Решение № 12-109/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 12-109/2017

Дело № 12-109/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление об административном правонарушении

г.Волжск 19 июля 2017 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Гайнутдиновой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Марийская теплосетевая компания» (МТсК) на постановление Государственной инспекции труда в <адрес> Эл по делу об административном правонарушении

установил:

Постановлением главного государственного инспектора труда государственной инспекции труда в РМЭ в <адрес> Эл от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Марийская теплосетевая компания» (далее ООО «МТсК») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «МТсК», обратилось в суд с жалобой, в которой выразило несогласие с постановлением, просило применить положения ст.2.9 КоАП РФ, отменить постановление и производство по делу прекратить в связи с малозначительностью правонарушения.

В судебном заседании представитель ООО «МТсК» ФИО1 доводы жалобы поддержала.

Представитель государственной инспекции труда в РМЭ в <адрес> Эл в судебное заседание не явился.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, суд приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к задачам производства по делам об административных правонарушениях отнесены всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с ч.1 ст.5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ст.113 ТКРФ работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается. Привлечение работников в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия.

В силу ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативно-правовые акты, содержащие нормы трудового права.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что в ходе плановой проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекцией труда в РМЭ выявлено нарушение трудового законодательства и законодательства об охране труда ООО «МТсК», а именно в праздничные дни января 2017 года работники ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 были привлечены к работе без письменного согласия, кроме того работникам общества не предоставляются дополнительные отпуска продолжительностью 12 календарных дней, установленных трудовыми договорами.

Выявленные нарушения отражены в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, ООО «МТсК» нарушает трудовое законодательство, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1.КоАП РФ.

Факт совершения и виновность общества в инкриминируемом правонарушении подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении, актом проверки.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у ООО «МТсК» объективной возможности для соблюдения требований трудового законодательства, а также принятия исчерпывающих мер для их соблюдения и недопущения административного правонарушения, в материалы дела не представлено, что применительно к ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ свидетельствует о наличии вины общества в совершении правонарушения.

Вместе с тем, положения ст.2.9 КоАП РФ, в данном случае неприменимы, оснований для освобождения от административной ответственности ООО «МТсК» за малозначительностью не имеется.

Так, в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Совершенное ООО «МТсК» правонарушение нарушает провозглашенные Конституцией Российской Федерации трудовые права работников общества, которые находятся в неравном положении с администрацией работодателя.

При таких обстоятельствах, невозможно признать административное правонарушение, совершенное ООО «МТсК» малозначительным в соответствии с положениями статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с чем суд оставляет постановление главного государственного инспектора труда государственной инспекции труда в РМЭ в <адрес> Эл от ДД.ММ.ГГГГ без изменения.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Решил:

Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в РМЭ в <адрес> Эл от ДД.ММ.ГГГГ которым ООО «Марийская теплосетевая компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей -оставить без изменения, жалобу ООО «МТсК»- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РМЭ в течение 10 дней с момента получения постановления.

Судья А.С.Гайнутдинова