Решение № 2-1988/2017 2-1988/2017~М-1739/2017 М-1739/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2-1988/2017

Дело № 2- 1988/17г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Бош Н.А.

при секретаре Димитриади Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печора 23 ноября 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Печоре Республики Коми (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о возложении обязанности включить периоды работы с **.**.** по **.**.** в качестве индивидуального предпринимателя в стаж работы в городе Печоре Республики Коми, обязании назначить пенсию с **.**.**, указывая, что решением ГУ УПФР в г. Печоре от **.**.** ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. При этом ответчиком исключены из её стажа периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с **.**.** по **.**.**.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, на требованиях настаивала.

Представители ответчика ФИО3, ФИО4 исковые требования не признали.

Суд, заслушав объяснения сторон, выслушав показания свидетеля, исследовав материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственная пенсия и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

В силу части 2 статьи 32 вышеуказанного Закона при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029.

Аналогичные положения содержались в пункте 2 части 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего в периоды деятельности истца.

Согласно статье 3 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Определяя в Федеральном законе от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе, индивидуальных предпринимателей и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14).

Таким образом, положения действующего законодательства, возможность зачета периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности.

Согласно статье 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

**.**.** истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Печоре РК (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФР в г.Печоре РК (межрайонное) №... от **.**.** истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не включены периоды с **.**.** по **.**.** – период ухода за ребенком до достижения им возраста 3 лет; с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** -индивидуальная предпринимательская деятельность, так как не представлен документ, подтверждающий адрес осуществления предпринимательской деятельности в северных районах. Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составил 15 лет 00 месяцев 19 дней (л.д.8-9).

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029 (с изменениями и дополнениями) г. Печора Республики Коми отнесен к МКС.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу ст. 8 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

В период с **.**.** по **.**.** истец была зарегистрирована в качестве предпринимателя без образования юридического лица. Адрес регистрации: <...> д.№... кв.№...

В период с **.**.** по **.**.** истец была зарегистрирована в качестве предпринимателя без образования юридического лица. Адрес регистрации по месту жительства: <...> д№..., кв.№....

С 2004 года по дату прекращения предпринимательской деятельности истцом применялась упрощенная система налогообложения.

В материалы дела представлены сведения об оплате истцом страховых взносов за 1997, 1998 годы, 2003 - 2015 года. Страховые взносы уплачены в полном объеме, задолженности не имеется.

Из справок УПФР в г. Печоре №... от **.**.** следует, что истец зарегистрирована в УПФР в г.Печоре РК (межрайонное) в качестве индивидуального предпринимателя с **.**.** по **.**.**, и с **.**.** по **.**.**, ею производилась уплата страховых взносов, в 1997, 1998 годах страховые взносы оплачены в полном объеме, за 2003-2015 год страховые взносы уплачивались в виде фиксированного платежа (л.д.12,13).

Также суду представлены соглашение с лидером бизнес-группы компании «Мэри Кэй» по распространению косметической продукции (л.д.15-19), копии электронных платежных документов, мемориальные ордера, выписки по счету, квитанции о приеме денежных средств Печорского филиала банка «Таврический» (ОАО), свидетельствующие об открытии индивидуальным предпринимателем банковского счета в г.Печора для осуществления предпринимательской деятельности и осуществлению банковских операций в г.Печоре (л.д.20-165).

Указанные обстоятельства, а именно факт осуществления деятельности в спорные периоды времени в г.Печоре РК, подтверждаются показаниями свидетеля ФИО5, не доверять которым у суда оснований не имеется.

Свидетель суду показала, что ФИО1 является консультантом компании «Мэри Кэй», свою деятельности истец осуществляла в г.Печоре, проводила различные презентации косметической продукции по месту своего жительства, занималась распространением данной продукции.

Свидетель предупреждена судом об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, показания ее последовательны.

Таким образом, установлено, что истец в спорные периоды занималась предпринимательской деятельностью в г. Печоре, где зарегистрирована и проживает. Истец также зарегистрирована в территориальных органах налоговой инспекции и Пенсионного фонда по месту жительства, за спорный период произведена уплата страховых взносов в Пенсионный фонд.

Представленные истцом и исследованные судом доказательства, свидетельствуют об осуществлении ФИО1 в спорный период времени трудовой деятельности в районе, приравненном к району Крайнего Севера и об исполнении ею обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обязании ответчика включить в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона "О страховых пенсиях", периоды осуществления предпринимательской деятельности с **.**.** по **.**.**.

Довод представителя истца о том, что г.Печора Республики Коми отнесен к районам Крайнего Севера с 01.01.2008 года, однако пенсионным органом стаж работы истца с 01.01.2008 года производится не как в районе Крайнего Севера, а как в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, суд считает несостоятельным, поскольку нормами ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года. По состоянию на 31.12.2001 года г.Печора Республики Коми был отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Доводы представителя ответчика о том, что истец в спорные периоды времени не предоставляла в пенсионный орган сведения о льготном характере своей работы, поэтому данный стаж не может быть включен в льготный, суд не принимает во внимание, поскольку истец с 2004 года по 2015 года предпринимательскую деятельность осуществляла по упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности.

В силу ч. 1 ст. 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается дата приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона (данное положение содержалось ранее в ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ").

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что на момент обращения за досрочной страховой пенсией в УПФ РФ в г. Печора истец имела право на указанную пенсию, **.**.** достигла возраста 50 лет, поэтому именно с этой даты ей должна быть назначена пенсия.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Включить ФИО1 в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы с **.**.** по **.**.** в качестве индивидуального предпринимателя.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Печоре (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года с **.**.**.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: судья Бош Н.А.