Решение № 2-1033/2019 2-1033/2019~М-1065/2019 М-1065/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2-1033/2019

Дело № 2-1033/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Апшеронск 29 июля 2019 года

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Якименко Н.В.

при секретаре Карамышевой Е.П.

с участием истцов ФИО1, ФИО2 и их представителя ФИО3

представителя ответчика администрации МО Апшеронский район ФИО4

представителя Министерства труда и социального развития Краснодарского края ФИО5

представителя Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края ФИО6

представителя третьего лица ЧГИ – ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования Апшеронский район о включении в списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Апшеронский район о включении в списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, мотивируя свои требования тем, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного 26.08.1999 года нотариусом Апшеронского нотариального округа, ФИО1 является собственником ? доли домовладения и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> и с данного момента постоянно проживает по адресу: <адрес>. Другим собственником ? доли домовладения и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> является брат истицы ЧГИ Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 г. № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края», в результате сильных дождей и ливней 24, 25 октября 2018 г., резкого подъема уровня воды в реках Краснодарского края и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края на территории Апшеронского района Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации. В связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной подтоплением ливневыми дождями в Апшеронском районе 24, 25 октября 2018 года, пострадало жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором истица и члены ее семьи фактически проживали по состоянию на 24, 25 октября 2018 года. Постановлением администрации МО Апшеронский район от 02.11.2018 года №, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания и включено в реестр жилых помещений непригодных для проживания в результате чрезвычайной ситуации. Однако, решением администрации МО Апшеронский район от 15.03.2019 года ФИО1 отказано во включении в списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, поскольку в соответствии с подпунктом 3.1. пункта 3 раздела 2 Порядка заявитель к заявлению прилагает обязательство собственника жилого помещения в установленном договором сроки безвозмездно передать органу местного самоуправления в собственность муниципального района или городского округа утраченные жилые помещения, земельные участки с расположенными на них утраченными жилыми помещениями, иными объектами недвижимости, сооружениями, объектами незавершенного строительства, принадлежащими гражданам, лишившимся жилого помещения на праве собственности, но данный документ не подписан всеми собственниками жилого дома, то есть ЧГИ и не приложен к заявлению. Поскольку истцы имеют право на меры социальной поддержки, просит суд признать гражданина РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживавших в жилом помещении по адресу: <адрес> пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением территории населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальном образовании Апшеронский район 24, 25 октября 2018 года; признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживавшими по адресу: <адрес> право на получение мер государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения; обязать администрацию муниципального образования Апшеронский район включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением территории населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальном образовании Апшеронский район, Туапсинский район и город-курорт Сочи в октябре 2018 года, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с Законом Краснодарского края от 03 июля 2015 года № 3210-K3 «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций» в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения; обратить решение в соответствии со ст. 204 ГПК РФ к немедленному исполнению, указав в резолютивной части, что решение является основанием для включения ФИО1, ФИО2 в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением территории населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальном образовании Апшеронский район, Туапсинский район и город-курорт Сочи в октябре 2018 года, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с Законом Краснодарского края от 03 июля 2015 года № 3210-K3 «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций» в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

Истцы ФИО1, ФИО2 и их представитель ФИО3 в судебном заседании уточнили заявленные требования, просили суд признать гражданина РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживавших в жилом помещении по адресу: <адрес> пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением территории населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальном образовании Апшеронский район 24, 25 октября 2018 года; признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживавшими по адресу: <адрес> право на получение мер государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения; обязать администрацию муниципального образования Апшеронский район включить ФИО1 как собственника ? доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес> в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением территории населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальном образовании Апшеронский район, Туапсинский район и город-курорт Сочи в октябре 2018 года, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с Законом Краснодарского края от 03 июля 2015 года № 3210-K3 «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций» в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения; обратив решение в соответствии со ст. 204 ГПК РФ к немедленному исполнению, указав в резолютивной части, что решение является основанием для включения ФИО1, ФИО2 в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением территории населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальном образовании Апшеронский район, Туапсинский район и город-курорт Сочи в октябре 2018 года, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с Законом Краснодарского края от 03 июля 2015 года № 3210-K3 «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций» в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

Представитель администрации муниципального образования Апшеронский район ФИО4 в судебном заседании заявленные требования не признала, возражала против их удовлетворения и суду пояснила, что при обращении ФИО1 в администрацию МО Апшеронский район с заявлением о включении в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением территорий населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальных образованиях Апшеронский район, Туапсинский район и город-курорт Сочи в октябре 2018 года, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июля 2015 года №3210-К3 «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций» в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения было установлено, что в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 сентября 2015 года № 891 «Об утверждении Порядка предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края», право на получение социальной выплаты имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие и зарегистрированные по месту жительства в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации на день ее возникновения. На основании подпункта 1 пункта 7 раздела 2 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 сентября 2015 года № 891 «Об утверждении Порядка предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» ФИО1 отказано во включении в список, поскольку в соответствии с пунктом 6 раздела 1 Порядка, мера государственной поддержки в отношении одного утраченного жилого помещения предоставляется одна на всех граждан, лишившихся жилого помещения, постоянно проживавших в данном жилом помещении на день возникновения чрезвычайной ситуации и предоставляется гражданам, лишившимся жилого помещения, однократно. Домовладение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве долевой собственности ФИО1 и ЧГИ ( по ? доле), которые не являются членами одной семьи (к членам семьи собственника утраченного жилого помещения в целях настоящего Порядка относятся его супруг или супруга, а также дети (в том числе усыновленные), родители и усыновители, внуки - п. 2, ч. 1 Порядка). Таким образом, собственники указанного домовладения должны определить, кто будет являться получателем мер государственной поддержки по обеспечению жильем граждан. Подпунктом 3.1. пункта 3 раздела 2 Порядка установлено, что заявитель к заявлению прилагает обязательство собственника жилого помещения в установленном договором сроки безвозмездно передать органу местного самоуправления в собственность муниципального района или городского округа утраченные жилые помещения, земельные участки с расположенными на них утраченными жилыми помещениями, иными объектами недвижимости, сооружениями, объектами незавершенного строительства, принадлежащими гражданам, лишившимся жилого помещения, на праве собственности. Таким образом, оба собственника жилого помещения должны подписать обязательство о передаче жилого дома органу местного самоуправления. Однако, в нарушение указанных требований ФИО1 не представлено подписанное собственниками обязательство. Поскольку оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, просила в удовлетворении заявленных требований ФИО1, ФИО2 отказать.

Представитель Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края ФИО6 в судебном заседании заявленные требования не признала, возражала против их удовлетворения и суду пояснила, что в соответствии с пунктом 2 раздела 1 Порядка право на получение социальной выплаты имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие и зарегистрированные по месту жительства в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации на день ее возникновения. В соответствии с пунктом 6 раздела 1 Порядка, мера государственной поддержки в отношении одного утраченного жилого помещения предоставляется одна на всех граждан, лишившихся жилого помещения, постоянно проживавших в данном жилом помещении на день возникновения чрезвычайной ситуации. Домовладение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве долевой собственности (по ? доле) ФИО1 и ЧГИ, которые не являются членами одной семьи. Поскольку в соответствии с п. 3 раздела 2 Порядка, собственники указанного домовладения должны подписать обязательство безвозмездно передать органу местного самоуправления в собственность муниципального района или городского округа утраченные жилые помещения, земельные участки с расположенными на них утраченными жилыми помещениями, иными объектами недвижимости, сооружениями, объектами незавершенного строительства, принадлежащими гражданам, лишившимся жилого помещения, на праве собственности, что не было сделано собственниками ФИО1 и ЧГИ, то оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель Министерства труда и социального развития Краснодарского края ФИО5 в судебном заседании полагалась на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ЧГИ – ФИО7 в судебном заседании заявленные требования не признал, возражал против их удовлетворения и суду пояснил, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного 26.08.1999 года нотариусом г. Хадыженска и зарегистрированного в реестре за № ЧГИ и ФИО1 являются собственниками по ? доле домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, т.е. наследниками имущества ЧЕЯ, умершей ДД.ММ.ГГГГ в равных долях. В настоящее время, домовладение, расположенное по адресу: <адрес> является единственным жилым помещением для ЧГИ, расположенным на территории Российской Федерации, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Поскольку данное жилое помещение получено ЧГИ по наследству и изъятие жилого помещения возможно только в рамках закона, просил в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд находит исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования Апшеронский район о включении в списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободы передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специализированный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 г. № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края», в результате сильных дождей и ливней 24, 25 октября 2018 г., резкого подъема уровня воды в реках Краснодарского края и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края на территории Апшеронского района Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации.

