Решение № 2-237/2018 2-237/2018~М-233/2018 М-233/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2-237/2018

Дело № 2-237/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**.**.****г. г.Печоры Псковская область

Печорский районный суд Псковской области в составе председательствующего Алексеевой Н.В.,

при секретаре Владимировой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования «Лавровская волость»» о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Истец МО «Лавровская волость» обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1 о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Заявленные требования мотивированы тем, что в соответствии со ст.12.1 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое и сделок с ним».

Кроме того, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п.18 рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 96 от 01 февраля 1995 года, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия). В Псковской области большинство таких распоряжений были принятия администрациями районов в 1992 году, а в 1994 году принимались распоряжения о выдаче собственниками свидетельств на земельные доли (паи).

По АО «Карла Маркса» такое распоряжение было издано Администрацией Печорского района 31 мая 1994 года № 484-р, которым были утверждены списки граждан, имеющих право получения свидетельств на право собственности на землю.

Согласно Положению о реорганизации колхозов и совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно из земель реорганизуемого предприятия, включались работники сельскохозяйственного предприятия и пенсионеры этого хозяйства, проживающие на его территории; лица, занятые в социальной сфере на селе; временно отсутствующие работники; лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы; лица, уволенные из сельскохозяйственного предприятия по сокращению численности работников после 01 января 1992 года.

Для оборота земельных участков в счет невостребованных земельных долей ФЗ № 435-ФЗ от 29 декабря 2010 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» были внесены изменения в ФЗ № 101-ФЗ, устанавливающий полномочия органа местного самоуправления поселения или городского округа по работе с невостребованными земельными долями.

Полномочия органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предусматривают составление списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, его опубликование в средствах массовой информации, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселений или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Далее орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Следуя данным полномочиям Администрация МО «Лавровская волость» опубликовала список невостребованных земельных долей по АО «Карла Маркса» в областной газете «Псковская правда» 31 января 2014 года.

Путем публикации в газете «Псковская правда» от 08 мая 2014 года Администрация МО «Лавровская волость» инициировала проведение общего собрания **.**.****г. по земельным долям АО «Карла Маркса»» по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности земель АО «Карла Маркса», не состоялось по причине отсутствия кворума. В связи с этим главой СП «Лавровская волость» издано постановление № *** от **.**.****г., которым утвержден список невостребованных земельных долей, принадлежащих в том числе ФИО1

Собственнику, принадлежащая земельная доля, не выделялась и не использовалась, в связи с чем истец приходит к выводу о том, что земельная доля является невостребованной, просит прекратить на нее право собственности, признав в отношении данной доли право муниципальной собственности.

Представитель истца МО «Лавровская волость» ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования просила удовлетворить, поддержав доводы, приведенные в иске, пояснив, что указанная земельная доля на протяжении длительного времени не востребована, земля зарастает, и пока не будет признано право муниципальной собственности, они не могут ими распорядиться.

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, против удовлетворения исковых требований не возражал, о чем представлено заявление.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Администрации Печорского района, Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям (привлечено к участию в деле определением суда), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц, что не противоречит требованиям ст.167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения лица, участвующего в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 п.1 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями ст.12.1. указанного ФЗ предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии со ст.12.1. ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.

В ходе судебного заседания установлено, что распоряжением Администрацией Печорского района от 31 мая 1994 года № 484-р утверждён список граждан имеющих право на земельную долю из АО «Карла Маркса».

Среди числа граждан, включенных в указанные списки, значится ФИО1, который является участником общей долевой собственности в отношении земельного участка с КН ***, общей площадью *** кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, находящегося: Псковская область, Печорский район, СП «Лавровская волость», АО «Карла Маркса».

Размер доли в общей долевой собственности на земельный участок составляет ***.

Согласно выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах указанного лица на спорный объект недвижимого имущества отсутствуют.

Истцом было принято решение о формировании списка невостребованных долей из земель АО «Карла Маркса». 31 января 2014 года в газете «Псковская правда» опубликован список собственников невостребованных земельных долей, с указанием о том, что участники долевой собственности в течение 90 дней со дня опубликования настоящего сообщения могут заявить о своем желании воспользоваться правами участника долевой собственности, заявить о своих возражениях.

08 мая 2014 года истцом в газете «Псковская правда» опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности АО «Карла Маркса», указано место, время проведения собрания, обозначена повестка дня: об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

По результатам общее собрание участников общей долевой собственности постановлено считать не состоявшимся в связи с отсутствием кворума, что следует из протокола № 1 от 16 июня 2014 года.

Каких-либо возражений от ответчика в орган местного самоуправления поселения, инициировавший проведение собрания, не поступило, в связи с чем, постановлением СП «Лавровская волость» № *** от **.**.****г. утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель АО «Карла Маркса», где площадью земельного пая каждого составляет *** га., в состав списка включено и лицо, право собственности на земельную долю которого просит прекратить истец.

Тем самым, процедура признания земельных долей невостребованными истцом не нарушена.

Таким образом, проанализировав предоставленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, учитывая, что участник общей долевой собственности на земельный участок не реализовал своего права на распоряжение земельной долей более трех лет, суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных требований.

Согласно положениям ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования муниципального образования «Лавровская волость» удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на *** долю в общей долевой собственности площадью *** га. на земельный участок с КН ***, площадью *** кв.м., по адресу: Псковская область, Печорский район, СП «Лавровская волость», АО «Карла Маркса».

Признать право собственности за муниципальным образованием «Лавровская волость» Печорского района Псковской области на земельную долю в размере *** доли в общей долевой собственности на земельный участок с КН ***, площадью *** кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, по адресу: Псковская область, Печорский район, СП «Лавровская волость», АО «Карла Маркса», ранее принадлежащую ФИО1

Право собственности на указанное недвижимое имущество подлежит обязательной государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Алексеева Н.В.

Решение не обжаловано.

Вступило в законную силу.

Согласовано: Судья Алексеева Н.В.