Постановление № 5-91/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 5-91/2020

Дело № 5-91/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Алдан 20 апреля 2020 года

Судья Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) Швецова Н.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

ФИО2, [Дата] года рождения, уроженца ......., гражданина Российской Федерации, проживающего и зарегистрированного по адресу: ......., не состоящего в браке, иждивенцев не имеющего, работающего машинистом автогрейдера в ООО «Полюс Алдан»,

установил:

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1, 16 апреля 2020 года около 12 часов 45 минут, передвигался на личном а/м Тойота «Королла» г/н х140ер14 без пропуска по ул.50 лет ВЛКСМ г.Алдан, тем самым нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности, установленные п.п. 5 п.1 Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 11.04.2020 № 1110 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории МО «Город Адан» Алданского района Республики Саха (Якутия), тем самым создав угрозу распространения инфекционного заболевания представляющего опасность для окружающих, т.е. нарушил правила поведения при введении режимаповышенной готовности.

В судебном заседании ФИО2 вину признал, согласился с обстоятельствами дела, пояснил, что вынужденно покинул место жительства, т.к. необходимо было везти к ветеринару собаку, у которой загноилось ухо, после он заехал в аптеку за лекарством, которое выписал ветеринар. Просит строго не наказывать.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3. настоящего кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила).

В соответствии с данными Правилами, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (п.п а п. 3 Правил), а при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.. в, г п. 4 Правил).

Указом Главы Республики Саха (Якутия) № 1055 от 17 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в связи с угрозой распространения в Республике Саха (Якутия) новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлено ввести на территории Республики Саха (Якутия) режим повышенной готовности.

Указом Главы Республики Саха (Якутия) № 1110 от 17 марта 2020 года «О введении режима ограничительных мер мероприятий (карантина) на территории муниципального образования «Город Алдан» Республики Саха (Якутия)»на территории муниципального образования «Город Алдан» РС (Я) с 00 часов 00 минут 12 апреля 2020 года введены ограничительные мероприятия (карантин) до особого распоряжения, ограничительные мероприятия (карантин):

- ограничить свободное передвижение граждан (выезд всех граждан, находящихся на территории г. Алдана, за пределы и въезд на данные территорию г.Алдана);

- обязать жителей г. Алдана и п. Ленинский находиться в условиях карантина в режиме самоизоляции по месту жительства (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии правовыми актами Главы Республики Саха (Якутия), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с правовыми актами Главы Республики Саха (Якутия), выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Судом установлено, чтоФИО2 16 апреля 2020 года около 12 часов 45 минут, передвигался на личном а/м Тойота «Королла» г/н х140ер14 без пропуска по ул.50 лет ВЛКСМ г.Алдан, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Вина ФИО2 подтверждается совокупностью доказательств по делу: протоколом об административном правонарушении, пояснениями ФИО2 в суде и при составлении протокола.

Оценивая в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении по своему содержанию и оформлению соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Остальные доказательства, перечисленные выше, отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим обстоятельством суд учитывает: признание вины, раскаяние в содеянном, и особые обстоятельства, в связи с которыми ФИО2 пришлось покинуть место жительства - меры принятые для лечения домашнего животного. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ влечет назначение наказания в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств дела, личности виновного, суд приходит к выводу о назначении ФИО2 наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.В. Швецова