Постановление № 5-25/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 5-25/2017

Дело № 5-25/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Пос.Вохма 15 декабря 2017 года

Судья Вохомского районного суда Костромской области Белехова Г.А., рассмотрев административный материал в отношении ООО «Вохомский сырзавод» Вохомского района Костромской области, расположенного по адресу: <адрес>, ИНН <***>/441001001 ОГРН <***>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ,

Установил:

При проведении административного расследования начальником миграционного пункта межмуниципального отдела МВД России «Вохомский» в отношении юридического лица - ООО «Вохомский сырзавод» Вохомского района Костромской области установлено, что 09.11.2017 года предприятие заключило трудовой договор с гражданином Республики Армения АААДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывшим на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы.. Гражданин Республики Армения ААА был принят на работу в ООО «Вохомский сырзавод» в качестве разнорабочего на период с 09.11.2017г. по 31.12.2017г. Однако в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ » и п.2 приложения № 21 «Порядка предоставления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, или лицами без гражданства», утвержденного приказом ФМС РФ от 28.06.2010 года №147, в уведомлении не заполнены все поля, обязательные для заполнения в данном документе, тем самым нарушен порядок и форма уведомления

По окончании административного расследования в отношении ООО «Вохомский сырзавод» 06 декабря 2017 года был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ.

В судебном заседании начальник миграционного пункта межмуниципального отдела МВД России «Вохомский» ФИО1 доводы протокола поддержала.

Представитель ООО «Вохомский сырзавод» ФИО2 вину в совершенном правонарушении признал. Пояснил суду, что уведомление заполняла работник отдела кадров ФИО3, она и допустила данное нарушение.

Исследовав материалы дела в совокупности, заслушав начальника миграционного пункта межмуниципального отдела МВД России «Вохомский» ФИО1 и представителя ООО «Вохомский сырзавод» ФИО2, суд приходит к выводу о доказанности вины ООО в правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ по следующим основаниям.

В соответствии с п.8 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Согласно п.2 приложения № 21 Порядка предоставления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, или лицами без гражданства», утв. Приказом ФМС РФ от 28.06.2010 г. № 147 работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган ФМС России в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Как следует из материалов дела, в представленном ООО «Вохомский сырзавод» уведомлении о приеме на работу иностранного гражданина, не заполнены все поля, обязательные для заполнения в данном документе, тем самым нарушен порядок и форма уведомления..

Факт совершенного правонарушения, помимо пояснений представителя ООО, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 06 декабря 2017 года (л.д.3), объяснением председателя ООО ФИО2 (л.д.4) об обстоятельствах дела, уставом ООО (л.д.19-27), свидетельством о гос.регистрации ООО (л.д. 28), о постановке на учет в налоговом органе (л.д.29), выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.32-45), копией трудового договора о приеме на работу ААА (л.д.15), копией уведомления (л.д.9-11).

Все указанные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, полномочным лицом, при этом они содержат подробные сведения о выявленных нарушениях с конкретными ссылками на требования нормативного акта. Кроме того, все указанные материалы дела не противоречат друг другу, являются последовательными, в связи с чем, в совокупности судья принимает их в основу вывода о виновности Общества и признает достаточными для установления его вины.

Действия ООО «Вохомский сырзавод» подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ - как нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Санкция ч. 3 ст 18.15 КоАП РФ влечет за собой наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

При решении вопроса о назначении наказания в отношении ООО «Вохомский сырзавод», суд учитывает все обстоятельства дела, тяжесть правонарушения, смягчающие его вину обстоятельства - полное признание вины, привлечение к ответственности впервые, а также отсутствие каких-либо неблагополучных последствий.

Учитывая все эти обстоятельства суд считает возможным применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, признать это деяние малозначительным и освободить ООО «Вохомский сырзавод» от наказания, ограничившись устным замечанием.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать виновным ООО «Вохомский сырзавод» Вохомского района Костромской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ освободить ООО от административной ответственности за совершенное правонарушение, ограничившись устным замечанием.

Производство по настоящему делу в отношении ООО «Вохомский сырзавод» - прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Вохомский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья: Г. А. Белехова