Решение № 12-59/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 12-59/2019

№12-59/2019


РЕШЕНИЕ

г. Гремячинск 08 июля 2019 г.

Судья Губахинского городского суда Пермского края Н.Ю. Козель, с участием ФИО1, при секретаре судебного заседания Обуховой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника ГИБДД МО МВД России «Чусовской» от 05.04.2019, которым он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ,

установил

05.04.2019 постановлением начальника ГИБДД МО МВД России «Чусовской» ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Данным постановлением ФИО1 признан виновным в том, что управлял автобусом ГАЗ-32213 г/н № с нарушением правил использования технического средства контроля режима труда и отдыха водителя (тахографа), отсутствовала личная карта водителя, чем нарушил Приказ Минтранса России №36 от 13.02.20213 и Приказ Министерства транспорта №272 от 27.08.2013 г.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что в его действиях отсутствует состав данного правонарушения и в связи с процессуальными нарушениями при производстве по делу, а именно постановление по делу об административном правонарушении не подписано должностным лицом вынесшим постановление.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы.

Суд, выслушав Кирилова АП.В., свидетелей ФИО4, ФИО5, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с ч.1 ст.11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Исходя из положений ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение принятое по делу об административном правонарушении должно быть подписано должностным лицом, вынесшим соответствующее решение.

Вместе с тем в нарушение требований указанных норм постановление по делу об административном правонарушении от 05.04.2019 о привлечении ФИО1 к административной ответственности, не подписано начальником ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Чусовской», которым оно вынесено.

Данное нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным, влекущим признание незаконным и отмену постановление должностного лица.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на не вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Вместе с тем в настоящее время исключена возможность устранения допущенного при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом нарушения путем возвращения дела на новое рассмотрение, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ истек, производство по делу возобновлено быть не может

На основании изложенного, и руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7. КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ГИБДД МО МВД России «Чусовской» от 05.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 – отменить и производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Ю. Козель