Решение № 12-317/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 12-317/2019

Дело (номер обезличен)


РЕШЕНИЕ

13 мая 2019 года

Судья Кстовского городского суда (адрес обезличен) Бондарец О.А., рассмотрев жалобу представителя ООО Управляющей компании «Гранд-НН» - л, действующей на основании доверенности на постановление, вынесенное (дата обезличена) территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по (адрес обезличен) в Кстовском, Большемурашкинском, Бутурлинском, Дальнеколнстантиновском, (адрес обезличен)х о привлечении ООО Управляющую компанию «Гранд-НН» к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ,

установил:

(дата обезличена) Постановлением заместителя начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по (адрес обезличен) в Кстовском, Большемурашкинском, Бутурлинском, Дальнеколнстантиновском, (адрес обезличен)х с ООО УК «Гранд-НН» привлечена к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ, и подвергнута административному штрафу в размере 10000 рублей.

Согласно данного постановления установлено, что в ходе проведения проверки с привлечением специалистов филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в (адрес обезличен) в Кстовском, Большемурашкинском, Бутурлинском, Дальнеколнстантиновском, (адрес обезличен)х» (дата обезличена) в период с (номер обезличен) проведены замеры шума от работы индивидуального теплового пункта в жилой комнате (адрес обезличен) (адрес обезличен) в режиме дневного и ночного времени.

Согласно экспертного заключения (номер обезличен) от (дата обезличена) уровень звукового давления и уровень звука не превышают допустимые уровни звука для дневного времени (7.00-23.00), что соответствует п. 6.1 (приложение (номер обезличен)) СанПиН 2.(дата обезличена)-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Для ночного режима уровни звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами (при включенном оборудовании) составили: 250 (номер обезличен) что превышает гигиенические нормативы для ночного времени (23.0-7.00) и не соответствует п. 6.1 СанПиН2.(дата обезличена)-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и п. 6.3 СН 2.2.4/2.(дата обезличена)-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

При включенной работе индивидуального теплового пункта уровни звукового давления и уровень звука не превышают гигиенические нормативы для ночного времени (23.00-7.00) и соответствуют п. 6.1 СанПиН 2.(дата обезличена)-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и п. 6.3 СН 2.2.4/2.(дата обезличена)-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

В соответствии с СанПиН 2.(дата обезличена)-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»:

- п. 3.2 в жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям;

- п. 6.1 предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам.

Согласно СН 2.2.4/2.(дата обезличена)-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»:

- п. 6.1 нормируемыми параметрами постоянного шума являются уровни звукового давления L, дБ, в октавных полосах со среднегеометрическими частотами: 31,5; 63; 125; 250; 500; 1000; 2000; 4000; 8000 Гц. Для ориентировочной оценки допускается использовать уровни звука Lа, дБА.

- 6.3 допустимые значения уровней звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых общественных зданий и шума на территории жилой застройки следует принимать по табл. 3.

Ответственным за выявленное нарушение является ООО «УК «Гранд-НН», в действиях которого должностным лицом установлен состав административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

ООО «УК «Гранд-НН» с данным правонарушением не согласилось, в связи с чем представителем бы подана жалоба в которой представитель просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В качестве доводов в своей жалобе ссылаются на то, что источником шума является насосы в индивидуальном тепловом пункте (ИТП) находящемся в подвале (адрес обезличен) (номер обезличен)

Указанный дом был введен в эксплуатацию (дата обезличена). (дата обезличена) на общем собрании собственников данного дома было принято решение о выборе ООО «УК «Гранд-НН» в качестве управляющей организации. (дата обезличена) между ООО «УК «Гранд-НН» и ООО (номер обезличен)) был подписан договор управления многоквартирным домом.

Застройщик обязан в течение трехгодичного гарантийного срока безвозмездно устранять совместно с подрядчиками, осуществляющими монтаж технологического и инженерного оборудования, выявленные недостатки.

ООО «УК «Гранд-НН» не имеет право права вмешиваться в работу инженерного оборудования, ввиду того, что не имеет квалифицированных сотрудников, а также, ввиду того, что не истек гарантийный срок на это оборудование.

ООО «УК «Гранд-НН» в интересах собственников обращалось к (номер обезличен)» ((дата обезличена) и (дата обезличена)) с требованиями устранить выявленные недостатки – (номер обезличен)

(дата обезличена) причина шума (номер обезличен) была устранена.

Учитывая изложенное, ООО «УК «Гранд-НН» не является надлежащим субъектом, привлекаемым к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «УК «Гранд-НН» - л доводы жалобы полностью поддержала, дополнив, что со стороны управляющей компании были приняты все необходимые меры для устранения данного недостатка. Причина шума была устранена именно (номер обезличен) самым они признали, что недостаток допущен именно ими.

Представитель Роспотребнадзора – с в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, пояснив, что ООО «УК «Гранд-НН» является управляющей компанией (номер обезличен). Отношения между застройщиком и УК должны решаться между собой, при этом не ущемляться права жителей дома.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены вынесенного постановления отсутствуют.

Из материалов дела следует, что ООО «УК «Гранд-НН», являясь юридическим лицом, осуществляющим управление многоквартирным жилым домом, расположенным (номер обезличен), при эксплуатации ИТП в составе общего имущества данного многоквартирного дома (л.д.28) нарушило п. 6.1 СанПиН 2.(дата обезличена)-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, а именно, эквивалентные уровни шума от работы оборудования ИТП в жилом помещении (адрес обезличен) превышают допустимый уровень шума для ночного времени суток.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются: актом проверки, протоколом измерения шума, экспертным заключением, иными материалами дела, исследованными районным судом в ходе рассмотрения дела, которым дана оценка в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия ООО «УК «Гранд-НН» правильно квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.

Согласно ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Как следует из жалобы собственника жилого помещения от (дата обезличена), заявитель сообщал о превышении уровня шума от работы насосов в ИТП данного дома, однако из материалов дела, пояснений защитника общества не следует, что ООО «УК «Гранд-НН» принимались какие-либо меры по выявлению и устранению причин повышенного шума либо его понижению, кроме письменного обращения к застройщику (дата обезличена). Повторное обращение ООО «УК «Гранд-НН» к застройщику, о несоответствии уровня шума от работы оборудования общество направило после возбуждении данного дела (л.д. 42). При таких обстоятельствах обществом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Таким образом, основания для удовлетворения жалобы и отмены постановления отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

постановил:

Постановление, вынесенное (дата обезличена) территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по (адрес обезличен) в Кстовском, Большемурашкинском, Бутурлинском, Дальнеколнстантиновском, (адрес обезличен)х о привлечении ООО Управляющую компанию «Гранд-НН» к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ООО «УК «Гранд-НН» - без удовлетворения.

Судья: Бондарец О.А.