Решение № 02А-0303/2026 02А-0303/2026~МА-0199/2026 2А-0303/2026 МА-0199/2026 от 15 апреля 2026 г. по делу № 02А-0303/2026

УИД: 77RS0013-02-2026-001001-24

Дело № 2а-0303/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 16 апреля 2026 года

Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуринович Е.Н., при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0303/2026 по административному исковому заявлению Инспекции федеральной налоговой службы России № 31 по адрес к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № 31 по адрес обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением о взыскании задолженности за счет имущества физического лица по налогам и пени, подлежащей уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере сумма, из них сумма - задолженность по налогам, сумма – пени.

Представитель административного истца фио в судебном заседании административное исковое заявление и изложенные в нем требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании предъявленные к нему исковые требования не признал, пояснил, что истцом пропущен срок на взыскание задолженности, в связи с чем просил в иске отказать.

Оценив доводы участников процесса, суд полагает, что установленный ч.2 ст.48 Налогового Кодекса РФ срок для обращения с исковым заявлением в суд административным истцом не пропущен, поскольку, как следует из материалов дела, копия определения мирового судьи от 19.03.2025 года об отмене ранее вынесенного по заявлению налогового органа судебного приказа получена ИФНС России №31 по адрес 29.08.2025 года, тогда как настоящее административное исковое заявление подано после этого в районный суд в течение шести месяцев – 28.01.2026 года.

Изучив доводы административного искового заявления, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый должен платить законно установленные налоги, а также пени в случае уплаты причитающихся сумм любых налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ст. 75 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

На основании ст. 11.2 Налогового Кодекса Российской Федерации, налогоплательщики – физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Согласно ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, к числу которых относятся налог на имущество физических лиц.

Согласно ст.400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 НК РФ.

В силу ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) имущество, в том числе жилое помещение (квартира, комната), иное здание, строение, помещение.

Согласно п.1 ст.403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей.

В соответствии со ст.357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Как следует из положений ч.1 ст.358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ч.1 ст.359 Налогового кодекса РФ, налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В отношении транспортных средств, указанных в подпунктах 1, 1.1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.

На основании ст.363 Налогового кодекса РФ, уплата (перечисление) налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п.1 ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных данной статьей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

На основании пункта 1 статьи 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени.

Согласно пункту 6 статьи 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Суммы пеней начисляются в соответствии со статьей 75 НК РФ за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования действующей в соответствующем периоде: недоимка (руб.) * количество дней просрочки * 1/300 ставки рефинансирования % = пени (руб.).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России № 31 по адрес (ИНН: <***>), зарегистрирован в личном кабинете налогоплательщика для получения сведений, является собственником объектов недвижимого имущества и транспортного средства.

Как следует из налогового уведомления № 105601582 от 09.09.2016 г., направленного ФИО1, ему необходимо было до 01.12.2016 г. уплатить налог на имущество физических лиц и транспортный налог в размере сумма.

Согласно налоговому уведомлению № 1050882748 от 20.10.2016 г., направленному ФИО1, ему необходимо было до 01.12.2016 г. уплатить налог на имущество физических лиц и транспортный налог в размере сумма.

Как следует из налогового уведомления № 74532509 от 22.09.2017 г., направленного ФИО1, ему необходимо было до 01.12.2017 г. уплатить налог на имущество физических лиц и транспортный налог в размере сумма.

В соответствии с налоговым уведомлением № 49572365 от 19.08.2018 г., направленным ФИО1, ему необходимо было до 03.12.2018 г. уплатить налог на имущество физических лиц и транспортный налог в размере сумма.

Как следует из налогового уведомления № 49132413 от 01.09.2022 г., направленного ФИО1, ему необходимо было до 01.12.2022 г. уплатить налог на имущество физических лиц и транспортный налог в размере сумма.

Согласно выписки из информационной системы ИФНС № 31 по адрес, у ФИО1 сформировано отрицательное сальдо, о чем он извещен 25.05.2023 г. путем направления требования № 2914 об уплате в срок до 20.07.2023 года задолженности по уплате налогов в размере сумма, пени в размере сумма.

В установленный в требовании срок налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты Российской Федерации задолженности по налогам, пени.

Из материалов дела следует, что 07.02.2024 года мировым судьей судебного участка № 200 адрес по заявлению Инспекции был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 суммы задолженности, который был отменен определением мирового судьи судебного участка № 204 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 200 адрес, от 19.03.2025 года в связи с поступлением письменных возражений должника.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Однако суд не может согласиться с требованиями административного истца о взыскании задолженности по налогам и пени за 2015-2021 гг., поскольку в соответствии с пунктом 4 ст.397 НК РФ налогоплательщики - физические лица, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом, и направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Таким образом, указанная в исковом заявлении задолженность по налогам выходит за пределы сроков исковой давности.

При этом налоговым органом утрачена возможность взыскания недоимки за 2015-2021 гг. в связи с истечением установленного срока взыскания, в связи с чем данный судебный акт является основанием для признания спорной недоимки безнадежной к взысканию и списанию в установленном законом порядке.

В этой связи не подлежат взысканию и пени, начисленные на выходящую за пределы сроков исковой давности задолженность по налогам, а потому в удовлетворении требований административного истца суд отказывает в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции федеральной налоговой службы № 31 по адрес к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мосгорсуд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено судом 19 мая 2026 года

Судья: Е.Н. Гуринович