Решение № 12-214/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 12-214/2017

Дело № 12-214/2017


РЕШЕНИЕ

<...> 05 июля 2017 года

Усинский городской суд Республики Коми в составе судьи Крутиковой С.А.,

при секретаре судебного заседания Баклушиной О.С.,

с участием:

представителя ООО «...», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО «...» ФИО2 на постановление и.о. начальника ОГИБДД ОМВД РФ по ... ... от дд.мм.гггг. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением и.о. начальника ОГИБДД ОМВД РФ по ... .... от дд.мм.гггг. ООО «... признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей за нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения РФ (протокол ...).

Должностным лицом установлено, что дд.мм.гггг. в ... на ... ООО «...» осуществляло деятельность, связанную с движением крупногабаритного транспортного средства КАМАЗг.р.з. ... с полуприцепом ... длина которого составила ... см, допустило перевозку груза (вагон-дом), габаритные характеристики которого не соответствуют нормам, заявленным в специальном разрешении № (замеры производились рулеткой измерительной металлической ..., № по Госреестру СИ РФ, заводской №, свидетельство о поверке № до дд.мм.гггг.), чем нарушил п. 23.5 ПДД РФ (протокол ...).

Не согласившись с указанным постановлением, законный представитель ООО «...» ФИО2 обратился в ... суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях состава административного правонарушения. В обоснование указывает, что ООО ...» было получено специальное разрешение № на движение по автомобильным дорогам транспортного средства с государственным номером ... с полуприцепом г.р.з. ... осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, сроком действия с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., которое было предъявлено инспектору ДПС.Габаритные характеристики перевозимого груза не превышали размеров, заявленных в специальном разрешении, а отклонение габаритов в меньшую сторону не образует состав административного правонарушения.

В судебном заседании представитель ООО «...» ФИО1, действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержала в полном объеме, указала, что габаритыгруза, перевозимого дд.мм.гггг., не превышали предельно допустимых размеров, указанных в специальном разрешении, наименование груза и маршрутдвижения соответствовали разрешению.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по ..., законный представитель ООО ...», извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовали, об уважительных причинах неявки не сообщили. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Заслушав объяснения лица, участвующего в деле, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 23.5 ПДД РФ, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м – для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Согласно п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272, под крупногабаритным грузом понимается груз, который с учетом габаритов транспортного средства превышает предельно допустимые габариты транспортных средств согласно приложению № 3.

В силу ч. 1, 3 и 9 ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, относящихся согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

Требования к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.

Порядок выдачи специального разрешения, включая порядок согласования маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, порядок осуществления весового и габаритного контроля (в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля) и порядок установления постоянных маршрутов (в том числе маршрутов, движение по которым осуществляется в соответствии со специальным разрешением, выданным в упрощенном порядке в соответствии с частью 17 настоящей статьи) указанных в настоящей части транспортных средств, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно положениям ч. 3 «Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов», утвержденного приказом Минтранса России от 24 июля 2012 года № 258, на лицевой стороне специального разрешения содержится информация, в том числе: характеристика груза (наименование, габариты и масса); параметры транспортного средства (автопоезда) (масса транспортного средства (автопоезда) без груза/с грузом, масса тягача, прицепа (полуприцепа)), расстояние между осями, нагрузки на оси, габариты транспортного средства (автопоезда) (длина, ширина, высота).

В судебном заседании установлено, что ...» дд.мм.гггг. на транспортное средство КАМАЗ(...) и полуприцеп ...) было выдано специальное разрешение № на межрегиональную перевозку в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. (10 поездок) крупногабаритного груза – вагон дом, габаритами ... (м), массой ... (т). При этом габариты транспортного средства (автопоезда) по длине-ширине-высоте могут составлять ... (м). В разрешении имеется отметка владельца транспортного средства о поездке дд.мм.гггг..

Согласно указанным в протоколе об административном правонарушении ... от дд.мм.гггг. сведениям, габариты груза (вагон дом), перевозимого ... составляли ...при этомгабариты транспортного средства по длине составляли ... см, то есть не превышали габариты, указанные в специальном разрешении.

Таким образом, объективная сторона данного правонарушения в действиях ООО «...» отсутствует. Перевозка груза с меньшими габаритами, чем указаны в специальном разрешении, не является основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности по ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.6–30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу законного представителя ООО ...» ФИО2 удовлетворить.

Постановление и.о. начальника ОГИБДД ОМВД РФ по ... ... от дд.мм.гггг. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «...», – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «...» – прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в порядке, предусмотренном ст. 30.9 КоАП РФ в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья С.А. Крутикова