Решение № 2-494/2025 2-494/2025~М-347/2025 М-347/2025 от 9 декабря 2025 г. по делу № 2-494/2025

Дело №2-494/2025

УИД: 18RS0016-01-2025-000710-16


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 ноября 2025 года п.Кез Удмуртской Республики

Кезский районный суд УР в составе председательствующего судьи Кунгурцева Д.С., при секретаре судебного заседания Марковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» к ФИО2 ФИО3, ФИО4, ФИО1 в лице законного представителя ФИО3 об обязании заключить договор мены жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 в лице законного представителя ФИО3 об обязании заключить договор мены жилого помещения, мотивируя заявленные требования тем, что в соответствии с распоряжением Администрации муниципального образования «Кезский район» от 08.08.2017 года№ 436/7 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с Постановлением Правительства УР от 28.03.2019 № 102 «Об утверждении Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Удмуртской Республике на 2019 - 2025 годы» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Ответчикам в указанном доме на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В целях переселения из аварийного жилья Администрацией муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» заключен муниципальный контракт № 08135000001230188330001 от 04.12.2023 года на приобретение жилого помещения в жилом доме блокированной застройки, в рамках которого Администрация приобрела жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» в целях переселения граждан из аварийного жилья заключает с гражданами договоры мены аварийных квартир на новые квартиры.

Под договором мены недвижимого имущества понимается договор, в соответствии с которым каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один объект недвижимости в обмен на другой объект недвижимости или иной товар. Регулирование договора мены осуществляется соответствующими нормами о купле-продаже, если это не противоречит существу мены (ст. 567 ГК РФ).

Право собственности на недвижимое имущество, полученное по договору мены, возникает с момента государственной регистрации права на соответствующий объект независимо от того, произведена ли такая регистрация другой стороной.

На сегодняшний день договор мены жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> не заключен.

В рамках Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Удмуртской Республике на 2019 - 2025 годы, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу <адрес> должен был быть расселен в 2024 году. Таким образом, Администрацией не выполнены условия федеральной программы.

Истец просит обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключить договор мены жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о дате судебного заседания надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчики ФИО2, ФИО3, представляющая свои интересы и интересы несовершеннолетней ФИО1., ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом, по известным адресам проживания и регистрации.

Третье лицо - представитель ОСП по Балезинскому и Кезскому районам УФССП по УР в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Суд, на основании статьи 167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом: никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в казанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1-3, 5-9 данной статьи.

В соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Как разъяснено в п. 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного суда РФ 29.04.2014г., собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставление другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд, и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Согласно разъяснениям, содержащимся в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Частью 8 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. При избрании этого способа защиты прав путем предоставления ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости, к отношениям сторон по такой сделке, применяются отношения по договору мены.

В силу п. 1 ст. 567 ГК РФ по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой.

Как следует из материалов дела, ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1. на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>

Из акта обследования многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>,, № 41 от 04 августа 2017 года следует, что физический износ объекта составляет 72%. Техническое состояние строительных конструкций жилого дома - ветхое, то есть состояние несущих элементов аварийное, а не несущих весьма ветхое. Комиссия пришла к заключению: выявлены основания для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Заключением межведомственной комиссии администрации МО «Кезский район» № 41 от 04 августа 2017 года многоквартирный жилой дом расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

На территории муниципального образования «Кезский район УР» реализуется региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Удмуртской Республике на 2019 - 2025 годы", утвержденная Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 28 марта 2019 года N 102 «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Удмуртской Республике на 2019 - 2025 годы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Удмуртской Республике на 2019 - 2025 годы».

Распоряжением главы МО «Кезский район» № 436/7 от 08.08.2017 года многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Установлены следующие сроки отселения граждан из многоквартирного аварийного дома указанного в п.1 настоящего распоряжения: до 01.09.2022 года. Собственникам помещений многоквартирного дома, указанным в п.1 настоящего распоряжения, осуществить снос указанного дома до 01.09.2023 года. Изъять земельный участок под многоквартирным домом, указанным в п.1 настоящего распоряжения, после отселения, для муниципальных нужд. Межведомственной комиссии Администрации муниципального образования «Кезский район» уведомить собственников жилого дома, указанного в п.1 настоящего распоряжения, о принятом решении в установленном законом порядке.

Распоряжением главы МО «Кезский район» № 144 от 24.03..2022 года в распоряжение Администрации муниципального образования «Кезский район» от 8 августа 2017 года № 436/7 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» внесены следующие изменения: п. 2 изложен в следующей редакции: Установить следующие сроки отселения граждан из многоквартирного аварийного дома указанного в п. 1 настоящего распоряжения: до 31 декабря 2024 года»; п.3 изложить в следующей редакции: «Собственникам помещений многоквартирного дома, указанным в п. 1 настоящего распоряжения, осуществить снос указанного дома до 31 декабря 2025 года».

