Постановление № 5-892/2023 от 20 декабря 2023 г. по делу № 5-892/2023

Дело №5-892/2023

25RS0029-01-2023-008431-13


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Уссурийск 21 декабря 2023 г.

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

общества с ограниченной ответственностью «СЭЛ Логистик» (далее - ООО «СЭЛ Логистик»), адрес: XXXX, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГг. для завершения таможенной процедуры таможенного транзита по транзитной декларации XXXX на Уссурийский таможенный пост прибыло транспортное средство а/м Т685ТА (полуприцеп АК7675). По завершении таможенной процедуры таможенного транзита ООО «Сэл Логистик» подало на Уссурийский таможенный пост на товар, находящийся на СВХ ООО «Сэл Логистик» (пассажирскую таможенную декларацию для экспресс-грузов XXXX (далее - ПТДЭГ).

В соответствии с формой пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов, утвержденной Решением, в графе «7» ПТДЭГ указывается наименование товара, в графе «9» сведения о количестве товара.

Согласно сведениям, заявленным в ПТДЭГ XXXX по товару XXXX (ИН № HCCDLT4918) в графе 7 «Наименование товара», графе 9 «Количество» указано: наименование «чистящее средство для стир.машинки» количество «1 шт. (796)».

При проведении в присутствии представителя перевозчика ООО «Грифон+» ФИО2 (доверенность XXXX от ДД.ММ.ГГг.) таможенного досмотра установлено, что товар XXXX представлен в количестве 4 наборов.

В ходе сверки данных о товарах, заявленных в ПТДЭГ XXXX с фактическими сведениями, полученными в результате таможенного досмотра, установлено наличие незадекларированного товара: «Набор прессованных таблеток синего цвета, упакованных в индивидуальную полимерную упаковку с надписями иероглифами». В одном наборе 10 таблеток. Всего 3 набора. Вес нетто 1,245 кг.

Таким образом, по результатам проведенного таможенного контроля установлено. ООО «Сэл Логистик» не задекларировало в ПТДЭГ XXXX/П 153529 указанный выше товар, подлежащий таможенному декларированию.

В рамках производства по делу об административном правонарушении XXXX, возбужденного ДД.ММ.ГГг. в отношении ООО «Грифон+», в ходе исследования объекта, целостность предоставленной на исследование потребительской тары (1 набор) была нарушена, содержимое подвергнуто анализу. ДД.ММ.ГГг. дело об АП XXXX прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГг. к товару, «набор прессованных таблеток синего цвета, упакованных в индивидуальную полимерную упаковку с надписями иероглифами» в количестве 2 наборов (с учетом уничтоженного образца по делу об АП XXXX), применена мера обеспечения в виде ареста товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об XXXX. Арестованный товар находится на ответственном хранении на СВХ ООО «Сэл Логистик» (692525, Приморский край, г.Уссурийск, XXXX16).

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г.Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГгю предмет административного правонарушения по делу об административном правонарушении XXXX представляет собой «чистящее средство в форме таблеток на основе ПАВ. красителей, ароматизаторов, упаковка» - полимерный пакет синего цвета с маркировкой и в виде иероглифов, (10 шт). Рыночная стоимость товара на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГг. составила 464,01 руб.

Исследование объекта проведено с использованием методов разрушающего контроля, обеспечивающих необходимый уровень достоверности. При этом целостность 1 (одной) потребительской тары была нарушена, а содержимое подвергнуто анализу (разрешение на применение разрушающих методов исследования указано в определении о назначении товароведческой экспертизы от ДД.ММ.ГГг.).

Представитель ООО «СЭЛ Логистик» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением, направил письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Общества. В случае признания Общества виновным в совершении рассматриваемого административного правонарушения, назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, без назначения штрафа.

Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены Таможенным кодексом Евразийского экономического союза или в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

Согласно пункту 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В соответствии со статьей 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

В соответствии со статьей 78 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру, совершаются в порядке и на условиях, определенных таможенным законодательством ЕАЭС.

Порядок использования в качестве пассажирской таможенной декларации реестра экспресс-грузов (далее - ПТДЭГ) товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком (транспортной экспедиторской компанией или службой курьерской доставки) в адрес физических лиц, содержащего сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования, с применением Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - Порядок) утвержден Приказом ФТС России от 05 июля 2018 №1060 «О Порядке использования в качестве пассажирской таможенной декларации реестра экспресс-грузов товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком (транспортной экспедиторской компанией или службой курьерской доставки) в адрес физических лиц, содержащего сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования, с применением Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов».

