Решение № 2-303/2019 2-303/2019~М-261/2019 М-261/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2-303/2019

Дело №2-303/2019 года


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Осташковский городской суд Тверской области в составе

председательствующего федерального судьи Ежелого В.Л.,

при секретаре Галаховой Ю.С.,

с участием истца ФИО1 и ее представителя ФИО2,

третьего лица ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Осташкове 5 июня 2019 года дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО4 о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, ссылаясь на то, что является собственником <адрес> д.<адрес>. До настоящего времени в доме остается зарегистрированным ФИО4, который собственником дома, членом ее семьи, либо родственником не является, нарушая тем самым ее права как собственника жилого помещения. Добровольно сняться с регистрационного учета ответчик отказывается. Фактически ФИО4 в доме никогда не проживал, его вещей там не было.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 поддержали заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик ФИО4 в установленном законом порядке извещался о времени и месте слушания дела по месту регистрации, судебные повестки о дате судебного заседания, исковое заявление, определения суда с разъяснением процессуальных прав и обязанностей, вернулись с отметкой почты «истек срок хранения» (л.д.32).

Согласно разъяснению, содержащемуся в п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 от 23.06.2015 года "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах, судебная повестка считается доставленной ответчику, в связи с чем на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ дело было рассмотрено судом в его отсутствие.

Третье лицо ФИО3 поддержала заявленные требования, пояснив, что является матерью истицы, зарегистрирована и проживает в <адрес> д.<адрес>, принадлежащем на праве собственности ФИО1 До настоящего времени в доме остается зарегистрированным ФИО4, который собственником дома, членом их семьи, либо родственником не является, коммунальные платежи не производит. Добровольно сняться с регистрационного учета ответчик отказывается. Фактически ФИО4 в доме никогда не проживал, его вещей в дом не было и нет. В настоящее время его местонахождение неизвестно.

Третье лицо ФИО5 о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, исковые требования поддержала в полном объеме, о чем представила письменное заявление с ходатайством о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.27), которое удовлетворено судом на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца, его представителя, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд считает требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 69-АВ №909439 (л.д.9) собственниками <адрес> является ФИО1

Из справки №114 от 28.03.2019 года, выданной МКУ «Управление сельскими территориями» усматривается, что ФИО1 зарегистрирована на постоянное место жительства по адресу: <адрес><адрес> проживает в составе семьи: мать ФИО3, бабушка ФИО5, сыновья Ф.И.О.3, Ф.И.О.3 По данному адресу также зарегистрирован на постоянное место жительства ФИО4, который не проживает по данному адресу с момента регистрации на ПМЖ (л.д.10).

В обоснование своих требований истец ФИО1 ссылается на то, что на момент регистрации в доме ФИО4 членом ее семьи не являлся. Ответчик в дом не вселялся и никогда не жил в нем, оплату за коммунальные платежи не производил, его регистрация в доме носила формальный характер.

Указанные обстоятельства подтвердили свидетели Ф.И.О., Ф.И.О.1, Ф.И.О.2

Свидетели Ф.И.О., Ф.И.О.1, Ф.И.О.2 показали, что ФИО4 в доме ФИО1 никогда не жил. Членом семьи, родственником не являлся. Фактически его местонахождение неизвестно.

В силу ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч.1 ст.11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Согласно ч.ч.2,3 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (часть 2). Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3).

Ст.304 ГК РФ предоставляет право собственнику требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ч.2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

На основании ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч.1). Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность (ч.2).

В подп.«б» п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, содержащейся в постановлении от 25.04.1995 года №3-П "По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданки ФИО6" регистрация в жилом помещении является административным актом и не является основанием приобретения или сохранения права пользования жилым помещением, а является производной от права пользования жилым помещением.

По делу установлено, что ответчик ФИО4 на момент регистрации в спорном жилом доме членом семьи истца ФИО1 не являлся, в спорное жилое помещение никогда не вселялся, совместно с истцом не проживал, бремя расходов по содержанию дома не нес, место нахождения его неизвестно.

К тому же, факт регистрации ФИО4 в спорном жилом помещении без вселения в домовладение в качестве члена семьи собственника не создает для ответчика самостоятельного права пользования этой жилой площадью, в связи с отсутствием совокупности необходимых для этого обстоятельств.

Регистрация ответчика в спорном доме препятствует реализации ФИО1 прав собственника.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что право пользования жилым помещением - жилым домом истца у ФИО4 на законных основаниях отсутствует, в связи с чем исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", утрата права пользования жилым помещением является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Поскольку регистрация в жилом помещении является производной от права пользования жилым помещением, а по делу установлено отсутствие права пользования ответчика домом истца, решение по настоящему делу является основанием для снятия ФИО4 с регистрационного учета в жилом доме ФИО1

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить полностью.

Признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением ФИО1 - домом № в <адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО4 с регистрационного учета в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Осташковский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме-10 июня 2019 года.

Федеральный судья: В.Л. Ежелый.