04 декабря 2023 года между Администрацией муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» и Производственным кооперативом «Дебесская строительная организация» заключен муниципальный контракт, согласно которому: Наименование объекта закупки: Приобретение жилого помещения в жилом доме блокированной застройки площадью не менее 30,9 кв. м в п. Кез, который будет создан в будущем, для нужд муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» в целях реализации Региональной адресной, программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Удмуртской Республике на 2019-2025 годы, в 2023 году. Предметом контракта является купля-продажа недвижимого имущества, в соответствии с которым Поставщик обязуется передать в собственность Заказчика (собственность муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» далее - Муниципальное образование)) Жилое помещение, а Заказчик обязуется принять и оплатить ее в порядке и сроки, предусмотренные контрактом (п.1.1); жилое помещение должно быть расположено в жилом доме блокированной застройки по адресу: Российская Федерация, <адрес> (п.1.5).

Согласно выписке из ЕГРН собственником жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес> является ПК «Дебесская Строительная Организация».

Ответчикам направлено уведомление о необходимости заключения договора мены жилого помещения по адресу: <адрес> на жилое помещение по <адрес> срок до 01.04.2025 года.

Из ответа ОСП по Балезинскому и Кезскому районам на запрос следует, что в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., исполнительных производств в ОСП по Балезинскому и Кезскому районам не возбуждалось, постановлений о запрете на совершение действий по регистрации не выносилось; в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., исполнительных производств в ОСП по Балезинскому и Кезскому районам не возбуждалось, постановлений о запрете на совершение действий по регистрации не выносилось; в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 20.03,2025 г. возбуждено ИП №-ИП, взыскатель - ООО "ПКО "АСВ”, сумма долга - 58120,00 рублей, остаток долга - 31031,80 рублей. 09.04.2025 г. вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации; в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р,, 27.05.2025 г. возбуждено ИП Ne №-ИП, взыскатель - ООО ПКО "Региональная Служба Взыскания", сумма долга - 11612,46 рублей, остаток долга -10962,41 рублей. 28.05.2025 г. вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Балезинскому и Кезскому районам УФССП по УР о запрете на совершение действий по регистрации от 09.04.2025 года в отношении ФИО3 объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из единого дарственного реестра прав, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: помещение площадью 30.90 кв.м.; расположенное по адресу: <адрес>; кадастровый № по исполнительному производству №-ИП от 20.03.2025 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Балезинскому и Кезскому районам УФССП по УР о запрете на совершение действий по регистрации от 28.05.2025 года в отношении ФИО4 объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из единого дарственного реестра прав, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: помещение площадью 30.90 кв.м.; расположенное по адресу: <адрес> кадастровый № по исполнительному производству №-ИП от 27.05.2025 года.

Разрешая исковые требования, суд приходит к выводу, что соглашение между сторонами о предоставлении взамен изымаемого другого жилого помещения достигнуто.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 об обязании заключить договор мены жилого помещения.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию в равных долях с каждого государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 3000 руб., поскольку истец в силу ст. 333.36 НК РФ при обращении в суд с иском освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 ФИО1 в лице законного представителя ФИО3 об обязании заключить договор мены жилого помещения удовлетворить.

Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт 9415 №, выдан 16.09.2015 года ТП УФМС РФ по УР в Кезском районе, код подразделения 180-020), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 9412 №, выдан 17.09.2013 года ТП УФМС РФ по УР в Кезском районе, код подразделения 180-020), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 9415 №, выдан 21.10.2015 года ТП УФМС РФ по УР в Кезском районе, код подразделения 180-020), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законного представителя ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 9412 №, выдан 17.09.2013 года ТП УФМС РФ по УР в Кезском районе, код подразделения 180-020), заключить договор мены жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт 9415 №, выдан 16.09.2015 года ТП УФМС РФ по УР в Кезском районе, код подразделения 180-020), ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 9412 №, выдан 17.09.2013 года ТП УФМС РФ по УР в Кезском районе, код подразделения 180-020), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 9415 №, выдан 21.10.2015 года ТП УФМС РФ по УР в Кезском районе, код подразделения 180-020), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законного представителя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 9412 №, выдан 17.09.2013 года ТП УФМС РФ по УР в Кезском районе, код подразделения 180-020), государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Кезский район» в размере 750 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его составления в окончательной форме через Кезский районный суд Удмуртской Республики.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.С. Кунгурцев