Согласно указанному правовому акту, территория муниципального образования Апшеронский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

В соответствии со статьей 1 Закона Краснодарского края от 3 июля 2015 г. № 3210-K3 «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций», граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие и зарегистрированные по месту жительства в жилых помещениях, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации (далее - утраченные жилые помещения) на день ее возникновения (далее - граждане, лишившиеся жилого помещения) имеют право на получение мер государственной поддержки.

Меры государственной поддержки гражданам, лишившимся жилого помещения, предоставляются в одной из следующих форм: в натуральной форме - в виде строительства жилого помещения; в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения (далее - социальная выплата).

Гражданами, лишившимися жилого помещения признаются собственники указанных жилых помещений и члены их семей. К членам семьи собственника в целях настоящего Закона относятся его супруг или супруга, а также дети (в том числе усыновленные), родители и усыновители, внуки.

Размер социальной выплаты гражданам, лишившимся жилого помещения устанавливается статьями 3, 4 Закона Краснодарского края от 3 июля 2015 г. № 3210-K3 «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций», порядок предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, утвержден постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 сентября 2015 г. № 891.

В соответствии с пунктом 1 раздела 2 приложения к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 сентября 2015 г. № 891, списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июля 2015 года № 3210-КЗ «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций» в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения формируются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Краснодарском крае, осуществляющими отдельные государственные полномочия Краснодарского края в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июля 2015 года № 3211-КЗ «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по реализации мер государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций», из числа граждан, лишившихся жилого помещения и представивших в соответствующий орган местного самоуправления заявление о включении в список по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку.

В соответствии с пунктом 6 раздела 1 Порядка предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, мера государственной поддержки в отношении одного утраченного жилого помещения предоставляется одна на всех граждан, лишившихся жилого помещения, постоянно проживавших в данном жилом помещении на день возникновения чрезвычайной ситуации и предоставляются гражданам, лишившимся жилого помещения, однократно.

Пунктом 3 раздела 2 Порядка предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края установлено, что заявитель к заявлению прилагает: обязательство собственника жилого помещения в установленном договором сроки безвозмездно передать органу местного самоуправления в собственность муниципального района или городского округа утраченные жилые помещения, земельные участки с расположенными на них утраченными жилыми помещениями, иными объектами недвижимости, сооружениями, объектами незавершенного строительства, принадлежащими гражданам, лишившимся жилого помещения, на праве собственности, либо отказ от права пожизненного наследуемого владения земельным участком, расторжение договоров аренды земельных участков, а также обязательство органа местного самоуправления принять в собственность муниципального района или городского округа утраченные жилые помещения, земельные участки с расположенными на них утраченными жилыми помещениями, иными объектами недвижимости, сооружениями, объектами незавершенного строительства, принадлежащими гражданам, лишившимся жилого помещения, на праве собственности, либо отказ от права пожизненного наследуемого владения земельным участком, расторжение договоров аренды земельных участков; заявление об отказе от предоставления социальной выплаты согласно приложению № 3 к настоящему Порядку для граждан, указанных в пункте 2 раздела 1 настоящего Порядка, не включенных в заявление.

