Решение № 12-491/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 12-491/2017

РЕШЕНИЕ

20 июля 2017 г. <адрес>

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> ФИО6

при секретаре ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «ПЖРТ Железнодорожный» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> ФИО3, и.о. мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района г.о. <адрес> от 24.05.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 24 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> ФИО3, и.о. мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района г.о. <адрес> от 24.05.2017г. ООО «ПЖРТ Железнодорожный» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «ПЖРТ Железнодорожный» обратился в Железнодорожный районный суд <адрес> с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление мирового судьи, указывая на то, что между ООО «ПЖРТ Железнодорожный» и ООО «Волгатеплоснаб» заключен договор № на теплоснабжение от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с условиями данного договора ООО «Волгатеплоснаб» обязуется обеспечить подачу тепловой энергии и горячей воды ООО «ПЖРТ Железнодорожный» до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, в количестве, в режиме и с качеством, предусмотренными договором. ООО «ПЖРТ Железнодорожный» неоднократно направляло в адрес ООО «Волготеплоснаб» письма, с просьбой срочно нормализовать температурный режим по указанному выше адресу, но ответов на указанные обращения не поступило. ООО «Волготеплоснаб» ненадлежащим образом исполняет условия договора и лишает ООО «ПЖРТ Железнодорожный» возможности обеспечить собственников многоквартирных домов коммунальными услугами ненадлежащего качества.

В судебное заседание представитель юридического лица ООО «ПЖРТ Железнодорожный» по доверенности ФИО4 не явилась, извещена была правильно и своевременно, причина ее неявки суду неизвестна.

Представитель Государственной жилищной инспекции <адрес> в судебное заседание не явился, извещен был правильно и своевременно, причин неявки суду не сообщил, в связи с чем, суд счет возможным рассмотрение жалобы в отсутствие вышеуказанных лиц.

Изучив представленный административный материал и поступившую жалобу, суд приходит к следующему выводу.

Как усматривается из материалов дела, Государственной жилищной инспекцией <адрес> были произведены мероприятия по контролю содержания жилого фонда – <адрес> в <адрес> и вынесено предписание № СЖд-43856 от 28.02.2016г. в адрес ООО «ПЖРТ Железнодорожный» с указанием выявленных фактов нарушений, а именно: неисправность трубопроводов системы отопления в <адрес>, наличие 2-х хомутов и свища, отсутствие равномерного прогрева отопительных приборов в <адрес> (верх+51град.С низ + 30 град.С), неисправность системы отопления в подъезде № (отсутствие подачи теплоносителя), нарушение температурного режима воздуха в <адрес>, №, № (+16 грд.С замер производился прибором Т.К.05.05 о поверке № до 25.10.2017г.) и сроков устранения нарушений - до 17.03.2017г. Данное предписание не обжаловано и незаконным не признано. Данное предписание не обжаловано и незаконным не признано.

В связи с неисполнением в полном объеме в срок указанного предписания, консультантом государственным инспектором государственной жилищной инспекции <адрес> ФИО5 – 14.04.2017г. в отношении ООО «ПЖРТ Железнодорожный» составлен протокол № СЖд-44881 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, на основании акта проверки №СЖд-44881 от 28.03.2017г.

Из акта проверки №СЖд-44881 от 28.03.2017г. следует, что указанные в предписании нарушения, а именно: неисправность трубопроводов системы отопления в <адрес>, наличие 2-х хомутов и свища, отсутствие равномерного прогрева отопительных приборов в <адрес> (верх+51град.С низ + 30 град.С), неисправность системы отопления в подъезде № (отсутствие подачи теплоносителя), нарушение температурного режима воздуха в <адрес>, №, № (+16 грд.С замер производился прибором Т.К.05.05 о поверке № до 25.10.2017г.), не устранены, то есть предписание органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, не исполнено.

Согласно ст.2.1 ч.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 24 ст.19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.

Протокол об административном правонарушении №СЖд-44881 от 14.04.2017г. по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Общества составлен в соответствии с законом уполномоченным на то лицом.

Постановление о привлечении ООО «ПЖРТ Железнодорожный» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, который составляет три месяца с даты совершения административного правонарушения.

Согласно материалам дела предписание должностного лица не было исполнено ООО «ПЖРТ Железнодорожный» в срок до 17.03.2017г.

На момент рассмотрения дела в суде первой инстанции (постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ) срок давности привлечения Общества к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Факт совершения ООО «ПЖРТ Железнодорожный» административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ, законного предписания органа, осуществляющего государственный жилищный надзор, виновность общества в совершении административного правонарушения, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, мировым судьей установлены правильно, в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ.

Обоснованность привлечения ООО «ПЖРТ Железнодорожный» к административной ответственности, по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ сомнения не вызывает, поскольку совокупностью представленных в материалах дела и исследованных мировым судьей доказательств свидетельствуют о том, что указанная организация, имеющая соответствующую лицензию на ведение предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, допущенные нарушения, в срок, установленный лицензирующим органом, не устранило.

Мировым судьей при рассмотрении данного дела были полностью и всесторонне исследованы все доказательства по делу, им дана надлежащая оценка, в связи с чем, он правомерно пришел к выводу о виновности ООО «ПЖРТ Железнодорожный» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.

Административное наказание правомерно назначено ООО «ПЖРТ Железнодорожный» с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ ниже низшего предела санкции, предусмотренной ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

Таким образом, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> ФИО3, и.о. мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района г.о. <адрес> от 24.05.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 24 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО «ПЖРТ Железнодорожный» не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> ФИО3, и.о. мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района г.о. <адрес> от 24.05.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 24 ст.19.5 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности юридического лица - ООО «ПЖРТ Железнодорожный» по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу ООО «ПЖРТ Железнодорожный» - без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу после его оглашения. Настоящее решение может быть обжаловано в порядке надзора в Самарский областной суд.

Судья . ФИО6

.
.