Решение № 2А-2083/2017 2А-2083/2017~М-2288/2017 М-2288/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 2А-2083/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дело № 2а-2083/2017
01 ноября 2017 года
г. Тобольск


Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи С.Б.Лешковой

при секретаре А.В.Труфановой,

с участием представителя административного истца МИФНС России №7 по Тюменской области ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ;

представителя заинтересованного лица Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное)-ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.;

административного ответчика ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Тюменской области к ФИО4 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Тюменской области (далее также МИФНС России №7 по Тюменской области, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО4 о взыскании обязательных платежей и санкций. Требования мотивированы тем, что административный ответчик ФИО4 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, в силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее также Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ), абзаца 4 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» являлся страхователем. В нарушение указанного выше закона не уплатил своевременно и в полном объёме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование. В результате чего образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС за ДД.ММ.ГГГГ., пени на недоимку, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего в размере 4328,67 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии-3251,89 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС-637,87 руб., пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 366,94 руб., пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 71,97 руб. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора административному ответчику было вручено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о добровольной уплате задолженности по страховым взносам и пени, которые не исполнены до настоящего времени. ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № № Тобольского судебного района города Тобольска Тюменской области был отменен судебный приказ по делу № № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам. Административный истец просит взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС России № 7 по <адрес> обязательные платежи и санкции в сумме 4328,67 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии-3251,89 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС-637,87 руб., пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 366,94 руб., пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-71,97 руб.

Представитель административного истца МИФНС России № 7 по Тюменской области ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.98-99), административный иск поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в нем. Представитель заинтересованного лица ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.118-119), в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании с административным иском не согласился, пояснив, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ он не получал, прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. Также пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года он трудоустроен, в связи с чем все страховые взносы оплачивает работодатель.

Заслушав объяснения представителей административного истца и заинтересованного лица, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

До внесения изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации, на основании пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее также Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ), действовавшим до 01 января 2017 года, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществлял Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2, пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым в том числе относятся и плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой. Индивидуальные предприниматели - физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств.

В силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также части 1 статьи 419 Налогового Кодекса Российской Федерации, ФИО4 является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д.15-19).

Согласно части 1 и 2 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно части 1.1 и 1.2 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз; в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз. Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Частью 2 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ утверждены тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации-26% и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования-5,1%.

Статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда: с 1 января 2015 года в сумме 5965, 00 руб. в месяц.

Стоимость страхового года на 2015 год составляет: на обязательное пенсионное страхование страховой части трудовой пенсии, с учетом положения пункта 2.1. статьи 22 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» 18610, 80 руб. (5965,00 руб.*26%*12 мес.); на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд -3650, 58 руб.(5965.00 руб.*5,1%*12 мес.).

На основании части 2 и 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Таким образом, с административного ответчика за два месяца ДД.ММ.ГГГГ года подлежит взысканию страховые взносы на обязательное пенсионное страхование страховой части трудовой пенсии в сумме 3251,89 руб. и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС в сумме 637,87руб.

Согласно статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно представленному расчету пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ г., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии 366,94 руб., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС в сумме 71,97 руб.

В силу части 2 и 3 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей; заявление о взыскании недоимки по страховых взносам и пени может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с частью 2 и 5 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафам должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Как следует из материалов дела, административный орган, выявив недоимку в уплате ФИО4 страховых взносов, по адресу, указанному им при предоставлении сведений о регистрации в качестве страхователя: <адрес>, заказной корреспонденцией было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам и пеней до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

В силу части 7 статьи 22 Федерального закона от № 212-ФЗ указанные требования, направленные по почте заказной корреспонденцией, считаются полученными по истечении шести дней с даты отправления заказного письма, и подлежали исполнению в срок, указанный в этом требовании.

К мировому судье судебного участка № Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34-37), т.е. в установленный законом срок.

Согласно выписке из лицевого счета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, административным ответчиком оплата задолженности не производилась (л.д.107-110).

Судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей о взыскании с ФИО4 недоимки по страховым взносам и пени отменен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением возражений (л.д.87-88).

В суд с административным исковым заявлением административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

С учетом изложенных обстоятельств и на основании приведенных выше положений Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» суд приходит к выводу о законности заявленных административным истцом требований об уплате задолженности по страховым взносам и пени в сумме 4328,67 руб.

Доводы административного ответчика о том, что он трудоустроен и с 2009 года уплату страховых взносов за него производит работодатель, не могут быть приняты во внимание, поскольку данное обстоятельство не является юридически значимым и не влияет на законность заявленных требований. В силу положений статьи 6 Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», действующего в момент возникновения правоотношений, уплата организацией, в которой работает административный ответчик страховых взносов за него, не освобождает его самого как страхователя от уплаты страховых взносов за себя как за индивидуального предпринимателя. Иных доказательств суду не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с чем, государственную пошлину в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации необходимо взыскать с административного ответчика в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст.12,14,18 - 21Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», ст.23, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. ст. 14, 62, 95, 100, 290, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление МИФНС России №7 по Тюменской области к ФИО4 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области задолженность по неисполненным требованиям за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4328 (четыре тысячи триста двадцать восемь) руб. 67 коп, а именно: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии за период ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 3251,89 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС за период ДД.ММ.ГГГГ 637,87 руб.; пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 366,94 руб., пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 71,97 руб.

Взыскать с ФИО4 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) С.Б. Лешкова

Мотивированное решение изготовлено 03 ноября 2017 года.

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в административное дело № 2а-2083/2017 и хранится в Тобольском городском суде Тюменской области.

Судья С.Б. Лешкова