Решение № 2-2432/2020 2-369/2021 2-369/2021(2-2432/2020;)~М-2543/2020 М-2543/2020 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-2432/2020

Керченский городской суд (Республика Крым) - Гражданские и административные



Дело 2-369/2021


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

11 марта 2021 г. г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе :

председательствующего судьи – Кит М.В.

при секретаре – Чаусове М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Керчи гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации города Керчи, третьи лица Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, ФИО4, ФИО5, о признании права собственности на квартиру в силу приобретательной давности,

установил:


ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации города Керчи, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на квартиру в силу приобретательной давности.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания 19.01.2021 в качестве третьего лица было привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания 11.02.2021, в качестве третьих лиц были привлечены ФИО4, ФИО5.

Исковые требования ФИО1, ФИО2 мотивировали тем, что они на основании ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ были вселены в <адрес> в <адрес>. Ордер был выдан на основании решения исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ. Квартира находилась в собственности войсковой части А 0883 Керченского гарнизона Феодосийского КЭЧ района, переданной для расселения военнослужащих Благотворительным фондом «Жилье военнослужащим» основатель ФИО11 Они считали, что полученная ими квартира передана им в собственность на основании права на приватизацию, в связи с чем обратились к ответчику за получением свидетельства о праве собственности. Выяснилось, что спорная квартира в муниципальную собственность не поступила, т.к. не являлась на момент перехода Республики Крым в состав Российской Федерации собственностью Украины. В настоящий момент в реестре благотворительных фондов Украины, который в открытом доступе информационной системы «интернет», благотворительный фонд «Жилье военнослужащим» основатель ФИО11 отсутствует. Войсковой части также не существует. Квартира никому на баланс не передана. Истцы открыто пользуются квартирой, оплачивают коммунальные платежи, осуществляют ремонт квартиры, поддерживают ее в надлежащем состоянии. На основании ст.ст. 234, 244 ГК РФ просили признать за ними право собственности в равных долях по ? доли за каждым, на <адрес> в <адрес>, площадью помещения № кв.м, кадастровый №.

В судебном заседании представитель истцов ФИО6, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования ФИО1 и ФИО2 и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г. Керчи ФИО7 иск не признала, подала письменные возражения по иску, в которых указала, что право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. Владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. Истцы были вселены в квартиру на основании ордера, выданного ФИО1 и членам его семьи, состоящей из 4 человек. Согласно архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ № в решении исполнительного комитета Керченского городского ФИО3 АРК от ДД.ММ.ГГГГ № «О заселении 85 квартирного жилого дома по <адрес> в <адрес>, построенного ООО фирма «Консоль-ЛТД» и его дольщиками» имеются сведения о том, что квартиры подлежат заселению войсковыми частями Керченского гарнизона №. Оформить право собственности Феодосийской КЭЧ района на квартиры: № трехкомнатную площадью №.м., Бюро технической инвентаризации подготовить свидетельство о праве собственности на квартиры; зарегистрировать право собственности, отделу по учету и распределения жилой площади городского совета выдать ордера на квартиры. Квартира была предоставлена истцу и членам его семьи в порядке распределения жилой площади по списку по Керченскому гарнизону войсковая часть №. Квартира в муниципальной собственности не находится, относится к ведомственному фонду. Из этого следует, что <адрес> в <адрес> принадлежала Феодосийской квартирно-эксплуатационной части района Министерства обороны Украины до 2014 года до принятия Республики Крым в состав Российской Федерации. Не является давностным владение, которое осуществляется по договору с собственником или иным управомоченным на то лицом, не предполагающему переход титула собственника. В этом случае владение вещью осуществляется не как своей собственной, не вместо собственника, а наряду с собственником. У истцов не возникло право давностного владения спорным объектом недвижимости, передача квартиры в пользование носила договорной характер, истцом оплачивались коммунальные платежи за проживание в спорном жилом помещении. Считает, что истцами избран неправильный способ защиты своего нарушенного права, поскольку истцы вселились в спорное жилое помещение на законных основаниях, имеют регистрацию по месту жительства. Просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым будучи извещенным о времени и месте разбирательства, в суд не явился. От него поступили письменные пояснения, в которых указано, что Госкомрегистр осуществляет государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в том числе и на основании судебных актов., который должен содержать все сведения, необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, будучи извещенным о времени и месте разбирательства, в суд не явился, от него поступило сообщение о том, что в Реестр имущества, находящегося в собственности Республики Крым, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не значится. Ранее ФИО1 обращался в Минимущество, были направлены запросы в адрес Филиала государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» и Администрации г. Керчи. Из ответов было установлено, что в инвентарном деле отсутствуют в наличии документы, свидетельствующие о зарегистрированном праве собственности на квартиру. Дольщиком квартиры являлся Благотворительный фонд «Жилье военнослужащих» ФИО11 Основания учитывать данное жилое помещение государственной собственностью Республики Крым отсутствуют.

Третье лицо ФИО4, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте разбирательства, в суд не явилась, от нее поступило заявление о том, что против удовлетворения иска не возражает, на долю в квартире не претендует, факты, изложенные в исковом заявлении подтверждает, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истцов, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пунктам 1,3 статьи 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую он отказался. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В соответствии с абзацем 1 ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно пункту 1 ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течении пятнадцати лет либо иным имуществом в течении пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также бесхозяйное имущество.

В п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности;

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет; владение имуществом как своим собственным не по договору; добросовестность, открытость и непрерывность владения.

Судом установлено, что ФИО1 вместе с членами своей семьи: супругой ФИО2, дочерью ФИО8 и сыном ФИО5 были вселены в <адрес> в <адрес> на основании ордера № серия У от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения исполнительного комитета Керченского городского ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 174).

