Решение № 12-1347/2024 65/5-660/2024 от 18 декабря 2024 г. по делу № 12-1347/2024

Мировой судья Максимова-Козельчук Е.В. дело № 65/5-660/2024

дело № 12-1347/2024

(43MS0073-01-2024-004475-71)

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА


Р Е Ш Е Н И Е

19 декабря 2024 года г.Киров

Судья Октябрьского районного суда г. Кирова Вычегжанин Р.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 65 Октябрьского судебного района г. Кирова от 01.11.2024 № 65/5-660/2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 статьи 19.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 65 Октябрьского судебного района города Кирова от 01.11.2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов.

Мировым судьей установлено, что 31.10.2024 ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося для него местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, находился вне жилого помещения, являющегося его местом жительства по адресу: <адрес> при этом, повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в течение 1 года, указанное деяние не содержит признаков уголовно наказуемого, предусмотренного ст. 314.1 УК РФ.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 подал жалобу, в которой просит заменить административное наказание в виде обязательных работ на штраф.

В судебное заседание ФИО1 и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились, извещены судом надлежащим образом.

Суд, проверив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1, 2 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела следует, что постановление мирового судьи о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ вынесено 01.11.2024 и получено ФИО1 в этот же день. Жалоба направлена в суд 07.11.2024, согласно оттиску почтового штампа на конверте, то есть подана в пределах 10-дневного срока для подачи жалобы, предусмотренного КоАП РФ.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу требований ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ч. 3 ст. 19.4.1 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В силу п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания. Дата и время совершения административного правонарушения относятся к событию административного правонарушения, входят в предмет доказывания и является обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении. Дата и время совершения административного правонарушения также подлежат указанию в постановлении по делу об административном правонарушении в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которой предусмотрено, что в данном акте должны быть отражены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Вместе с тем в нарушение статьи 26.1 КоАП РФ мировым судьей не установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Так, согласно протоколу об административном правонарушении от 31.10.2024 43 АБ № 1174533 правонарушение ФИО1, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, совершено 16.10.2024 в 23 час. 22 мин. Из представленных в суд письменных материалов дела также следует, что датой совершения вменяемого правонарушения является 16.10.2024 в 23.22 час. Однако из постановления по делу об административном правонарушении от 01.11.2024 мирового судьи судебного участка №65 Октябрьского судебного района г. Кирова, следует, что правонарушение совершено ФИО1 31.10.2024 с 22 час. до 06 час следующего дня. Таким образом, выводы мирового судьи относительно даты и времени совершения правонарушения, изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении, не соответствуют материалам дела. Постановлением мирового судьи судебного участка № 65 Октябрьского судебного района г. Кирова от 01.11.2024 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ сроком 30 часов. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1, 2 статьи 4.1 КоАП РФ). Из содержания постановления, вынесенного в отношении ФИО1, следует, что мировой судья, с учетом обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, данных личности ФИО1, смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, пришел к выводу о назначении наказания в виде административного ареста, которое фактически ФИО1 не назначено, поскольку из постановочной части постановления мирового судьи следует, что ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ. Таким образом, требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей судебного участка № 65 Октябрьского судебного района г. Кирова при назначении ФИО1 административного наказания не соблюдены. Указанные нарушения процессуальных требований суд апелляционной инстанции признает существенными, не позволившими мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому постановление подлежит отмене. Установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек, поэтому дело подлежит возвращению мировому судье на новое рассмотрение. Согласно п.4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ Р Е Ш И Л: Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 65 Октябрьского судебного района г. Кирова по делу об административном правонарушении от 01.11.2024 в отношении ФИО1 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ отменить, возвратить дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 65 Октябрьского судебного района г. Кирова.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья Р.В. Вычегжанин