Решение № 2А-3612/2020 2А-3612/2020~М-3345/2020 М-3345/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2А-3612/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2020 года г. Королёв

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Касьянова В.Н.

при секретаре Калентьевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-3612/20 по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Королёвского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО1 о признании постановлений незаконными, признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Королёвского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО4, в котором просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Королевского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4 по вынесению постановления о наложении исполнительского сбора от 11.09.2020г. по исполнительному производству № и по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора № от 15.09.2020г.; отменить постановление судебного пристава-исполнителя Королевского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4 о наложении исполнительского сбора по исполнительному производству № от 11.09.2020г. и постановление судебного пристава-исполнителя Королевского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1 о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора № от 15.09.2020г.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ ею было получено постановление судебного пристава-исполнителя от 27.08.2020г., о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №ВС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №2а-1864/19 от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании госпошлины в размере 200 рублей. На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ, полученного ДД.ММ.ГГГГ, административному истцу был установлен 5-дневный срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения административным истцом копии постановления, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Требования постановления от ДД.ММ.ГГГГ, полученного ДД.ММ.ГГГГ, административным истцом были исполнены надлежащим образом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается чеком об оплате от ДД.ММ.ГГГГ 14.09.2020г. было вынесено постановление СПИ об окончании ИП, согласно которому требования исполнительного производства № в сумме 200 руб. выполнены в полном объёме. Как указано по тексту постановления, взыскание денежных средств подтверждается платежным поручением от должника № от 07.09.2020г. Однако, Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Королевского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4, было решено взыскать с административного истца исполнительский сбор в размере 1000 рублей. 15.09.2020г., было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства по исполнительскому сбору № в отношении административного истца, из текста которого следует: Рассмотрев исполнительный документ постановления судебного пристава-исполнителя № от 11,09.2020г., установил, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по исполнительному производству № составляет 1000 (Тысяча) рублей 00 копеек. Между тем, поскольку требования постановления от ДД.ММ.ГГГГ, полученного ДД.ММ.ГГГГ, административным истцом были исполнены надлежащим образом ДД.ММ.ГГГГ, основания для взыскания исполнительского сбора, а также для возбуждения исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора отсутствуют.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования.

Административный ответчик в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя от 27.08.2020г. в отношении ФИО3 было возбуждено исполнительное производство №, на основании исполнительного листа №ВС 090585783 от ДД.ММ.ГГГГ по делу №2а-1864/19 от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании госпошлины в размере 200 рублей.

На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ, полученного истцом ДД.ММ.ГГГГ, административному истцу был установлен 5-дневный срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения административным истцом копии постановления, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Как указывает истец, подтверждается материалами дела ни не опровергается ответчиком, требования постановления от ДД.ММ.ГГГГ, полученного ДД.ММ.ГГГГ, административным истцом были исполнены надлежащим образом ДД.ММ.ГГГГ.

14.09.2020г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №, согласно которому требования исполнительного производства № в сумме 200 руб. выполнены в полном объёме, взыскание денежных средств подтверждается платежным поручением от должника № от 07.09.2020г.

Между тем, как установлено судом, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Королевского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4, с ФИО3 взыскан исполнительский сбор в размере 1000 рублей по исполнительному производству №, в связи с неисполнением в установленный срок исполнительного документа.

На этом основании, 15.09.2020г. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении ФИО2, предмет исполнения: взыскание исполнительского сбора в размере 1000 рублей.

Как было указано, административный истец обжалует указанные постановления от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, и одновременно действия судебного пристава-исполнителя по их вынесению, ссылаясь на отсутствие оснований ко взысканию с нее исполнительского сбора.

Согласно п. 1 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с п.1 ст.105 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу п.2 ст.62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Между тем, административным ответчиком доказательств наличия в данном случае оснований ко взысканию с истца исполнительского сбора не представлено, а материалами дела безусловно подтверждается факт исполнения должником требований исполнительного документа в предусмотренный законом и постановлением срок.

Таким образом, у судебного пристава-исполнителя не имелось правовых оснований ко взысканию с должника исполнительского сбора. Данное постановление является незаконным.

В этой связи, у судебного пристава-исполнителя не имелось правовых оснований к возбуждению исполнительного производства № в отношении ФИО2, по взысканию указанного исполнительского сбора в размере 1000 рублей. Данное постановление также является незаконным.

В этой связи суд принимает во внимание, что постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, то есть вынесенными после возбуждения настоящего административного дела, постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, и в возбуждении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора было отказано.

Вместе с тем, поскольку в данном случае имело место вынесение судебным приставом-исполнителем обжалуемых постановлений, предметом рассмотрения судом может быть законность именно принятых решений (постановлений), сами по себе действия судебного пристава-исполнителя по вынесению таких постановлений оцениваются с точки зрения законности этих постановлений, и дополнительное обжалование самих действий является излишним.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180-186 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Королёвского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО1 – удовлетворить в части.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Королёвского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № о взыскании исполнительского сбора.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Королёвского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №

В удовлетворении требований о признании действий незаконными отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 23.12.2020 г.