в СНТ «ОЗОН» <номер обезличен>, площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером <номер обезличен>, отсутствуют.

С 1999 г. истец является членом СНТ «ОЗОН», с указанного времени земельный участок находится в его фактическом владении и пользовании, он регулярно уплачивает членские взносы и иные платежи.

Руководствуясь вышеизложенным, истец просит признать право собственности на недвижимое имущество - земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> общей площадью <данные изъяты> кв. м. расположенный в СНТ «ОЗОН», по адресу: <адрес обезличен>.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явились в судебное заседание, причины неявки суду не известны.

В связи с чем, суд, на основании статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав и оценив материалы дела с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В силу положений ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Положениями п.1 ст. 59 Земельного кодекса РФ установлено, что признание права на земельный участок возможно в судебном порядке.

В соответствии с п.1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.

Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса (ст. 28 Земельного кодекса РФ).

В силу п. 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что 28.09.2023 истец обратился в Администрацию города Ставрополя с заявлением об оказании муниципальной услуги в сфере земельно-имущественных отношений согласно Постановления Администрации города Ставрополя от 15.08.2022 г. № 1723 «Предоставление садового или огородного земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, членам некоммерческих организаций без проведения торгов в собственность бесплатно» - право собственности на недвижимое имущество - земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> общей площадью <данные изъяты> кв. й. расположенный в СНТ «ОЗОН», по адресу: <адрес обезличен>.

23.11.2023 истцом был получено решение Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя с отказом в предоставлении земельного участка.

Решением общего собрания товарищества садоводческого товарищества «ОЗОН» (СТ «ОЗОН») от 15 октября 1999 г. истцу было одобрено выделение нераспределенного (владельцы отсутствуют) земельного участка <номер обезличен>.

Истец в 1999 году принят в члены товарищества в СНТ «ОЗОН», является членом товарищества по настоящее время. С момента выделения земельного участка <номер обезличен> истец владеет и пользуется этим участком как своим собственным, оплачивает членские и целевые взносы в товарищество, ухаживает за ним, несет бремя содержания указанного земельного участка.

Данный земельный участок входит в состав земельного участка, выделенного садоводческому товариществу «ОЗОН» в коллективно-долевую собственность - свидетельство о праве собственности на землю <номер обезличен>.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Пунктом 3 статьи 28 указанного федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации). Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.

Исходя из системного толкования вышеуказанных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, имеется установление трех необходимых обстоятельств:

- испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- земельный участок должен быть предоставлен для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению до дня вступления в силу Федерального закона от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- гражданин, испрашивающий земельный участок должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены указанного объединения.

Судом установлено, что испрашиваемый земельный участок по адресу: <адрес обезличен>, отвечает всем вышеприведенным требованиям.

Также согласно сведениям ЕГРН, притязания на земельный участок в СНТ «ОЗОН» <номер обезличен>, площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером <номер обезличен>, отсутствуют, следовательно указанный земельный участок отвечает всем необходимым критериям для признания права собственности на него в силу его передачи истцу в фактическое владение до введения в действие ЗК РФ и отсутствия сведений о передачи его ином члену СНТ как и отсутствия сведений о том, что испрашиваемый земельный участок, изъят из оборота, ограничен в обороте или в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд

Таким образом, руководствуясь вышеизложенным, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Признать за ФИО2, паспорт <номер обезличен> право собственности на земельный участок <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный в СНТ «ОЗОН» <адрес обезличен>.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.02.2024.

Судья Н.В. Суржа