Решение № 2-62/2018 2-62/2018~М-21/2018 М-21/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2-62/2018

Дело № 2-62/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 февраля 2018 года город Спас-Клепики Рязанская область

Клепиковский районный суд Рязанской области в составе:

Председательствующего судьи Е.С. Пыриковой

При секретаре Е.С.Федькиной

рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к администрации МО – Клепиковский муниципальный район Рязанской области о признании права долевой собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в Клепиковский районный суд с иском к администрации МО – Клепиковский муниципальный район Рязанской области, в котором просят признать за ними право общей долевой собственности, доля в праве каждого ?, на самовольную постройку – жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что им на праве долевой собственности, доля в праве каждого ?, принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 46 метрах от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, на котором истцами в период с 2015-2017г.г. в соответствии с договором бытового строительного подряда №.7-15 от ДД.ММ.ГГГГ был построен жилой <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. В соответствующие организации за получением разрешения на строительство истцы не обращались, по окончании строительства ввести в эксплуатацию не представилось возможным, а в регистрации права собственности на принадлежащий им жилой дом было отказано в связи с отсутствием данного разрешения.

В судебном заседании представитель истцов ФИО3, действующий на основании доверенностей, поддержал исковые требования А-вых, ссылаясь на изложенное выше.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район Рязанской области, в судебном заседании участия не принимал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в отзыве на исковое заявление пояснил, что данные исковые требования считает не подлежащими удовлетворению, пока истцами не будет доказано, что такая постройка соответствует всем обязательным требованиям и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд, выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

ФИО1 и ФИО2 являются собственниками земельного участка, доля в праве каждого ?, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 46 метрах от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и кадастровой выпиской о земельном участке (л.д.6,7,13-16).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на данном земельном участке истцами за период с 2015 года по 2017 год в соответствии с договором бытового строительного подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, за собственные средства был возведен жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь <данные изъяты> кв.м. (л.д.8-11,12,18-35).

Постановлением главы администрации МО – Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании заявления ФИО1 и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении адреса зданию, жилому дому, принадлежащему на праве общей долевой собственности, доля в праве каждого ?, ФИО1 и ФИО2, присвоен адрес: РФ, <адрес> зданию, назначение: жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенному на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый № (л.д.17).

В силу ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

При строительстве самовольной постройки - жилого дома, истцы не получали специального разрешения на проведение строительных работ в нарушение порядка, установленного статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при этом нарушение норм Градостроительного кодекса РФ не может влиять на признание права собственности на самовольную постройку.ФИО1 и ФИО2 после возведения самовольной постройки – жилого дома, обращались с заявлением в Администрацию МО – Клепиковский муниципальный район за выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости – вышеуказанного жилого дома, приложив все необходимые документы, однако в этом им было отказано (л.д.66,67).

В соответствии с п.п. 4 п. 17. ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации - выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Отсутствие в гражданском законодательстве норм, регулирующих последствия проведения самовольной реконструкции, и существенное сходство отношений по поводу самовольных строительства и реконструкции позволяет квалифицировать незаконно перестроенную недвижимость как самовольную постройку в порядке аналогии закона (ст.6 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В п. 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок.

По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил с соблюдением гарантий, исключающих угрозу жизни и здоровью граждан, и при отсутствии нарушения прав и законных интересов других лиц.

Исходя из изложенного, право собственности на самовольную постройку, осуществленную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано судом в том случае, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

При строительстве жилого дома ФИО1 и ФИО2 не были нарушены права и законные интересы других лиц, а также самовольная постройка - жилой дом не представляет опасности для жизни и здоровья граждан, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом и заключением специалиста Центра независимой потребительской экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, вновь построенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в составе помещений согласно данных Технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ соответствует параметрам, установленным в строительно-технических, противопожарных, санитарно-эпидемиологических и градостроительных нормах. При проведении работ нарушений соответствующих норм и правил не допущено. Вновь построенный жилой дом не нарушает права третьих лиц и не создает угрозы жизни, безопасности и здоровью граждан. Расположение жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № не нарушает требований СП 42.13330.2011 (актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (л.д.8-11,36-65).

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу жилого дома отнесены: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

На основании п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих правил и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 и ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд:

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности, доля в праве каждого ?, на самовольную постройку – жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня оглашения в суд апелляционной инстанции - Рязанский областной суд - с подачей апелляционной жалобы через Клепиковский районный суд.

Судья: Пырикова Е.С.