Решение № 2-4067/2017 2-4067/2017~М-3856/2017 М-3856/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2-4067/2017Ленинский районный суд г. Смоленска (Смоленская область) - Административное Дело № 2-4067/17 Именем Российской Федерации 08 декабря 2017 года Ленинский районный суд г. Смоленска в составе: председательствующего (судьи) Малиновской И.Э. при секретаре Незамаевой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Смоленска, ОАО «Жилищник» о возложении обязанности по проведению ремонта окон и балконной двери, ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам о возложении на них обязанности по проведению ремонта оконных блоков и балконной в <адрес>. В обоснование указав, на неисполнение органом местного самоуправления, а также обществом, как управляющей организацией в отношении упомянутого домовладения, своих обязанностей по проведению соответствующих ремонтных работ. В порядке ст. 39 ГПК РФ ФИО1 уточнила заявленные требования просила возложить на Администрацию обязательство произвести замену оконного блока размером 2170х1400 в комнате в соответствии с выводами экспертизы в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а так же, взыскать с Администрации города Смоленска госпошлину в размере 300 руб., в счет понесенных судебных расходов по оплате услуг представителя 10 000 руб.. Истица, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ее представитель ФИО2 в судебном заседании поддержал уточненные требования, указав на необходимость возложения на Администрацию города Смоленска обязанности по осуществлению капитального ремонта квартиры, посредством замены оконного блока, расходов по оплате госпошлины при подаче иска в суд, представительских расходов. Представитель Администрации города Смоленска – ФИО3 возражая против удовлетворения иска, указала на то, что согласно нормативных актов к капитальному ремонту относятся работы по замене всех оконных или дверных заполнений в целом в здании или в его части, частичная замена именно работы по замене установленного в комнате истицы оконного блока относятся к текущему ремонту, соответственно заявленные к администрации требования необоснованны и не подлежат удовлетворению. ОАО «Жилищник» надлежащим образом извещенное о времени и месте слушания дела, представителя в суд не направило, возражений на иск не представило. Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. Согласно статье 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения. В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирована и проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащей ей в собственности на основании договора на безвозмездную передачу комнаты (изолированного жилого помещения) в жилом помещении в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Администрацией Заднепровского района г. Смоленска. Управляющей организацией в отношении названного домовладения является ОАО «Жилищник». Жилой <адрес> введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году. Из заключения проведенной ООО «<данные изъяты>» в рамках настоящего дела судебной строительной экспертизы, при проведении осмотра оконного блока в <адрес>, следует что в жилом помещении установлен один трехстворчатый оконный блок с двумя поворотными створками размером 2170х1400 мм. Выявлены повреждения: нарушение всех сопряжений, перекос створок, неплотный притвор, трещины в местах сопряжения коробки со стенами, поражение гнилью оконного блока, поражение гнилью подоконной доски в месте сопряжения с оконным блоком, разрушение коробки в местах крепления петель, расслоение оконного блока. Обнаруженные повреждения свидетельствуют об ограничении работоспособности и снижении эффективной эксплуатации оконных конструкций. Состояние обследуемых конструкций является аварийным, при котором требуется полная замена оконного блока на изделия с аналогичными характеристиками (из ПВХ с тройным остеклением, двухкамерные, двухстворчатые с поворотно-откидной и глухой створками). Жилой <адрес> введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Приложению №3 ВСН 58-88 (р) продолжительность эксплуатации до капитального ремонта (замены) оконных и балконных деревянных заполнений составляет 40 лет. Окно в <адрес> нуждается в замене, т.е. в проведении работ по капитальному ремонту. Согласно Приложений №№ 5.1 и 5.2 ВСН 58-88 (р) капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные (окна ПВХ), улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта: улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории. Причинами вызвавшими необходимость проведения капитального ремонта (замены окна) является сверхнормативный срок эксплуатации оконного и балконного блоков. Состояние оконного блока в квартире позволяет сделать вывод, что необходимость его капитального ремонта возникла в виду его естественного износа. Согласно п. 