Согласно архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив города Керчи», в решении исполнительного комитета Керченского городского совета Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О заселении 85 квартирного жилого дома по <адрес> в <адрес>, построенного ООО фирма «Консоль-ЛТД» и его дольщиками» имеются сведения о том, что ООО фирма «Консоль-ЛТД» построен в <адрес> 85 квартирный жилой дом по <адрес> с привлечением дольщиков. Долевое участие в строительстве дома приняли: Благотворительный фонд «Жилье военнослужащих» (<адрес>); войсковая часть № (<адрес>); войсковая часть № (<адрес>); Глав УКС при совете министров АР Крым; ГУ СБУ в Крыму.

Согласно Протокола ООО фирма «Консоль-ЛТД» подтверждения имущественных прав дольщиков в жилом доме по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ квартиры подлежат заселению: Войсковыми частями Керченского гарнизона <…> № <…>. Всего 47 квартир (Письма президента благотворительного фонда «Жилье военнослужащим» ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ №№,87,88).

Исполнительный комитет Керченского городского совета Автономной Республики Крым в соответствии со ст. 30 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», ст.ст. 1, 45, 52 Жилищного кодекса Украины, Временным положением о порядке регистрации прав собственников на недвижимое имущество, утвержденным Приказом Министерства юстиции Украины от 28 января 2003 года № 6/5, в своем решении указал: оформить право собственности Феодосийской КЭЧ района на квартиры: № трехкомнатную площадью №.м. (договоры о долевом участии в строительстве жилья от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №; мировое соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны Украины и ООО фирма «Консоль-ЛТД»; письма президента Благотворительного фонда «Жилье военнослужащим» ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ №№,87,88, письмо ООО фирма «Консоль-ЛТД», от ДД.ММ.ГГГГ №, письма Феодосийской КЭЧ района), Бюро технической инвентаризации подготовить свидетельство о праве собственности на квартиры; зарегистрировать право собственности на квартиры; Отделу по учету и распределения жилой площади городского ФИО3 выдать ордера на квартиры.

К решению исполнительного комитета Керченского городского совета Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О заселении 85 квартирного жилого дома по <адрес> в <адрес>, построенного ООО фирма «Консоль-ЛТД» и его дольщиками» приобщено приложение 12 к списку распределения жилой площади по Керченскому гарнизону войсковая часть №, согласно которого на основании протокола заседания жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ майору ФИО1 и членам его семьи супруге ФИО2, дочери Татьяне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сыну Артёму, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставляется <адрес> в <адрес>, трехкомнатная площадью 68,4 кв.м (л.д.10-12).

Статья 52 Жилищного кодекса Украины, действующая на момент предоставления квартиры, предусматривала, что жилые помещения в домах ведомственного жилого фонда предоставляются гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденным исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО3 народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим уведомлением исполнительного комитета соответствующего ФИО3 народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Из этого следует, что <адрес> в <адрес> принадлежала Феодосийской квартирно-эксплуатационной части района Министерства обороны Украины до 2014 года до принятия Республики Крым в состав Российской Федерации.

Согласно сообщения филиала ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ инвентарное дело №/№ на многоквартирный жилой дом, расположенной по адресу: <адрес>, восстановлено в 2006 году. В материалах инвентарного дела №/№ с 2006 года отсутствуют документы, свидетельствующие о зарегистрированном праве собственности на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.116).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует что <адрес> в г. <адрес>ю №.м ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый №, право собственности на квартиру не зарегистрировано (л.д. 136-137).

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым сообщило, что согласно Реестра имущества, находящегося в собственности Республики Крым, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не значится.

Согласно сообщения Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № спорная квартира является ведомственным фондом и в муниципальной собственности не находится (л.д.14).

ФИО1, ФИО2, ФИО4 (до брака – ФИО9) и ФИО10 зарегистрированы по спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается формой 17 (л.д.173), а также сведениями УМВД России по <адрес> (л.д.156).

По квартире открыт финансово-лицевой счет № (л.д.9).

Истцы производят оплату за коммунальные услуги (л.д.36-101).

Свидетели ФИО15, ФИО16 пояснили, что в 2003 году являлись военнослужащими, им войсковыми частями, в том числе и ФИО1, были предоставлены жилые помещения в <адрес> в <адрес> в порядке очередности на основании ордера на жилое помещение, выданного исполнительным комитетом Керченского городского совета, в дальнейшем они свои квартиры приватизировали.

Не является давностным владение, которое осуществляется по договору с собственником или иным управомоченным на то лицом, не предполагающему переход титула собственника. В этом случае владение вещью осуществляется не как своей собственной, не вместо собственника, а наряду с собственником.

Суд считает, что у истцов не возникло право давностного владения спорным объектом недвижимости, поскольку спорная квартира была передана для проживания в порядке очередности в связи с улучшением жилищных условий, передача квартиры носила договорной характер, истцами оплачивались коммунальные платежи за проживание в спорном жилом помещении.

В связи с вышеуказанным исковые требования К-вых не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 59,60,67,71,194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :


В удовлетворении искового заявления ФИО1, ФИО2 к Администрации города Керчи, третьи лица Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, ФИО4, ФИО5, о признании права собственности на квартиру в силу приобретательной давности отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 18.03.2021.

Судья Кит М.В.



Суд:

Керченский городской суд (Республика Крым) (подробнее)

Ответчики:

Администрация города Керчи Республики Крым (подробнее)

Судьи дела:

Кит Марина Викторовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Общая собственность, определение долей в общей собственности, раздел имущества в гражданском браке
Судебная практика по применению норм ст. 244, 245 ГК РФ

Приобретательная давность
Судебная практика по применению нормы ст. 234 ГК РФ