Решение № 2-872/2025 2-872/2025~М-712/2025 М-712/2025 от 21 декабря 2025 г. по делу № 2-872/2025

26RS0№-30

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 10 декабря 2025 года

Грачевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кузьмина С.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> ФИО1, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному казённому дошкольному общеобразовательному учреждению «Детский сад №» села Красного об обязании провести комплексное обследование технического состояния здания образовательного учреждения,

установил:

<адрес> ФИО1, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Грачёвский районный суд <адрес> с иском к муниципальному казённому дошкольному учреждению «Детский сад №» об обязании провести комплексное обследование технического состояния здания образовательного учреждения.

Как следует из искового заявления, прокуратурой <адрес> проведена проверка, в ходе которой было установлено, что здание МКДОУ ДС №, расположенное по адресу: <адрес>, Грачевский муниципальный округ, <адрес> введено в эксплуатацию в 1967 году. С момента ввода в эксплуатацию прошло более 50 лет. В нарушение норм закона эксплуатационный контроль за техническим состоянием здания не осуществляется, обследование технического состояния с привлечением специализированной организации с использованием современных средств технической диагностики в установленные п. 4.1, п. 4.3 ГОСТ 31937-2024 сроки не проводятся.

Просит обязать муниципальное казенное дошкольное общеобразовательное учреждение «Детский сад №» <адрес> провести комплексное обследование технического состояния здания образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, Грачевский муниципальный округ, <адрес>, с привлечением специализированной организации в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представители истца прокуратуры <адрес> и ответчика МКДОУ ДС № не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении, как и уважительных причин неявки суду не представили. Суд считает возможным рассмотреть материалы дела в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе проведенной прокуратурой <адрес> проверки установлено, что здание МКДОУ ДС №, расположенное по адресу: <адрес>, Грачевский муниципальный округ, <адрес> введено в эксплуатацию в 1967 году.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ охрана здоровья воспитанников (обучающихся), в том числе, включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В силу ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.

Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6, ч. 7 ст. 55.24, ст. 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, инженерно- технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Если иное не предусмотрено федеральным законом, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, обязано вести журнал эксплуатации здания, сооружения, в который вносятся сведения о датах и результатах проведенных осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга оснований здания, сооружения, строительных конструкций, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, их элементов, о выполненных работах по техническому обслуживанию здания, сооружения, о проведении текущего ремонта здания, сооружения, о датах и содержании выданных уполномоченными органами исполнительной власти предписаний об устранении выявленных в процессе эксплуатации здания, сооружения нарушений, сведения об устранении этих нарушений.

Приказом Госкомархитектуры от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (далее Положение), обязательное для всех организаций, учреждений и предприятий, осуществляющих реконструкцию, капитальный и текущий ремонт, техническое обслуживание зданий.

Положением установлена рекомендуемая продолжительность эффективной эксплуатации до постановки на капитальный ремонт (от 8 лет в тяжелых условиях эксплуатации до 25 лет при благоприятных условиях эксплуатации).

В соответствии с п. п. 4.1 - 4.5 ГОСТ 31937-2024 (до ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ31937- 2011) «Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» обследование мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводят силами специализированных организаций, оснащенных современной приборной базой и имеющих в своем составе высококвалифицированных и опытных специалистов; первое обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не позднее чем через два года после их ввода в эксплуатацию.

В дальнейшем обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не реже одного раза в 10 лет и не реже одного раза в пять лет для зданий и сооружений или их отдельных элементов, работающих в неблагоприятных условиях (агрессивные среды, вибрации, повышенная влажность, сейсмичность района 7 баллов и более и др.).

Обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводят также: по истечении нормативных сроков эксплуатации зданий и сооружений; при обнаружении значительных дефектов, повреждений и деформаций в процессе технического обслуживания, осуществляемого собственником здания (сооружения) с целью установления состава и объема работ по капитальному ремонту или реконструкции.

Судом установлено, что с момента ввода в эксплуатацию здания МКДОУ ДС № прошло более 50 лет.

В нарушение указанных норм закона эксплуатационный контроль за техническим состоянием здания образовательной организации на территории Грачевского муниципального округа, ответственными лицами не осуществляется, обследование технического состояния с привлечением специализированной организации с использованием современных средств технической диагностики в установленные п. 4.1, п. 4.3 ГОСТ 31937-2024 сроки не проводятся.

Не проведение должного эксплуатационного контроля за состоянием зданий специализированной организации может повлечь несвоевременное выявление нарушений в состоянии конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, что создает угрозу его обветшания и утраты, а также предпосылки возникновения чрезвычайных ситуаций, нарушения прав на безопасные условия обучения детей, актами права воспитанников (обучающихся) на безопасные, соответствующие предъявляемым требованиям, условия обучения.

Поскольку выявленные факты являются нарушением требований законодательства в сфере обеспечения безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора <адрес> ФИО1, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному казённому дошкольному общеобразовательному учреждению «Детский сад №» села Красное об обязании провести комплексное обследование технического состояния здания образовательного учреждения - удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное дошкольное общеобразовательное учреждение «Детский сад №» села Красное провести комплексное обследование технического состояния здания образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, Грачевский муниципальный округ, <адрес>, с привлечением специализированной организации в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Грачевский районный суд в течение месяца.

Судья С.В. Кузьмин

Мотивированное решение суда изготовлено в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №.