Решение № 2-1586/2018 2-1586/2018~М-2051/2018 М-2051/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 2-1586/2018

Дело №2-1586/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2018 года г.Томск

Ленинский районный суд г.Томска в составе председательствующего судьи Фёдоровой И.А., при секретаре Надёжкиной А.А., с участием представителей истца ФИО4, действующей на основании доверенности № 37-С/2017 от 29.12.2017 сроком действия до 31.12.2018, ФИО5, действующей на основании доверенности № 25-С/2017 от 29.12.2017 сроком действия до 31.12.2018, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Камелот-А» о запрещении деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области (далее - Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области) обратилась с иском в суд к ООО «Камелот-А» о запрещении деятельности, указав в обоснование заявленных требований, что территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе в отношении ООО «Камелот-А» возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.1 ст. 14.53 КоАП РФ на основании поступившего обращения. При проведении административного расследования проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза, в соответствии с заключением эксперта № 724/003-огп/09 от 03.05.2018 кратчайшее расстояние от входа в магазин «Ярче» ООО «Камелот-А», расположенного по адресу: , до границы земельного участка образовательной организации МБОУ «СОШ №12», расположенной по адресу: , составляет менее 100 метров, что не соответствует требованиям федерального законодательства. По результатам административного расследования выявлены нарушения обязательных требований ФЗ от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий употребления табака». В связи с опасностью причинения вреда в будущем неопределенному кругу лиц, просит запретить реализацию табачных изделий в предприятии продовольственной торговли магазина «Ярче» ООО «Камелот-А» (свидетельство о государственной регистрации 1077017026580 от 27.07.2007, ИНН <***>), юридический адрес: 634057, <...>, расположенном по адресу:

В судебном заседании представители истца ФИО4, ФИО5 заявленные требования поддержали, пояснили, что в Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области поступило обращение жителей г. Новокузнецка о фактах нарушения законодательства, экспертным заключением установлены нарушения законодательства, ответчик признал свою вину, привлечен к административной ответственности. Однако, поскольку нарушения могут допускаться неоднократно, несмотря на привлечение юридического лица к административной ответственности, полагали, что для предотвращения вреда в будущем неопределенному кругу лиц необходимо установить запрет на реализацию табачных изделий в конкретной торговой точке, указанной в иске.

Представитель ответчика ООО «Камелот-А» ФИО6, надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление о признании исковых требований, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав мнение представителей истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В силу статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

В силу п. 8 ст. 11 Федерального закона от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потребления табака, сокращения потребления табака осуществляется такая мера, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

Согласно п. 2 ч. 7 ст. 19 указанного выше Федерального закона, запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Приведенные положения законодательства направлены на ограничение доступности приобретения табачных изделий несовершеннолетними и запрещают реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от образовательных учреждений.

В судебном заседании установлено, подтверждается договором аренды от 29.05.2017, заключенным сроком на 7 лет между ФИО1 и ФИО2. с одной стороны и ООО «Камелот-А» с другой стороны, что ООО «Камелот-А» использует объект недвижимости по адресу: , для розничной торговли продуктами питания, алкогольной продукции, бытовой химией, промышленными и сопутствующими товарами.

18.04.2018 на основании обращения ФИО3 в отношении ООО «Камелот-А» Территориальным Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.53 КоАП РФ (Несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями), определено провести административное расследование, что подтверждается копией обращения в Роспотребнадзор, определением № 167-ПН о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении юридического лица от 18.04.2018.

В соответствии с информацией Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка от 12.04.2018, а также выкопировкой земельного участка, кратчайшее расстояние от входа в магазин «Ярче» ООО «Камелот-А», расположенного по адресу: , до границы земельного участка образовательной организации МБОУ «СОШ №12», расположенной по адресу: , составляет менее 100 метров

Согласно экспертному заключению о соответствии требованиям законодательства Российской Федерации расстояния от объекта, реализующего табачные изделия, до границы территории образовательного учреждения № 724/003-огп/09 от 03.05.2018, расстояние от объекта, реализующего табачные изделия (магазин «Ярче» ООО «Камелот-А», расположенного по адресу: ) до границы территории образовательного учреждения (МБОУ «СОШ № 12», расположенной по адресу: ) не соответствуют требованиям пп.2 п.7 ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ от 23.02.2013 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий употребления табака» (расстояние менее 100 метров).

В соответствии с протоколом № 368 по делу об административном правонарушении от 18.05.2018, в магазине «Ярче» ООО «Камелот-А», расположенном по адресу: нарушаются требования пп.2 п. 7 ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ от 23.02.2013 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий употребления табака», а имен осуществляет торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии от образовательной организации МБОУ «СОШ № 12», расположенной по адресу: .

Постановлением по делу об административном правонарушении № 888 от 0.05.2018 ООО «Камелот-А» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 14.53 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что деятельность ответчика ООО «Камелот-А» по розничной продаже табачных изделий в магазине «Ярче» по адресу: , осуществляется в нарушение положений Федерального закона № 15-ФЗ от 23.02.2013 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий употребления табака», на расстоянии менее ста метров до границ территории образовательного учреждения МБОУ «СОШ № 12».

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Осуществляемая ответчиком деятельность по розничной продаже табачных изделий в помещении магазина «Ярче», который расположен на расстоянии менее чем сто метров от образовательного учреждения, создает потенциальную возможность причинения вреда здоровью и нравственности несовершеннолетних, способствует вовлечению несовершеннолетних в процесс потребления табачных изделий.

Представителем ответчика ОО «Камелот-А» представлено заявление о признании исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе иск признать. Согласно ч. 2 данной статьи суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку обстоятельств, препятствующих принятию признания ответчиком исковых требований не установлено, суд считает возможным принять признание иска ответчиком ООО «Камелот-А» и приходит к выводу об удовлетворении требований истца о запрете реализации табачных изделий в предприятии продовольственной торговли магазина «Ярче», расположенном по адресу: так как оно не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу требований ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на оплату услуг представителей, другие, признанные судом необходимыми расходы (ст. 94 ГПК РФ).

В силу требований ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика в доход муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Камелот-А» о запрещении деятельности удовлетворить.

Запретить Обществу с ограниченной ответственностью «Камелот-А» (ИНН <***>) реализацию табачных изделий в предприятии продовольственной торговли магазина «Ярче», расположенном по адресу:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Камелот-А» (ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.А. Фёдорова