Решение № 12-91/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 12-91/2020

Дело (УИД) № 29RS0026-01-2020-001202-80

Производство № 12-91/2020


Р Е Ш Е Н И Е

29 октября 2020 года село Холмогоры

Судья Холмогорского районного суда Архангельской области Коневец С.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Холмогорскому району от 2 сентября 2020 года,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Холмогорскому району от 2 сентября 2020 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

ФИО1 в жалобе просит отменить постановление, считая его незаконным, ссылаясь на то, что правонарушение зафиксировано на видеокамеру инспектором ГИБДД, что по её мнению, не предусмотрено действующим законодательством, кроме того, ей не была предоставлена возможность ознакомления с видеосъемкой, при составлении протокола ей не разъяснены ее права, в том числе право ходатайствовать о рассмотрении дела по месту жительства, о месте и времени рассмотрения дела она не извещалась. Должностным лицом при вынесении постановления не учтены смягчающие ее вину обстоятельства, а также не верно изложены фактические обстоятельства дела.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, суд находит постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из обжалуемого постановления следует, что 30 августа 2020 года в 11 часов 28 минут на 1101 километре автодороги М-8 «Холмогоры» на территории Холмогорского района Архангельской области ФИО2 управляя автомашиной ФОЛЬКСВАГЕН ТИГУАН с государственными регистрационными знаками №, в нарушение п.1.3 Правил дорожного движения, совершая маневр обгона транспортного средства, выехав на полосу, предназначенную для встречного движения в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», при этом пересекла дорожную разметку 1.1. разделяющую транспортные потоки противоположных направлений.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В порядке, установленном ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что рассмотрение дела в отношении ФИО1 сотрудником ОГИБДД, назначено на 14 час. 45 мин. 2 сентября 2020 года по адресу: <...>, каб. 3.

Между тем, как следует из содержание оспариваемого постановления, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 рассмотрено начальником ОГИБДД 2 сентября 2020 года без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, по адресу: <...>.

Сведений об извещении ФИО1 о рассмотрении дела 2 сентября 2020 года по адресу: <...> материалах дела не имеется.

В силу п.п.2,4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела и выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Данные требования закона начальником ОГИБДД при принятии решения по делу в отношении ФИО1 соблюдены не были.

Рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствии ФИО1 и при отсутствии данных о надлежащем извещении её о месте и времени рассмотрения дела лишило ФИО1 возможности воспользоваться представленными ей процессуальными правами.

Исходя из вышеизложенного, принятое начальником ОГИБДД решение по делу об административном правонарушении нельзя признать мотивированным, и отвечающим требованиям п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ.

Допущенные нарушения процессуальных требований закона являются существенными, поскольку не позволили начальнику ОГИБДД всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому влекут отмену постановления.

В силу положений ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение предусмотренное ч.4 ст.12.15 КоАП РФ составляет 2 месяца и на момент вынесения настоящего решения не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела следует учесть вышеизложенное и вынести по делу законное и обоснованное постановление.

Поскольку установленные нарушения являются самостоятельными основаниями для отмены постановления, иные доводы жалобы должны быть учтены при новом рассмотрении дела об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Холмогорскому району от 2 сентября 2020 года в отношении ФИО1 отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в ОГИБДД России по Холмогорскому району.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.А. Коневец