Постановление № 5-267/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 5-267/2018

Дело № 5-267/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 мая 2018 года г. Печора

Судья Печорского городского суда Республики Коми Литвиненко С.К. (г.Печора, <...>), с участием правонарушителя ИП ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ в отношении: ИП ФИО1, **.**.** года рождения, уроженца **********, Коми АССР, проживающего по адресу: **********, индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

**.**.** в отношении ИП ФИО1 государственным инспектором Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Коми ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ, выразившемся в непринятии мер для соблюдения ветеринарного законодательства при перевозке грузов, подконтрольных госветнадзору, а именно нарушение ст. 15 ФЗ от 14.05.1993г. №4979-1 «О ветеринарии»; п.7 Приказа МПС №34 от 18.06.2013 г. «Правила перевозки железнодорожным транспортом грузов, подконтрольных Госветнадзору» (л.д.3-5).

Сопроводительным письмом от **.**.** года данный административный материал направлен в Печорский городской суд по подведомственности.

Дело рассматривается в отсутствие представителя административного органа, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, прислали ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.24).

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал, просил строго не наказывать, пояснил, что не знал, что необходимо было получать разрешение у госветнадзоре.

Заслушав объяснения ИП ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ч. ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Статьей 26.11 КоАП РФ установлено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом правонарушения, предусмотренного названной статьей, является ветеринарная безопасность территории Российской Федерации, животный мир, здоровье людей.

Согласно ст. 15 Федерального Закона от 14.05.1993г. №4979-1 «О ветеринарии», продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории.

Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.

В соответствии с п.7 Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов, подконтрольных Госветнадзору, утвержденных приказом МПС РФ №34 от 18.06.2013г., осмотр грузов представителем органа Госветнадзора производится при их погрузке, выгрузке и в пунктах перегрузки.

Отметки о проведенном ветеринарно-санитарном осмотре груза делаются представителем органа Госветнадзора в первоначально выданном ветеринарном свидетельстве (сертификате) с указанием даты осмотра и с заверением его своей подписью и печатью.

Судом установлено следующее.

ФИО1 зарегистрирован в ЕГРИП с 17.09.2014г., видами деятельности являются в том числе: торговля розничная мясом и мясом птицы, включая субпродукты в специализированных магазинах (л.д.20-22).

На основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки ИП ФИО1 от **.**.**. №... (л.д.4-5), была проведена внеплановая проверка ИП ФИО1

В ходе проверки было установлено, что **.**.**. на ж.д. станцию в г. Печора РК из г. Воркута багажным вагоном в адрес ИП ФИО1 в магазин «Фермерский», расположенный по адресу: **********, поступила мясопродукция по ветеринарному свидетельству от **.**.**., поставщик ПСК «Оленевод» г. Воркута. ФИО1, являясь собственником мясопродукции, допустил её к реализации без осмотра специалистами Россельхознадзора. Данный факт был выявлен сотрудниками Россельхознадзора в ходе внеплановой выездной проверки в период времени с **.**.**. по **.**.**., что подтверждается актом (л.д.7-11).

Обстоятельства совершенного правонарушения ИП ФИО1 не оспаривает и признает.

Кроме признания своей вины, факт совершенного ИП ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела (протоколом об административном правонарушении, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки, актом проверки, где зафиксированы выявленные нарушения).

Принимая во внимание изложенное, суд квалифицирует действия ИП ФИО1 по ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ, выразившиеся в нарушении ветеринарно-санитарных правил.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО1, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП ФИО1, судом признается признание своей вины.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что цели наказания будут достигнуты при назначении ИП ФИО1 наказания в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Административный штраф зачислить по следующим реквизитам:

Получатель платежа УФК по РК (Управление Россельхознадзора по РК, л/с <***>)

№40101810000000010004

КБК 08111690050136000140

ОКТМО 87620101

ИНН <***>

БИК 048702001 в ГРКЦ НБ РК.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, установленный ст. 32.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Копию постановления вручить ФИО1, направить в Управление Россельхознадзора по Республике Коми.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья- С.К. Литвиненко