Решение № 2-2186/2019 2-2186/2019~М-1968/2019 М-1968/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-2186/2019

УИД 23RS0014-01-2019-002543-28

Дело № 2-2186/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Динская 24 июля 2019 г.

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Халимова А.Р.,

при секретаре Копыловой В.А.

с участием представителя истца, администрации Васюринского сельского поселения ФИО1

представителя отвечтика, администрации МО Динской район ФИО2

представителя третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Динской отдел) ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Васюринского сельского поселения к Администрации МО Динской район об исправлении реестровой ошибки,

установил:

Администрация Васюринского сельского поселения обратилась в суд с иском к Администрации МО Динской район об исправлении реестровой ошибки, указав, что в соответствии с их обращением (заявлением) выдано заключение кадастрового инженера ФИО4 № 372 от 12.11.2018 г. Данным заключением установлено, что при выполнении схемы расположения на кадастровом плане территории земельного участка под распределительными газопроводами среднего и низкого давления были использованы следующие материалы: сведения ЕГРН, проектная документация, исполнительная топографическая съемка М 1:500, правила землепользования и застройки Васюринского сельского поселения, постановление правительства РФ от 20.11.2000 г "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей", публичная кадастровая карта. На момент производства работ распределительные газопроводы среднего и низкого давления и ПГБ-3 по ул. Западной, Редутской, Кирпичной, Красноармейской, Набережной, Кубанской и Московской примыкающего к земельному участку под ПГБ-3 (кн №) построены. Границы земельного участка под существующими подземными газопроводами были определены в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны от газопровода. Для определения площади земельного участка под газопроводами определены координаты границ этого земельного участка в системе координат МСК-23. Для определения координат использовался метод спутниковых геодезических изменений. Измерения выполнялись двухчастотными GPS/ GLONASS приемниками Primble R8 GNSS и Geodetika GRC220. Площадь земельного участка под распределительными газопроводами среднего и низкого давления по улицам Западной, Редутской, Кирпичной, Красноармейской, Набережной, Кубанской и Московской примыкающие к земельному участку под ПГБ-3 составила 15909 кв.м., из них ЗУ1 (1) 384 кв.м. и ЗУ1 (2) 15525 кв.м.

При выполнении кадастровых работ выявлены пересечения границы формируемого земельного участка под распределительными газопроводами среднего и низкого давления по <адрес> примыкающие к земельному участку под ПГБ-3 с земельным участком с кН № (ст-ца ФИО5, <адрес>).

Вывод кадастрового инженера, с большой долей вероятности «пересечение» границ формируемого участка и границ земельного участка кн № (ст-ца ФИО5, <адрес>) по данным ЕГРН произошло из-за ошибки допущенной при межевании границ этого земельного участка. В связи с вышеизложенным утверждение схемы расположения земельного участка под распределительными газопроводами среднего и низкого давления по <адрес>, Редутской, Кирпичной, Красноармейской, Набережной, Кубанской и Московской примыкающие к земельному участку под ПГБ-3 на кадастровом плане территории целесообразно проводить после исправления реестровой ошибки и устранения «пересечения» границ формируемого земельного участка и земельного участка с кн № (ст-ца ФИО5, <адрес>).

На основании изложенного, с учетом уточненных в ходе рассмотрения дела исковых требований, в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд признать реестровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости о границах и координатах земельных участков с кадастровым номером №, исключить сведения ГКН о границах и координатах земельных участков с кадастровым номером №, решение считать основанием для проведения регистрации изменений в реестровой записи по кадастровому учету изменений земельных участков в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Динской отдел.

Представитель истца, администрации Васюринского сельского поселения в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации МО Динской район в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Динской отдел) - ФИО3 при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает исковые требования нашедшими свое подтверждение в судебном заседании.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, истец имеет право на защиту своих земельных интересов путем исправления ошибки, содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу положений ст. 17 Федерального закона «О землеустройстве», порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 20 августа 2009 года № 688 утверждены Правила установления на местности границ объектов землеустройства, согласно которым установление границ осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства, выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Как установлено в судебном заседании, постановлением Главы Васюринского сельского поселения Динского района от 15.04.2009 присвоено земельному участку, находящемуся в аренде под существующим временным торговым павильонам, ранее значившихся в правоустанавливающих документах: ст. ФИО5, ул. Западная- Редутская, ст. ФИО5 <адрес>, принадлежащих ФИО6 следующий почтовый адрес: Краснодарский край, Динской район, ст. ФИО5, <адрес>.

20.04.2011 между Управлением имущественных и земельных отношений администрации МО Динской район в лице исполняющего обязанности начальника управления имущественных и земельных отношений ФИО7 и ФИО6 заключено соглашение № 36 о расторжении договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 15.07.2003 года №.

Как следует из выписки из ЕГРН от 12.05.2019, земельный участок с кадастровым номером №, распложенный по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. ФИО5, <адрес> является землями населенных пунктов под существующим временным павильоном.

12.11.2018 заключен договор № 372 между ИП ФИО4 и Администрацией Васюринского сельского поселения, по условиям которого, необходимо подготовить схему расположения на кадастровом плане территории земельного участка под распределительными газопроводами среднего и низкого давления и ПГБ-3 по <адрес> примыкающего к земельному участку под ПГБ-3 (кн №).

Заключением департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края от 28.12.2016 года вышеуказанный объект капитального строительства- газопровод соответствует требованиям технических регламентов и проектной документации, разработанный ОАО «Территориальный институт» по жилищно- гражданскому проектированию «Краснодаргражданпроект». 30.12.2016 года Администрации Васюринского сельского поселения Динского района выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Как следует из заключения кадастрового инженера при выполнении схемы расположения на кадастровом плане территории земельного участка под распределительными газопроводами среднего и низкого давления были использованы следующие материалы: сведения ЕГРН, проектная документация, исполнительная топографическая съемка М 1:500, правила землепользования и застройки Васюринского сельского поселения, постановление правительства РФ от 20.11.2000 г "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей", публичная кадастровая карта. На момент производства работ распределительные газопроводы среднего и низкого давления и ПГБ-3 по <адрес> примыкающего к земельному участку под ПГБ-3 (кн №) построены. Границы земельного участка под существующими подземными газопроводами были определены в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны от газопровода. Для определения площади земельного участка под газопроводами определены координаты границ этого земельного участка в системе координат МСК-23. Для определения координат использовался метод спутниковых геодезических изменений. Измерения выполнялись двухчастотными GPS/ GLONASS приемниками Primble R8 GNSS и Geodetika GRC220. Площадь земельного участка под распределительными газопроводами среднего и низкого давления по <адрес> примыкающие к земельному участку под ПГБ-3 составила 15909 кв.м., из них ЗУ1 (1) 384 кв.м. и ЗУ1 (2) 15525 кв.м.

При выполнении кадастровых работ выявлены пересечения границы формируемого земельного участка под распределительными газопроводами среднего и низкого давления по <адрес> примыкающие к земельному участку под ПГБ-3 с земельным участком с кН № (ст-ца ФИО5, <адрес>).

Вывод кадастрового инженера, с большой долей вероятности «пересечение» границ формируемого участка и границ земельного участка кн №ст-ца ФИО5, <адрес>) по данным ЕГРН произошло из-за ошибки допущенной при межевании границ этого земельного участка. В связи с вышеизложенным утверждение схемы расположения земельного участка под распределительными газопроводами среднего и низкого давления по <адрес> примыкающие к земельному участку под ПГБ-3 на кадастровом плане территории целесообразно проводить после исправления реестровой ошибки и устранения «пересечения» границ формируемого земельного участка и земельного участка с кн № (ст-ца ФИО5, <адрес>).

Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, определен в ст. 61 вышеуказанного Федерального закона.

Так, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

В силу ч. 8 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно п. 10 ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками.

На основании ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии со ст. 43 названного федерального закона государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

При таких обстоятельствах внесение изменений относительно земельного участка, принадлежащего истцу невозможно.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании п.п. 4 п. 2 ст. 60 Земельного Кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку кадастровый инженер является лицом, обладающим специальными познаниями в области землеустройства, стороны заключение не оспаривают, суд полагает возможным принять его во внимание при вынесении решения как надлежащее доказательство по делу.

Таким образом, истец только в судебном порядке может защитить свои права как собственника земельного участка.

Исходя из вышеизложенного, суд находит необходимым удовлетворить заявленные истцом требования об исправлении реестровой ошибки в отношении земельного участка с кН 23:07:1101027:5.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования администрации Васюринского сельского поселения к Администрации МО Динской район об исправлении реестровой ошибки удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости о границах и координатах земельных участков с кадастровым номером № (<адрес> а).

Исключить сведения ГКН о границах и координатах земельных участков с кадастровым номером № (<адрес> а).

Решение считать основанием для проведения регистрации изменений в реестровой записи по кадастровому учету изменений земельных участков в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Динской отдел.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.07.2019.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Динской районный суд Краснодарского края.

Председательствующий: