Решение № 2-7677/2025 2-819/2026 2-819/2026(2-7677/2025;)~М-6230/2025 М-6230/2025 от 9 апреля 2026 г. по делу № 2-7677/2025

№ 2-819/2026

УИД № 10RS0011-01-2025-009787-22


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2026 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Тарасовой С.А.,

при секретаре Ващенко О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Петрозаводского городского округа о взыскании денежных средств,

установил:

ФИО1 обратился с иском к Администрации Петрозаводского городского округа о взыскании единовременного поощрения по следующим основаниям. Истец ФИО1 ранее исполнял должность <данные изъяты> администрации Петрозаводского городского округа. ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен в связи с выходом на страховую пенсию по старости без выплаты денежных средств, а именно единовременного поощрения в размере среднего денежного содержания за каждый год работы в органах местного самоуправления в Республике Карелия, начиная с 1 января 1997 года, но не более десяти размеров месячного денежного содержания муниципального служащего, исчисленного в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса РФ.

В части 1 ст. 55 Устава Петрозаводского городского округа предусмотрено, что муниципальному служащему при увольнении в связи с выходом на страховую пенсию по старости (инвалидности) при наличии стажа муниципальной службы не менее стажа, продолжительность которого в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» или стажа муниципальной службы, дающего право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с частью 1 статьи 10 Закона Республики Карелия от 24.07.2007 № 1107-ЗРК «О муниципальной службе в Республике Карелия» выплачивается единовременное поощрение в размере среднего денежного содержания за каждый год работы в органах местного самоуправления в Республике Карелия, начиная с 1 января 1997 года, но не более десяти размеров месячного денежного содержания муниципального служащего, исчисленного в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса РФ.

Распоряжением Администрации Петрозаводского городского округа от № № ФИО1, <данные изъяты> администрации Петрозаводского городского округа, был уволен в связи с выходом на страховую пенсию по старости (расторжение трудового договора по инициативе работника) (пункт 1). Пунктом 2 Распоряжения ФИО1 установлено при увольнении в связи с выходом на страховую пенсию по старости единовременное поощрение в размере среднего денежного содержания за каждый год работы в органах местного самоуправления в Республике Карелия, начиная с 1 января 1997 года, в размере десяти средних месячных заработков. Согласно пункта 3.2 данного Распоряжения администрация Петрозаводского городского округа обязана на основании заявления ФИО1 о выплате, поданного в течение шести месяцев со дня окончания срока приостановления действия части 1 статьи 55 Устава Петрозаводского городского округа, произвести выплату единовременного поощрения, указанного в пункте 2 Распоряжения.

На дату увольнения истца ДД.ММ.ГГГГ) согласно решению Петрозаводского городского Совета от 19.09.2018 № 28/18-360 «О внесении изменений и дополнений в Устав Петрозаводского городского округа» действие части 1 статьи 55 Устава Петрозаводского городского округа было приостановлено до 01.01.2024. На сессии Петрозаводского городского Совета, состоявшейся 24.11.2023, депутатами было принято последующее решение от 24.11.2023 № 29/22-315 «О внесении изменений и дополнений в Устав Петрозаводского городского округа», предусматривающее, в том числе, приостановление действия части 1 статьи 55 Устава Петрозаводского городского округа с 01.01.2024 до 01.01.2025.

Приостановление действия части 1 статьи 55 Устава Петрозаводского городского округа окончено с 01.01.2025.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в администрацию Петрозаводского городского округа было подано заявление о выплате ему единовременного поощрения, но ответчик в его выплате отказал. ДД.ММ.ГГГГ истцом в администрацию Петрозаводского городского округа было подано последующее заявление о выплате ему единовременного поощрения в размере среднего денежного содержания за каждый год работы в органах местного самоуправления в Республике Карелия, с учетом индексации на размер инфляции, но сообщением администрации Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ в выплате указанного выше поощрения также было отказано. Истец считает указанные выше отказы ответчика незаконными, поскольку они нарушают права и законные интересы истца на получение единовременного поощрения. На дату подачи иска указанная выплата ФИО1 администрацией Петрозаводского городского округа не осуществлена. Сумма выплаты по расчетам истца составила 1 145 257,75 руб. Также, согласно расчету, исполненного с использованием СПС КонсультантПлюс, задолженность администрации Петрозаводского городского округа по индексации задолженности в связи с ростом потребительских цен за период с ДД.ММ.ГГГГ составила 214 465, 41 руб. Действия, направленные на примирение, сторонами не предпринимались.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил взыскать с администрации Петрозаводского городского округа в пользу ФИО1 денежные средства в размере 1 359 723, 16 руб., из них: единовременное поощрение в размере среднего денежного содержания за каждый год работы в органах местного самоуправления в Республике Карелия, начиная с 1 января 1997 года, в размере десяти средних месячных заработков, причитающиеся ФИО1 при увольнении, в сумме 1 145 257,75 руб., индексация в связи с ростом потребительских цен за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 214 465,41 руб.