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену восстановление или замену их на более долговечные и экономичные (окна ПВХ с тройным остеклением, двухкамерные, двухстворчатые с поворотно-откидной и глухой створками, подоконной доской, отливом, откосами ПВХ, с учетом демонтажа-монтажа и вывоза мусора с объекта), улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, производятся при капитальном ремонте многоквартирных домов. Согласно постановления Госстроя России от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» Приложение № 8, п. 4 Примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда включает утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров). Выводы, приведенные в заключении, экспертами ООО «<данные изъяты>» сделаны исходя из обследования объекта, а так же материалов представленных судом, содержащихся в материалах гражданского дела, размер и объем подлежащих выполнению работ, определен с учетом произведенных обмеров и осмотра. Суд полагает, что заключение экспертизы содержит исчерпывающие сведения о характере и объеме строительных недостатков квартиры, оснований сомневаться в правильности выводов предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения (ст. 307 УК РФ) эксперта не имеется, какой либо заинтересованности эксперта в исходе дела судом не установлено, а ответчиками таких обстоятельств не представлено. Структура и содержание экспертного заключения содержит вводную, исследовательскую часть (обследование, оценка проведенного обследования и обоснованность выводов) и сами выводы, которые аргументированы. Эксперт свободен в выборе научных методов исследования. В силу подпункта «е» пункта 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утв. постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 № 315 к текущему ремонту, выполняемому нанимателем за свой счет, относится, в частности, замена оконных и дверных приборов. При этом по смыслу ГОСТ 30674-99, ГОСТ 23166-99 оконные приборы представляют собой часть оконного блока, под ними понимаются задвижки, ручки, петли, стяжки и т.д. В соответствии с Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», к текущему ремонту оконных и дверных заполнений отнесены смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений. Оконный блок в целом представляет конструктивный элемент жилого дома и его замена относится к капитальному ремонту, что согласуется с положениями пункта 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, а также п. 4 Приложения № 8 к названным Правилам. Норма, возлагающая на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержится также в ст. 210 ГК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 158 ЖК РФ расходы по содержанию общего имущества многоквартирного дома несут собственники жилья. Согласно ст. 16 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. Из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства. В указанном доме с даты постройки –ДД.ММ.ГГГГ, капитальный ремонт не проводился. Необходимость в проведении ремонта (замене) оконного блока в <адрес> возникла в ДД.ММ.ГГГГ т.е. обязанность по капитальному ремонту дома (замене оконного блока) возникла у Администрации до приобретения истицей комнаты в собственность (ДД.ММ.ГГГГ). При таком положении, с учетом выводов проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы суд возлагает на Администрацию г. Смоленска обязанность по осуществлению работ в <адрес> по замене установленного оконного блока в соответствии с требованиями ГОСТ 23166-99 «Блоки оконные. Общие технические условия». В удовлетворении исковых требований, предъявленных к ОАО «Жилищник», надлежит отказать, поскольку Общество, осуществляющее текущий ремонт в отношении упомянутого домовладения, является ненадлежащим ответчиком по делу. С учетом сезонного характера проведения работ срок (ст. 206 ГПК РФ) завершения таких работ суд считает необходимым установить до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на оплату услуг представителей; компенсация за фактическую потерю времени (ст. 99 ГПК РФ), другие признанные судом необходимыми расходы. По делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, расходы по проведению которой были возложены на истицу, которая оплату экспертизы не произвела. С учетом положений ст. 98, 94 ГПК РФ расходы по проведению экспертизы в сумме 10 000 руб. 00 коп. подлежат взысканию с Администрации города Смоленска в пользу экспертного учреждения ООО «<данные изъяты>». С учетом сложности дела, времени рассмотрения, с учетом разумности представительские расходы судом применительно к правилам ст. 100 ГПК РФ определяются в размере 5 000 руб. 00 коп.. В силу ст. 98 ГПК РФ госпошлина уплаченная при подаче иска подлежит возврату пропорционально удовлетворенным требованиям. Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд Обязать Администрацию города Смоленска в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить замену установленного в комнате <адрес> оконного блока из поливинилхлоридных профилей с двухкамерными стеклопакетами одинарной конструкции размером 2170х1400 мм, в соответствии с требованиями ГОСТ 23166-99 «Блоки оконные. Общие технические условия». Взыскать с Администрации города Смоленска в пользу ФИО1 5 000 руб. 00 коп. в счет оплаты услуг представителя, в возврат госпошлины 300 руб. 00 коп.. Взыскать с Администрации города Смоленска в пользу ООО «<данные изъяты>» 10 000 руб.00 коп. в счет оплаты экспертных услуг. В исковых требованиях к ОАО «Жилищник» отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца. Председательствующий судья Малиновская И.Э. М.р.и. 12.12.2017 Суд:Ленинский районный суд г. Смоленска (Смоленская область) (подробнее)Ответчики:Администрация г. Смоленска (подробнее)ОАО "Жилищник" (подробнее) Судьи дела:Малиновская И.Э. (судья) (подробнее)Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|