Решение № 2-1196/2018 2-55/2019 2-55/2019(2-1196/2018;)~М-1130/2018 М-1130/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2-1196/2018

№2-55/2019

32RS0021-01-2018-001709-75


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 января 2019 года г.Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Поповой И.С.,

при секретаре судебного заседания Кожевниковой Н.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика - администрации города Новозыбкова Брянской области ФИО2,действующей на основании доверенности №5 от 28 марта 2018 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Новозыбкова Брянской области о признании незаконным постановления о снятии с жилищного учета и возложении обязанности восстановить на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Новозыбкова Брянской области о признании незаконным постановления от 31.08.2018 №457 о снятии с жилищного учета и возложении обязанности восстановить на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с составом семьи из 1 человека.

В обоснование заявленных требований указал, что с 27.08.2013 года состоял на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, при администрации города Новозыбкова. Постановлением главы администрации города Новозыбкова от 31.08.2018 № 457 снят с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с отсутствием нуждаемости в жилом помещении. С данным решением не согласен, считает его незаконным и необоснованным, так как он в собственности жилого помещения не имеет, не является нанимателем жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственником жилых помещений или членом семьи собственника жилого помещения. В настоящее время он проживает в жилом помещении по договору найма.Ссылка ответчика на то, что его супругаФИО4, брак с которой заключен 06.06.2018 года, является членом семьи собственника жилого помещения общей площадью 88 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с учетом площади которого у истца отсутствует нуждаемость в жилом помещении, необоснованна, так как собственниками указанного жилого помещения являются ее сестра и племянники, истец в данное жилое помещение не вселялся, не регистрировался, право пользования указанным жилым помещением не приобрел, членом семьи родителей супруги не является. Кроме того, администрацией города Новозыбкова в решении не указано конкретное основание для снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях со ссылкой на обстоятельства, предусмотренные ч.1 ст.56 ЖК РФ. Просил об удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме, ссылаясь на доводы искового заявления.

Представитель ответчика - администрации г.Новозыбкова ФИО2 иск не признала и пояснила, что семья истца с учетом площади жилого помещения по адресу: <адрес>, занимаемого супругой истца как членом семьи собственника, обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более 14 кв.м., установленных правилами учета граждан нуждающихся в жилых помещениях, в связи с чем истец не является нуждающимся в жилых помещениях.

Выслушав объяснения участвующих лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Согласно ч.1 ст.56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей; выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке (ч.2 ст.56 ЖК РФ).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 с 27.08.2013 года состоял на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, при администрации города Новозыбкова с составом семьи - 1 человек.

06.06.2018 года ФИО1 и ФИО3 заключили брак.

ФИО4 зарегистрирована с составом семьи из 4 человек (ФИО4, ФИО5 - мать, ФИО6 - отец, ФИО7- бабушка) в жилом доме общей площадью 88 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, владельцем которого в соответствии со справкой сельской администрации является ФИО6 Из пояснений истца следует, что указанный жилой дом находится в долевой собственности старшей сестры супруги истца и её племянников.

Постановлением главы администрации города Новозыбкова от 31.08.2018 №457 истец снят с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с отсутствием нуждаемости в жилом помещении. При этом, ответчиком учтена площадь жилого помещения по адресу: <адрес>, в котором как член семьи собственника зарегистрирована супруга истца.

Вместе с тем, истец в настоящее времяпроживает в жилом помещении по адресу: <адрес> по договору найма.

По сведениям из ЕГРН истец, его супруга не имеют в собственности жилых помещений.

Согласно ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Однако истец в жилое помещение по адресу: <адрес>, не вселялся, не регистрировался, право пользования указанным жилым помещением не приобрел, членом семьи ФИО6 не является, в связи с чем жилая площадь, расположенная на территории Климовского района, не подлежит учету при определении нуждаемости истца в жилых помещениях, а, следовательно, оснований для снятия ФИО1 с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий не имелось.

Кроме того, решение о снятии граждан с учета нуждающихся в жилых помещениях должно содержать основания снятия с такого учета, приведенные в ч.1 ст.56 ЖК РФ.

Однако постановление главы администрации города Новозыбкова от 31.08.2018 № 457 года о снятии ФИО1 с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении не указывает, что послужило основанием для снятия последнего с учета нуждающихся в жилом помещении.

Таким образом, оспариваемое постановление главы администрации города Новозыбкова от 31.08.2018 № 457 о снятии ФИО1 с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении является незаконным, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и возложении на администрацию города Новозыбкова обязанности восстановить истца с составом семьи - 1 человек на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации города Новозыбкова Брянской области о признании незаконным постановления о снятии с жилищного учета и возложении обязанности восстановить на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий удовлетворить.

Признать постановление главы администрации города Новозыбкова Брянской области от 31.08.2018 № 457 о снятии ФИО1 с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях незаконным.

Обязать администрацию города Новозыбкова Брянской области восстановить ФИО1 с составом семьи - 1 человек на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.С. Попова