В соответствии с пунктом 9 Порядка таможенный представитель при использовании ПТДЭГ совершает таможенные операции, включая уплату таможенных платежей, от имени и по поручению таких физических лиц.

При совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и физическое лицо, от имени которого он совершает таможенные операции.

Согласно пункту 10 Порядка обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. Обязанности таможенного представителя не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

В соответствии с пунктом 13 Порядка таможенный представитель обязан, в том числе: - собирать, обрабатывать и передавать таможенному органу данные о декларируемых от имени и по поручению физических лиц товарах для личного пользования, необходимые для совершения таможенных операций с такими товарами, определения их стоимости, суммы подлежащих уплате таможенных платежей, а также для целей осуществления таможенного контроля; - совершать таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых в рамках интернет - торговли в адрес физического лица - получателя товаров, от имени и по поручению такого физического лица; - соблюдать условия и требования, установленные правом ЕАЭС при перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС.

Согласно пункту 24 Порядка заявленные в реестре сведения могут быть изменены или дополнены до выпуска (отказа в выпуске) товаров с разрешения таможенного органа по мотивированному заявлению о внесении изменений в реестр товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком (транспортной экспедиторской компанией или службой курьерской доставки) в адрес физических лиц таможенного представителя (далее - заявление о корректировке сведений если вносимые изменения и дополнения не влияют на принятие решения о выпуске (отказе в выпуске) товаров и не влекут необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера сумм таможенных платежей и соблюдение запретов и ограничений. Заявление о корректировке сведений подается таможенным представителем в электронном виде.

Никаких заявлений от ООО «СЭЛ Логистик» не поступало.

Согласно части 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно статье 92 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при убытии товаров и транспортных средств с таможенной территории Евразийского Экономического Союза перевозчик обязан предоставить таможенному органу документы и сведения о товарах, предусмотренные пунктом 1 статьёй 89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Пункт 1 статьи 89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определяет перечень сведений, которые должны быть предоставлены при международной перевозке автомобильным транспортом, в числе которых сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров, наименовании, коде товара согласно ТН ВЭД, весе брутто либо объёме товаров. Данные сведения заявляются перевозчиком в товаротранспортной накладной и других документах, сопровождающих груз.

Пунктом 2 статьи 92 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что осуществляя международную перевозку автомобильным транспортом, при убытии товаров с таможенной территории ЕАЭС перевозчик представляет транспортные и коммерческие документы, декларацию на товары или ее копию, либо иной документ, допускающий вывоз товаров с таможенной территории ЕАЭС, документы или сведения, подтверждающие соблюдения запретов и ограничений.

Согласно части 3 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

На момент таможенного оформления товаров, указанных в декларации, ООО «СЭЛ Логистик» могло выявить незадекларированные товары, так как в соответствии с пунктом 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза имело возможность до подачи таможенной декларации осмотреть и измерить подлежащие декларированию товары. Следовательно, несообщение юридическим лицом сведений обо всех товарах, перемещаемых через таможенную границу РФ, является невыполнением требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара в незаявленной его части.

Обстоятельства совершения ООО «СЭЛ Логистик» административного правонарушения подтверждаются: определением о возбуждении дела об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГг.; копией ПТДЭГ XXXX; копией акта таможенного досмотра товаров XXXX; заключением эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГг. протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГг.; протоколом по делу об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГг., и другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, непринятие ООО «СЭЛ Логистик» надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирования по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а так же с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить ООО «СЭЛ Логистик» административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «СЭЛ Логистик» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: - чистящее средство в форме таблеток на основе ПАВ, красителей, ароматизаторов, упаковка – полимерный пакет синего цвета с маркировкой и в виде иероглифов. В количестве 3 наборов (по 10 таблеток). (В процессе производства экспертизы представленный объект (1 набор) был подвергнут разрушающим методам исследования и израсходован. Кроме того, в рамках производства по делу об административном правонарушении XXXX, возбужденного ДД.ММ.ГГг. в отношении ООО «Грифон+», в ходе исследования объекта, целостность предоставленной на исследование потребительской тары (1 набора), который одновременно является предметом по делу об АП XXXX, был подвергнут разрушающим методам исследования и израсходован).

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, арестованный по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГг., помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Сэл Логистик» (692525, Приморский край, г.Уссурийск, XXXX).

Сумма административного штрафа и издержек по делу об административном правонарушении вносится или перечисляется лицом получателю штрафа и издержек по следующим реквизитам: банк получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК банка 024501901, получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), номер банковского счета входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502, ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, Код ОКТМО 45328000, КБК штрафы 15311601161010000140, КБК прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160001630238, УИН (издержки) 15311107160001630232.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Онищук