Решение № 2-390/2024 2-390/2024~М-123/2024 М-123/2024 от 8 апреля 2024 г. по делу № 2-390/2024

Дело *

УИД *


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата *

* городской суд * в составе:

председательствующего судьи – *9

при секретаре – *4,

с участием прокурора *5, представителя ответчика – адвоката *8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении * городского суда гражданское дело по иску Военного прокурора 318 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации к *2 *3 о взыскании ущерба, причиненного незаконным выловом водных биологических ресурсов,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 318 военной прокуратуры гарнизона, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к *2у., в котором просил взыскать ущерб, причиненный незаконным выловом водных биологических ресурсов, в размере 773 347 рублей 00 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что дата в 13 часов 34 минуты пограничным нарядом «*» в ходе визуального наблюдения в 500 метрах южнее устья реки * на береговой полосе обнаружен автомобиль марки «*» зеленого цвета, в который осуществлялась погрузка водных биологических ресурсов неизвестными гражданами. В 13 часов 55 минут указанный автомобиль был остановлен, управлявший данным автомобилем гражданин * *2у. в ходе устного опроса не смог предоставить документов, подтверждающих законность нахождения водных биологических ресурсов в транспортном средстве. Согласно протоколу об изъятии вещей и документов, у *2у. изъяты водные биологические ресурсы: кета в количестве 229 экземпляров общим весом 777,89 кг, горбуша в количестве 326 экземпляров общим весом 365,42 кг. Постановлением по делу об административном правонарушении от дата *2у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа. Материалами дела об административном правонарушении установлено, что вышеуказанные водные биологические ресурсы добыты в нарушение пунктов 22.1, 52.7 и 75 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от дата *. Согласно расчету Федерального агентства по рыболовству * территориального управления с применением установленных Правительством такс, сумма ущерба, причиненного незаконным выловом биологических ресурсов, составляет 773 347 рублей, которую прокурор просит взыскать с ответчика.

В судебном заседании помощник * городского прокурора *5, действующий на основании доверенности, выданной Военным прокурором 318 военной прокуратуры гарнизона, заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик *2у. в судебное заседание не явился, согласно данным МВД России с дата находится за пределами Российской Федерации; извещался судом по последнему известному адресу проживания на территории Российской Федерации (*), судебная корреспонденция возвращена с отметкой органа почтовой связи об истечении срока хранения.

В связи с неизвестностью места пребывания ответчика, судом в качестве его представителя в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) назначен адвокат *8, который в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с частью 1 статьи 77 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от дата № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» к водным биологическим ресурсам относятся рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы.

Рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

Согласно статьям 11 и 34 Федерального закона от дата № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», право пользования водными биоресурсами возникает на основании разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов и по иным основаниям, предусмотренным указанным Федеральным законом.

Положениями статьи 43.1 Федерального закона от дата № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» установлено, что правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, они обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В силу части 1 статьи 53 того же Федерального закона возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

Таким образом, из анализа приведенных норм закона следует, что установление специального порядка на вылов (добычу) водных биологических ресурсов направлено на обеспечение такого регулирования потребления (изъятия) из природной среды объектов животного мира, которое не создавало бы угрозы сохранения его биологического разнообразия, способности к воспроизводству и устойчивому существованию, и является средством охраны природных ресурсов.

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от дата * утверждены Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (далее – Правила рыболовства).

