Решение № 2А-3571/2025 2А-3571/2025~М-2480/2025 М-2480/2025 от 5 ноября 2025 г. по делу № 2А-3571/2025

Дело №2а-3571/2025

УИД: 18RS0013-01-2025-004631-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2025 года село ФИО1

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Калнагуз М.А., при секретаре судебного заседания Ивановой А.А.,

с участием: помощника прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики Бузановой В.Ю., представителя административного истца ФИО2, действующей на основании доверенности, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное исковое заявление Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике» к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике» обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раа в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту постоянного жительства, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрещения покидать пределы муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания.

Требования мотивированы тем, что ФИО3 отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве преступлений. Указанное обстоятельство в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» является основанием для установления в отношении него административного надзора и соответствующих ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержала, ссылаясь на основания и доводы, изложенные в административном иске. Дополнительно пояснила, что по постановлению Завьяловского районного суда УР срок отбывания наказания в виде лишения свободы истекает 11.11.2025.

Административный ответчик ФИО3 с административным исковым заявлением согласился, дополнительно пояснил, что после освобождения временно намерен убывать по адресу: <адрес>

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

Приговором Воткинского районного суда УР от 09 июня 2020 года ФИО3 Ю,М. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения, относится к категории тяжких преступлений.

Апелляционным определением Верховного суда УР от 20 августа 2020 года приговор Воткинского районного суда УР от 09 июня 2020 года в отношении ФИО3 изменено. Исключено из приговора указание о признании отягчающим наказание обстоятельством совершения преступления в состоянии алкогольного опьянения, вызванного употреблением алкоголя. Дополнена описательно-мотивировочная часть приговора указанием на назначение наказания с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ. Смягчено наказание, назначенное ФИО3 по ч. 1 ст. 162 УК РФ, до 2 лет 6 месяцев лишения свободы. В остальной части приговор Воткинского районного суда УР от 09 июня 2020 года в отношении ФИО3 оставлен без изменения.

Решением Завьяловского районного суда от 30 ноября 2021 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещения пребывания в местах общественного питания где осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения выезда за пределы Муниципального образования «Воткинский район» Удмуртской Республики, по месту постановки на учет в органе внутренних дел в связи с установление административного надзора.

Приговором Завьяловского районного суда УР от 11 января 2023 года ФИО3 Ю,М. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Завьяловского районного суда от 27 апреля 2023 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до 20 декабря 2029 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков, запрещения выезда за пределы территории Муниципального образования «Город Ижевск» и Муниципального образования «Завьяловский район» Удмуртской Республики.

Приговором Индустриального районного суда г. Ижевска УР от 19 января 2024 года ФИО3 Ю,М. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при опасном рецидиве преступлений, относиться к категории тяжких преступлений.

Постановлением Завьяловского районного суда УР от 15 октября 2025 года ФИО3 заменена оставшаяся неотбытая часть наказания по приговору Индустриального районного суда г. Ижевска УР от 19 января 2024 года- 1 год 4 месяца 13 дней лишения свободы- наказанием в виде принудительных работ с удержанием 10% заработной платы в доход государства на срок 1 год 4 месяца 13 дней. Срок отбывания наказания в виде лишения свободы истекает 11 ноября 2025 года.

Таким образом, в настоящее время ФИО3 отбывает наказание в Исправительной колонии № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике в соответствии с вышеуказанным приговором и постановлением.

Изложенные обстоятельства установлены в судебном заседании письменными доказательствами и сторонами по существу не оспариваются.

Согласно пунктам 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 той же статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Тем самым в отношении ФИО3 имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора, в связи с чем, суд находит административные исковые требования Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике» подлежащими удовлетворению.

В ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ определены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, в число которых входят: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.29 выше обозначенного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, ч. 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Административный истец просит установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки два раа в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту постоянного жительства, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрещения покидать пределы муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ), в связи с чем, суд, опираясь на сведения о личности ФИО3, характеризующих его сведений, представленных исправительным учреждением, его поведения за период отбывания наказания, который имеет 3 поощрения и 1 взыскание, полагает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд полагает, что именно такая периодичность будет достаточна для осуществления надзора в отношении ФИО3

Установление судом административных ограничений в виде запрещения пребывания в определённых местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещение выезда за установленные судом пределы территории предусмотрено пунктами 1,2,4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Согласно разъяснениям, данным в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Исходя из доводов административного истца о совершении ФИО3 преступлений в состоянии алкогольного опьянения и против здоровья населения и общественной нравственности, что подтверждается представленными в материалы дела письменными доказательствами, принимая во внимание данные о его личности и поведении в период отбывания наказания, изложенные в характеристике, не доверять которым у суда оснований не имеется, установление требуемых административных ограничений суд считает целесообразным.

Установление административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории является обязательным в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица, не имеющего места жительства или пребывания.

Согласно копии паспорта из личного дела, приложенной к административному исковому заявлению у ФИО3 отметка о регистрации отсутствует, со слов осужденного после освобождения намерен убывать по адресу: г<адрес> связи с чем суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО3 имеются основания для установления указанного административного ограничения в виде выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 упомянутого Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (часть 4 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В силу приведенных правовых норм и с учетом установленных по административному делу обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 3 и пунктом 2 части 1 статьи 5 приведенного Федерального закона оснований для установления административного надзора в отношении ФИО3, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, на срок 8 лет.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня отбытия наказания в виде принудительных работ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике» к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещения покидать пределы Муниципальное образование "<адрес> Республики", выбранного местом жительства или пребывания.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО3, исчислять со дня отбытия наказания в виде принудительных работ по постановлению Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его принятия, через Завьяловский районный суд УР.

Мотивированное решение изготовлено 06 ноября 2025 года.

Председательствующий судья М.А. Калнагуз