Постановление № 5-17/2019 от 19 марта 2019 г. по делу № 5-17/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 марта 2019 года г. Белев Тульской области

Судья Белевского районного суда Тульской области Уткин Г.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Белевского районного суда Тульской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, не содержащем признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

Являясь гражданином Республики Азербайджан, по истечении установленного срока пребывания со дня въезда ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ уклонялся от выезда из Российской Федерации и по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации в Белевском районе Тульской области в нарушение установленного порядка пребывания, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО1 вину в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации признал. Пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ должен был выехать за пределы Российской Федерации, но не сделал это ввиду забывчивости и последнее время проживал на ферме по адресу: <адрес>

Свидетель ФИО4 суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками МОМВД России «Белевский» был выявлен факт нарушения ФИО1 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, после чего в отношении гражданина Республики Азербайджан им был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, допросив свидетеля, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция за совершение данного правонарушения предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Закона).

Согласно ст. 2 названного Закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 5 указанного Закона временно пребывающий в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в указанной норме Закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения кроме его объяснения и показаний свидетеля ФИО4 подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гражданин Республики Азербайджан ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ не убыл за пределы РФ по истечении срока пребывания с момента въезда в РФ ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об административном задержании, согласно которому ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут был доставлен в МОМВД России «Белевский», где содержался до 10 часов 35 минут ДД.ММ.ГГГГ;

- досье иностранного гражданина СПО «Мигрант-1» АС ЦБДУИГ ФМС России;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он подтвердил, что является гражданином Республики Азербайджан, по истечении сроков временной регистрации не убыл за пределы РФ ввиду своей забывчивости об окончании срока регистрации;

- копией миграционной карты, согласно которой ФИО1 разрешено пребывание на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспорта гражданина Республики Азербайджан ФИО1о<данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ и действительного до ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому является гражданином данного государства.

Совокупность представленных доказательств, которые являются достоверными и допустимыми, достаточны для вывода о том, что ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации: не имеет документов, подтверждающих пребывание (проживание) в Российской Федерации, свидетельствуют о том, что он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, ответственность за которое установлена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которым судья признает признание вины, раскаяние в содеянном и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С учетом этого судья считает необходимым назначить ФИО1 минимальный размер штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом полагает необходимым с целью исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 в специальное учреждение и содержать в центре временного содержания иностранных граждан по адресу: <адрес>

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также издержек, предусмотренных ч. 1 ст. 24.7 того же Кодекса, не имеется.

Вещественных доказательств по делу не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Азербайджан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской ФИО2 Рагим оглы содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тульской области по адресу: <адрес>.

Постановление суда в части помещения ФИО1 в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФСПП России по Тульской области.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении путем внесения (перечисления) суммы штрафа на следующие реквизиты:

УФК по Тульской области (МО МВД России "Белевский");

номер счет получателя платежа 40101810700000010107;

наименование банка: отделение Тула г. Тулы;

БИК 047003001; ИНН <***>; КБК 188 116 40000 01 6020 140;

КПП 712201001, ОКТМО 70606101;

Наименование платежа: УИН 18880371180083238918.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, или должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ на составление протокола об административном правонарушении, либо опротестовано прокурором в Тульский областной суд непосредственно или через Белевский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья Г.Н. Уткин