В соответствии с пунктами 22.1, 52.7, 75 Правил рыболовства, при осуществлении промышленного и (или) прибрежного рыболовства запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов (допускается прилов водных биоресурсов, не указанных в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов, в соответствии с Правилами рыболовства), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, и с превышением распределенных квот (предоставленных объемов) добычи (вылова) водных биоресурсов по районам добычи (вылова), а также видам водных биоресурсов и объемов разрешенного прилова; пользователям рыболовными участками, предоставленными для организации любительского рыболовства, а также гражданам запрещается превышать объем и количество добытых (выловленных) водных биоресурсов, установленных в путевке (в * - с учетом суточной нормы добычи (вылова) водных биоресурсов) и в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов, а при осуществлении рыболовства без путевок и разрешений - превышать разрешенное для добычи (вылова) количество водных биоресурсов, на которые Правилами рыболовства установлена суточная норма добычи (вылова); суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов (за исключением случая, если для таких водных биоресурсов установлен постоянный или временный запрет добычи (вылова) при осуществлении любительского рыболовства) для одного гражданина при осуществлении любительского рыболовства в границах *, а также в прилегающих к ее территории внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации установлена в количестве: горбуша – 3 штуки. Добыча (вылов) водных биоресурсов разрешается в размере не более одной суточной нормы при пребывании на водном объекте в течение одних суток. В случае пребывания на водном объекте более одних суток, независимо от времени пребывания на водном объекте добыча (вылов) водных биоресурсов разрешается в размере не более двух суточных норм добычи (вылова). В случае превышения суточной нормы добычи (вылова) определенного вида водных биоресурсов его добыча (вылов) прекращается.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением по делу об административном правонарушении * от дата , вынесенным государственным участковым инспектором Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов группы * отделения (погз) в * в * ПУ ФСБ России по * *6, *2у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 34 299 рублей 30 копеек.

Данное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу.

В соответствии с указанным постановлением и протоколом об административном правонарушении от дата , установлено, что дата в 13 часов 55 минут пограничным нарядом «* на береговой полосе залива * остановлен автомобиль марки «*» зеленого цвета под управлением *2у., внутри которого обнаружены и впоследствии изъяты водные биологические ресурсы: кета в количестве 229 экземпляров общим весом 777,89 кг, горбуша в количестве 326 экземпляров общим весом 365,42 кг. При досмотре транспортного средства путевки, разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также товарных накладных, чеков и иных разрешительных документов на находящиеся в транспортном средстве водные биологические ресурсы обнаружено не было и таковых *2у. не представлено.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком был причинен ущерб водным биологическим ресурсам добычей рыбы кеты в количестве 229 экземпляров общим весом 777,89 кг, горбуши в количестве 326 экземпляров общим весом 365,42 кг с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство в территориальном море Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от дата * «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам», такса за один экземпляр горбуши составляет 961 рубль, за один экземпляр кеты – 2 009 рублей.

Тем самым, размер ущерба, причиненного ответчиком водным биологическим ресурсам их незаконной добычей (выловом), составил 773 347 рублей (326 экз. х 961 = 313 286, 229 экз. х 2 009 = 460 061, 313 286 + 460 061 = 773 347).

Доказательств, свидетельствующих о погашении ответчиком ущерба в указанном размере в добровольном порядке или в ее части, суду не представлено, в материалах дела таковых не имеется.

Расчет истца судом проверен и признается математически верным, так как не содержит арифметических ошибок, ответчиком в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ не представлено доказательств в опровержение правильности данного расчета.

Ввиду изложенного, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 22 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено настоящим пунктом (абзац первый).

Вместе с тем абзацем пятым указанного пункта установлено, что платежи по искам о возмещении вреда, причиненного водным объектам, находящимся в собственности Российской Федерации, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного водным объектам, находящимся в собственности Российской Федерации, подлежат зачислению в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов, если иное не установлено абзацами третьим и четвертым настоящего пункта.

Ввиду изложенного, сумма ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам Российской Федерации, подлежит взысканию в доход государства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то в силу пункта 8 части 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в полном объеме в доход бюджета муниципального образования Поронайский городской округ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Военного прокурора 318 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации к *2 *3 о взыскании ущерба, причиненного незаконным выловом водных биологических ресурсов, - удовлетворить.

Взыскать с *2 *3, дата года рождения (паспорт гражданина * *) в доход федерального бюджета ущерб, причиненный незаконным выловом водных биологических ресурсов, в размере 773 347 (семьсот семьдесят три тысячи триста сорок семь) рублей 00 копеек, с перечислением взысканной суммы на расчетный счет:

Управления Федерального Казначейства по * (ПУ ФСБ России по *, л/с *), БИК *, Банк получателя: Отделение * (УФК по *), ИНН: *, КПП: *, кор. счет *, банковский счет *, КБК *.

Взыскать с *2 *3, дата года рождения (паспорт гражданина * *) государственную пошлину в доход муниципального образования * городской округ в размере 10 933 (десять тысяч девятьсот тридцать три) рубля 47 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, принесено апелляционное представление в * областной суд через * городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата .

Председательствующий судья *10