Решение № 2-297/2017 2-297/2017(2-6147/2016;)~М-6658/2016 2-6147/2016 М-6658/2016 от 19 февраля 2017 г. по делу № 2-297/2017

Дело № 2- <…>


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2017 года г.Белгород

Свердловский районный суд г.Белгорода в составе

председательствующего судьи Дик С.Ф.

при секретаре Конозенко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У с т а н о в и л :

Дело инициировано иском ФИО1, который в порядке статьи 39 ГПК РФ просит признать за ним право собственности на квартиру №<…> в доме №<…> по улице <…> в городе <…>, общей площадью <…>кв.м, в том числе жилой площадью <…>кв.м, в порядке приватизации.

В обоснование требований сослался на предоставление квартиры по выше указанному адресу ему и членам его семьи на основании предписания командира войсковой части 11284 Министерства обороны РФ от 27.01.2009 года №294. С истцом был заключен договор социального найма от <…>года, согласно которому квартира, находившаяся в государственной собственности, предоставлена ФИО2 в бессрочное владение и пользование. С <…>года истец и члены его семьи зарегистрированы и проживают в указанном жилом помещении. Истец ранее не участвовал в приватизации жилого помещения, члены его семьи- супруга и дочь- согласны на приватизацию квартиры истцом единолично, собственником объектов недвижимости на территории Российской Федерации он не являлся. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от <…>года, жилое помещение принадлежит на праве собственности Российской Федерации и находится в оперативном управлении ФГКЭУ «Курская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации, которое прекратило свою деятельность. На обращение истца ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации с заявлением о заключении договора передачи в собственность жилого помещения последовал ответ от <…>года за № <…>, согласно которому объект на техническом и бюджетном учете не состоит, правообладателем указанного жилого помещения названное ФГКУ не является. ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на обращение истца указало, что не наделено полномочиями по заключению договоров о передаче в собственность жилого помещения в порядке приватизации. Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации в ответе от <…>года №<…>сообщил, что решение о передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации может быть принято в порядке гражданского судопроизводства с согласия всех проживающих членов семьи при наличии всех документов. Истец не может реализовать право на приватизацию жилого помещения по независящим от него причинам.

Истец в судебное заседание не явился, его представитель исковое требование поддержал.

Представитель ответчика, не явившись в судебное заседание, возражений против удовлетворения иска не представил.

Третье лицо ФИО3 считала требование подлежащим удовлетворению.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, не возражала против признания права собственности на квартиру в порядке приватизации за истцом, что изложено в нотариально заверенном согласии, ранее в судебном заседании также подтвердила согласие на приватизацию квартиры только истцом.

Третьи лица отделение ФГКУ «Западрегионжилье» Министерства обороны Российской Федерации и ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации явку представителей не обеспечили, позиции по делу не представили.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного иска.

При рассмотрении дела установлено, что на основании предписания командира войсковой части <…> за № <…> от <…>года ФИО1 предоставлена квартира №<…> в доме №<…>по ул. <…>и разрешено заселение с <…>года.

<…>года между Курской квартирно-эксплуатационной частью Московского военного округа, действующего от имени собственника жилого помещения Российской Федерации на основании Указа Президента Российской Федерации от <…>года №<…>, с одной стороны, и ФИО1 с другой стороны, заключен договор социального найма жилого помещения №<…> от <…>года, согласно которому квартира №<…> в доме №<…> по ул. <…> в г. <…> передана истцу и членам его семьи в бессрочное владение и пользование.

<…>года ФИО1, ФИО3 и ФИО4 зарегистрированы по адресу предоставленной квартиры, лицевой счет открыт на имя ФИО1.

Согласно приказу командира войсковой части <…> (по личному составу) №<…> от <…>года майор ФИО1, досрочно уволенный с военной службы приказом командующего Космическими войсками от <…>года №<…> в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями ( пп.а п.2 ст.51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») имеет общую продолжительность военной службы в Вооруженных Силах в календарном исчислении 16 лет.

Квартира № <…> в доме № <…> по ул. <…>находится в собственности Российской Федерации и закреплена на праве оперативного управления за Курской квартирно-эксплуатационной частью Московского военного округа, что подтверждает кадастровый паспорт ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области» от <…>года.

В соответствие со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Семья Ч-вых проживает в квартире на основании договора социального найма, что подтверждает договор социального найма жилого помещения №<…>от <…>, иные договоры с ними не заключались.

В соответствии со ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Пунктом 2 ст. 58 ГК РФ предусмотрено, что при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Из ответа начальника отдела Департамента имущественных отношений Минобороны России №<…>от <…>года следует, что квартира находится на балансе ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений». Позиция, изложенная в названном ответе, является ответом в рамках досудебного урегулирования спора.

На основании приказа Министерства обороны России от <…>года №<…> произошла реорганизация, в результате которой Курская КЭЧ присоединена к ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России. Следовательно, к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ перешли права на спорное жилое помещение.

В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № <…>от <…>года граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

В соответствии со ст. 11 Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно представленным доказательствам, истец право приватизации жилого помещения не использовал, в собственности объектов недвижимости не имеет.

По смыслу ст. 2 выше названного Закона РФ право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Представители ответчиков и третьего лица в судебное заседание не явились, возражений на иск суду не представили.

На обращение ФИО1 в Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации последовал ответ заместителя начальника за № <…>от <…>года, в котором сообщалось, что спорная квартира по вышеуказанному адресу на техническом и бюджетном учете учреждения не состоит, правообладателем указного жилого помещения учреждение не является.

Начальник ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России в ответе № <…>от <…>года сообщил истцу, что учреждение не наделено полномочиями по заключению договоров о передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации.

Начальник Департамента имущественных отношений Минобороны России в ответе №<…>от <…>года указал истцу, что балансодержателем жилого помещения, расположенного по адресу <…>, является ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России. Решение о передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации может быть принято в рамках гражданского судопроизводства.

Из ответа ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России № <…>от <…>года следует, что спорная квартира принята на баланс названного учреждения. На данный момент отсутствует порядок передачи жилых помещений в собственность граждан, утвержденный Министерством обороны Российской Федерации.

Выше изложенное подтверждает, что истец по независящим от него причинам не может реализовать право на приватизацию квартиры, в которой он проживает по договору социального найма.

Доказательства того, что квартира отнесена в установленном законом порядке к служебным жилым помещениям, не представлены, как и не приведены ответчиком либо третьими лицами доводы, по которым приватизация спорного жилого помещения невозможна.

В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Поскольку квартира является государственной собственностью, истец законно вселен в квартиру № <…> в доме № <…> по ул. <…>, с ним заключен договор социального найма жилого помещения, истец зарегистрирован и проживает в квартире по настоящее время, оплачивает содержание жилья и коммунальные услуги, ранее им право приватизации жилого помещения не использовано, в собственности у истца жилые помещения отсутствуют, применяя положения статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 года, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое требование ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на квартиру №<…>, общей площадью <…>кв.м, в том числе жилой площадью <…>кв.м, кадастровый номер <…>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г.Белгорода.

Судья С.Ф.Дик