Решение № 2А-561/2018 2А-561/2018 ~ М-504/2018 М-504/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 2А-561/2018

К делу №2а-561/2018 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2018 года город Тихорецк

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Абловацкой Е.С.,

секретаря судебного заседания Бариева Г.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России№1 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России№1 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в сумме 1 207 рублей 25 копеек.

Исковые требования мотивированы тем, что в собственности ответчика ФИО1 числится транспортное средство. На основании данных налоговой инспекции ответчик не исполнил свои обязательства по уплате пени на сумму 1 207 рублей 25 копеек.

В адрес ответчика было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в котором сообщалось, что за ФИО1 числится задолженность по пене по транспортному налогу в сумме 1 327 рублей 13 копеек, которая подлежит уплате. Истец просит взыскать с ФИО1 пеню по транспортному налогу в сумме 1 207 рублей 25 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №1 по Краснодарскому краю, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания не явился. В материалы дела представлено заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока, в котором указано, что предусмотренный действующим законодательством срок на подачу заявления о взыскании пропущен в связи с загруженностью в работе отраслевого отдела, собирающего соответствующий пакет документов для дальнейшей передачи в суд, нехватка кадров. Загруженность в работе образовалась в связи с проведением работы, связанной с взысканием транспортного налога, налога на имущество, земельного налога с физических лиц на территории Новопокровского, Белоглинского районов и г. Тихорецка. Указанные районы охватывают большую территорию, на которой прописаны и проживают в большом количестве физические лица, являющиеся налогоплательщиками указанных налогов. Кроме того, у налогового органа отсутствовала информация о получении ответчиком заявления, что препятствовало обращению с заявлением в мировой суд о вынесении судебного приказа. Данные обстоятельства, по мнению административного истца, являются уважительной причиной для восстановления срока.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания не явилась, направила в суд письменные возражения, в которых просила отказать в удовлетворении административного искового заявления, в связи с пропуском срока исковой давности на обращение в суд.

В соответствии со статьей 150 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 23-ФЗ).

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов административного дела следует, что в собственности ответчика числилось транспортное средство: автомобиль SUBARU FORESTER, государственный регистрационный знак <***>.

18 июня 2014 года в адрес ответчика было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в котором сообщалось, что за ФИО1 числится задолженность по пене по транспортному налогу в сумме 1 327 рублей 13 копеек, которая подлежит уплате. По настоящее время недоимка по налогам и сборам ответчиком не уплачена.

Из материалов дела следует, что требование №834394 от 16.06.2014 должно было быть исполнено налогоплательщиком в срок до 04.07.2014.

Таким образом, налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам в срок до 09.01.2018.

Вместе с тем, заявление о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пени подано в мировому судье судебного участка №107 г. Тихорецка только 15 января 2018 года, то есть с пропуском срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 29.11.2010 №324-ФЗ.

15.01.2018 мировым судьей судебного участка №107 г. Тихорецка, вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по пене по транспортному налогу в сумме 1207 рублей 25 копеек.

31.01.2018 мировым судьей судебного участка №107 г. Тихорецка, вышеуказанный судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями от ФИО1, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Налоговый орган ходатайствует о восстановлении срока для обращения в суд, как пропущенного по уважительной причине – в связи с большой загруженностью сотрудников, а также в связи с отсутствием информации о получении ответчиком заявления.

Суд считает доводы административного истца необоснованными, поскольку к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка, указанные причины пропуска установленного законом срока для обращения в суд не являются исключительными, не препятствовали и не затрудняли своевременному совершению действий налоговым органом, направленных на взыскание задолженности по налогам с конкретного налогоплательщика.

В соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доказательств наличия уважительных причин для пропуска указанного срока административным истцом суду не представлено.

В связи с этим, суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного срока.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, исковые требования Межрайонной ИФНС России №1 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по пене по транспортному налогу за 2011-2012 годы в сумме 1 207 рублей 25 копеек, не подлежат удовлетворению, в связи с пропуском без уважительных причин срока исковой давности.

На основании части 5 статьи180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных этим кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России№1 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Тихорецкого городского суда

Краснодарского края Е.С.Абловацкая