Решение № 2-1810/2017 2-1810/2017~М-1482/2017 М-1482/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2-1810/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 07 августа 2017 г.

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Е.А.,

при секретаре Вериной Е.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1810/2017 по исковому заявлению ФИО1 к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок и установлении его границ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УМИЗО Администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок и установлении его границ.

В иске указала, что является собственником земельного участка № площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в подтверждение чего ей на основании решения Администрации Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № выдано свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №. Из межевого плана, изготовленного ООО «Поволжье», следует, что конфигурация участка соответствует плану, утвержденному Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, площадь участка составляет <данные изъяты> кв.м., границы участка согласованы со смежными землепользователями, споров по границам нет. При обращении в ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> было получено решение об отказе во внесении сведений об изменениях объекта недвижимого имущества по причине отсутствия второго экземпляра свидетельства о праве собственности в архиве Управления Росреестра по <адрес>. Между тем, земельный участок используется истцом по назначению с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время для выращивания сельхозпродукции, истец несет бремя содержания данного имущества.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, с учетом уточнения заявленных требований, истец просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, в границах согласно каталогу координат, содержащемуся в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером ООО «Поволжье» ДД.ММ.ГГГГ, данный каталог координат считать неотъемлемой частью решения суда, само решение считать основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости относительно вышеуказанного земельного участка.

В судебном заседании истец требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

Представитель третьего лица ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания судом извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания судом извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, возражал против первоначально заявленных истцом требований об обязании Управления Росреестра по Самарской области произвести государственную регистрацию права на земельный участок.

Заслушав истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п. 2.7 ст. 3 названного Федерального закона до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно положениям ст. 13 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 года) устанавливалось, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу этого Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В соответствии с п.14 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органы Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР были обязаны обеспечить в ДД.ММ.ГГГГ выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Судом установлено, что Самарскому заводу «Строммашина» на основании решения <адрес> совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, и <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ г. выделены дачные массивы на <адрес>» и <адрес>» в <адрес>. В СТ «Строммашивец» вошли ряд предприятий и организаций, в том числе Главное экономическое управление <адрес> совета народных депутатов, которому выделено 78 участков, в том числе участки с ДД.ММ.ГГГГ-й.

Истцу на основании Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ - на земельный участок № для коллективного садоводства в СДТ «Строммашевец» в массиве совхоза «Рубежное» площадью <данные изъяты> га. В свидетельстве указано место работы ФИО1 - комитет по экономике. Приложением к свидетельству является план земельного участка, утвержденный в установленном порядке, площадь участка в плане указана <данные изъяты> кв.м.

Место работы ФИО1 на момент получения земельного участка - Главное экономическое управление облисполкома - подтверждается записями в трудовой книжке.

Из кадастрового паспорта на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ следует, что участку присвоен кадастровый №, сведения о нем внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. Правообладателем указана ФИО1

Данные обстоятельства подтверждены также отзывом ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, в котором указано, что участок имеет категорию земли сельскохозяйственного назначения.

Зарегистрированные права на спорный участок отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ответу на судебный запрос Управления Росреестра по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ гг. информация о предоставлении свидетельства № ФИО1 отсутствует.

Данное обстоятельство препятствует внесению изменений в сведения об объекте недвижимости (а в дальнейшем - регистрации права собственности истца на земельный участок), что подтверждается решением о приостановлении государственного кадастрового учета, решением об отказе в снятии приостановления от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением об отказе в государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, согласно сведениям, предоставленным СНТ «Строммашивец», ФИО1 является владельцем участка № по <адрес>», расположенного по адресу: <адрес>

Истцом представлена членская книжка члена СТ «Строммашевец», выданная в ДД.ММ.ГГГГ., отражающая сведения о внесении членских взносов с указанной даты

Председателем СНТ «Строммашивец» также суду представлен Устав товарищества, протокол общего собрания об избрании его председателем товарищества, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о государственной регистрации, списки членов товарищества, план организации массива «Строммашивец».

Из представленных документов следует, что СНТ «Строммашивец» официально зарегистрировано, земля для коллективного садоводства ему отводилась, истец является его членом и использует спорный земельный участок в соответствии с планом организации массива, несет расходы на его содержание, что подтверждается справкой, схемой СНТ с указанием на нем участка истца.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу п. 10 ст. 22 данного Федерального закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Поволжье», были произведены кадастровые работы по уточнению местоположения границы и площади земельного участка, принадлежащего ФИО1 Земельный участок принадлежит заказчику на праве собственности согласно свидетельству о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.Согласно письму Управления Росреестра по <адрес>, в архиве правоустанавливающих документов отсутствует графический материал к вышеуказанному свидетельству.Заказчиком кадастровых работ был представлен план земельного участка, утвержденный Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ Границы земельного участка сложившиеся, закреплены с использованием объектов искусственного происхождения (столбы, ограждения), позволяющих определить местоположение границ земельного участка. По результатам камеральной обработки измерений площадь земельного участка составила 800 кв.м. Конфигурация земельного участка соответствует плану земельного участка, утвержденному Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ Также данную информацию подтверждают сведения ГКН: смежные земельные участки, учтенные в ГКН, подтверждают местоположение и конфигурацию участкас кадастровым номером №. Споры по границам отсутствуют. Границы смежных землепользований и границы земель общего пользования согласованы в соответствии с действующим законодательством, в подтверждение чего представлен акт согласования границ.

Согласно ответу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ спорного земельного участка, пересечение с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Из сообщения Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорный земельный участок находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов, к землям лесного фонда не относится.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что требования истца о признании права собственности на земельный участок и установлении его границ основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что в ГКН содержатся сведения о нахождении участка в СНТ «Строммашевец», в то время как правильное название юридического лица в соответствии с документами о создании и сведениями, содержащимися в ЕГРЮЛ - СНТ «Строммашивец», в связи с чем суд считает необходимым указать в адресе земельного участка правильное название - СНТ «Строммашивец».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес> в границах согласно каталогу координат, содержащемуся в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером ООО «Поволжье» ДД.ММ.ГГГГ

Названный каталог координат считать неотъемлемой частью решения суда.

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости относительно вышеуказанного земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 августа 2017 года.

Судья Е.А. Андреева