Постановление № 5-99/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 5-99/2019

Дело № 5-99/2019


Постановление

по делу об административном правонарушении

<...> 08 июля 2019 года

Судья Исилькульского городского суда Омской области Боронко Нина Дмитриевна при секретаре Н.Н. Тумановой, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ФИО1, №»,

установил:

18.06.2019 г. в 14 час. 00 мин. на ул.Ленина в с.Медвежье Исилькульского района Омской области ФИО1 совершила нарушение п.13 «Основных положений» правил дорожного движения Российской Федерации, а именно являясь должностным лицом, ответственным за содержание автомобильных дорог на территории Медвежинского сельского поселения в безопасном для дорожного движения состоянии, нарушила требования по обеспечению безопасности дорожного движения, не приняла меры по своевременному устранению помех в дорожном движении на ул.Ленина на пешеходном переходе вблизи детского учреждения отсутствует светофор типа Т7, отсутствует тротуар.

В судебном заседании должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, вину в совершении указанного правонарушения признала, суду пояснила, что она является директором МКУ Медвежинского сельского поселения, в её обязанности входит дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах сельского поселения. На ул. Ленина вблизи школы установлен знак - пешеходный переход, тротуара нет, также не установлен светофор Т.7. О том, что должен быть установлен светофор вблизи школы на пешеходном переходе и должен быть тротуар, ей не было известно.

Представитель ОГИББДД ОМВД России по Исилькульскому району ФИО2 суду пояснил, что 18.06. 2019 года он составил акт о том, что на участке ул. Ленина с. Медвежье были выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог, а именно на пешеходном переходе вблизи детского учреждения - школы отсутствовал светофор типа Т 7, отсутствовал тротуар, на что и был составлен протокол.

Обстоятельства административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении <адрес> от 26.06.2019 года в отношении ФИО1, объяснения ФИО1, подтверждаются следующими материалами дела:

Актом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда, составленного государственным ИДН ОГИБДД ОМВД России по Исилькульскому району Омской области ФИО2 18.06.2019г. в 14 час. 00 мин., с приложенной фото-таблицей, в соответствии с которыми зафиксированы выявленные нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, установлены несоответствия выявленных нарушений действующим ГОСТ Р 52289-2004, ГОСТ Р 52766-2007 и ПДД РФ, а именно установлено, что на пешеходном переходе вблизи детского учреждения отсутствует светофор типа Т7, отсутствует тротуар.

Распоряжением №39 л/с от 07.11.2018 главы Медвежинского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области о назначении ФИО1 - директора МКУ «Медвежинское поселковое хозяйство» Медвежинского сельского поселения Исилькульского муниципального района;

Должностными обязанностями директора «Медвежинское поселковое хозяйство» Медвежинского сельского поселения Исилькульского муниципального района, с которыми ФИО1 ознакомлена 07.11.2018, в соответствии с п. 3 которых в должностные обязанности директора входит дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечения функционирования парковок (парковочных мест), осуществления контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Статьей 12.34 ч.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 13 Основных положений Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (ред. от 04.12.2018) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения") - Должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Требованиями п. 7.2.18 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», Утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 г. N 120-ст, предусмотрено, что светофоры Т.7 применяют в случаях если: - интенсивность движения транспортных средств и пешеходов составляет не менее половины от ее значений для условий 1 и 2 по 7.2.14; - не обеспечена видимость для остановки транспортного средства, движущегося со скоростью, разрешенной на участке дороги перед перекрестком или пешеходным переходом; - пешеходный переход расположен на дороге, проходящей вдоль территории детских учреждений; - по техническим обоснованиям невозможно применение светофорного регулирования по 7.2.15 для обозначения пешеходного перехода.

Утвержденным и введенным в действие Приказом Ростехрегулирования от 23 октября 2007 г. N 270-ст национальным стандартом РФ Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования. ГОСТ Р 52766-2007 предусмотрено, что тротуары или пешеходные дорожки устраивают на дорогах с твердым покрытием, проходящих через населенные пункты. На дорогах I - III категорий по ГОСТ Р 52398 тротуары обязательны на всех участках, проходящих через населенные пункты, независимо от интенсивности движения пешеходов, а также на подходах к населенным пунктам от зон отдыха при интенсивности движения пешеходов, превышающей 200 чел./сут. ( п.4.5.1.1.).

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ по делу об административном правонарушении лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В связи с изложенным суд считает, что вина ФИО1, как должностного лица материалами дела доказана в полном объеме, поскольку последней административное правонарушение совершено в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, входящих в ее должностные обязанности. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судом по делу не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Руководствуясь изложенным, ст. 29.10 КоАП РФ,

Постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершившей административное правонарушение, предусмотренное ст.12.34 ч.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000,00 рублей.

Уплату административного штрафа следует производить в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо по истечении срока рассрочки или отсрочки, если таковые предоставлены, по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по Омской области (УМВД России по Омской области), ИНН <***>, КПП 550301001, ОКТМО 52615000, расчетный счет <***>, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области, КБК 188 1 16 30030 01 6000 140, БИК 045209001, УИН 18810455190110002114.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Д. Боронко