В судебном заседании с достоверностью было установлено, что в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 г. в Апшеронском районе Краснодарского края произошло подтопление домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, в котором постоянно проживали ФИО1 и члены ее семьи.

Из имеющегося в материалах дела свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Апшеронского нотариального округа и зарегистрированного в реестре за № следует, что наследниками имущества ЧЕЯ, умершей ДД.ММ.ГГГГ в равных долях являются: сын ЧГИ и дочь ФИО1 Наследственное имущество, на которое выдано настоящее свидетельство состоит из: домовладения и земельного участка, находящихся по адресу: <адрес>.

Из свидетельства о государственной регистрации права серия № от 17.09.1999 года следует, что правообладателем ? доли жилого дома с пристройкой лит. А, общей площадью 36, 4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО1, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 16.09.2999 года сделана запись регистрации №

На основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости № от 17.07.2019 года, ЧГИ за период с 18.01.1999г. по 15.07.2019г. (принадлежали) принадлежат объекты недвижимости: ? доля жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 36, 4 кв.м по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 16.09.1999 года сделана запись регистрации №

Из справки №, выданной администрацией Хадыженского городского поселения Апшеронского района 10.11.2018 года следует, что жилое помещение, расположенное по <адрес> находилось в зоне подтопления в период чрезвычайной ситуации на территории Хадыженского городского поселения с 24.10.2018 по 25.10.2018г.

Постановлением администрации МО Апшеронский район № от 02.11.2018 года «О признании жилых помещений, расположенных на территории муниципального образования Апшеронский район непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной циклоном, произошедшим на территории муниципального образования Апшеронский район 24 октября 2018 года, сопровождающимся обильными осадками и приведшим к подъему уровня воды в реке Пшиш», жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания.

Из информационного письма администрации МО Апшеронский район № от 15.03.2019 года следует, что на основании подпункта 1 пункта 7 раздела 2 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 сентября 2015 года № 891 «Об утверждении Порядка предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» (далее - Порядок) ФИО1 отказано во включении в список в связи с тем, что в соответствии с пунктом 2 раздела 1 Порядка право на получение социальной выплаты имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие и зарегистрированные по месту жительства в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации на день ее возникновения. ЖДС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющаяся членом семьи ФИО1 (внучка), на день введения режима чрезвычайной ситуации не была зарегистрирована по месту жительства: <адрес>, что не соответствует требованиям, установленным разделом 1 Порядка. Кроме того, на основании подпункта 1 пункта 7 раздела 2 указанного Порядка ФИО1 также отказано во включении в Список в связи с тем, что в соответствии с п.п. 4 пункта 3 раздела 2 указанного Порядка к заявлению гражданина, заявившего о своем праве на получение мер социальной поддержки, прилагается заявление об отказе от предоставления социальной выплаты, согласно приложению № 3 к настоящему Порядку для граждан, указанных в пункте 2 раздела 1 настоящего порядка, не включенных в заявление. Однако ФИО1 не предоставлено заявление об отказе от предоставления социальной выплаты не включенного в заявление ЧГИ, который также является собственником 1/2 утраченного жилого помещения (жилого дома) расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 2 ФЗ № 122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен имущества иначе как по решению суда.

Поскольку истицей ФИО1 в администрацию муниципального образования Апшеронский район не представлено обязательство ЧГИ - собственника ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на безвозмездную передачу органу местного самоуправления в собственность земельного участка с расположенным на нем утраченным жилым помещением, принадлежащим ему на праве собственности, либо согласие об отказе от предоставления социальной выплаты как лицу, не включенного в заявление, что является несоблюдением пункта 3 раздела 2 Порядка предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, то суд считает необходимым в удовлетворении требований ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования Апшеронский район о включении в списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования Апшеронский район о включении в списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд.

Полный текст решения изготовлен 29 июля 2019 года

Судья Якименко Н.В. Решение не вступило в законную силу.