В процессе рассмотрения дела в соответствии со ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец неоднократно уточнял заявленное требование, в связи с тем, что ответчиком выплачено истцу единовременное поощрение в размере <данные изъяты> руб., истец уточнил исковые требования, просил суд взыскать с ответчика 601 516,14 руб., в том числе индексацию в связи с ростом потребительских цен за период с 01ДД.ММ.ГГГГ в размере 147 515,23 руб.; денежную компенсацию за нарушение срока выплаты сумм, причитающихся истцу при увольнении, за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 454 000,91 руб.

Определениями суда от 11.09.2025, 18.02.2026, 18.03.2026 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Петрозаводский городской Совет, МКУ «Центр бухгалтерского обслуживания», Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия.

Определением суда от 08.04.2026 принят отказ ФИО1 от иска к администрации Петрозаводского городского округа в части требований о взыскании единовременного поощрения в сумме 1 145 257,75 руб., производство по данному гражданскому делу в указанной части прекращено.

Истец и его представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали уточненное исковое требование.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с требованиями истца не согласилась, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве.

Третьи лица в судебное заседание не явились, уведомлены судом надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" муниципальная служба - это профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета (часть 1 статьи 10 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации").

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" на муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными данным федеральным законом.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом субъекта Российской Федерации. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Положения Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" не устанавливают гарантии муниципальным служащим в виде выплаты единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию, при этом ч. 3 ст. 23 указанного Закона предусматривает, что законами субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии. Трудовой кодекс РФ также не содержит норм в виде гарантий по единовременным выплатами или выходным пособиям при увольнении по собственному желанию в связи с выходом на пенсию.

Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации (статья 26 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации").

В соответствии со статьей 8 Закона Республики Карелия от 24 июля 2007 г. N 1107-ЗРК "О муниципальной службе в Республике Карелия" денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада муниципального служащего, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат, в состав которых входят, в том числе, премии. К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе, ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, ежемесячная надбавка за классный чин, ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ежемесячная надбавка к должностному окладу муниципальному служащему, имеющему ученую степень кандидата или доктора наук, премии, материальная помощь.

В силу ч. 1 ст. 10 Закона Республики Карелия от 24 июля 2007 г. N 1107-ЗРК "О муниципальной службе в Республике Карелия" муниципальному служащему при увольнении в связи с выходом на страховую пенсию по старости (инвалидности) при наличии стажа муниципальной службы, продолжительность которого определяется в порядке, установленном частью 1 статьи 11 настоящего Закона, или стажа муниципальной службы, дающего право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с частью 1 статьи 15 настоящего Закона (дававшего право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 11 настоящего Закона в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), уставом муниципального образования может предусматриваться за счет средств местного бюджета выплата единовременного поощрения за время работы в органах местного самоуправления в Республике Карелия с 1 января 1997 года.

Единовременное поощрение выплачивается один раз за все время нахождения на должности муниципальной службы, и его размер не может превышать 10 размеров месячного денежного содержания муниципального служащего, исчисленного в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации.

Установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ являлся муниципальным служащим администрации Петрозаводского городского округа. В соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ №№ занимал должность муниципальной службы <данные изъяты> аппарата администрации Петрозаводского городского округа. Согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ №№ к трудовому договору с ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №№ истец назначен на должность муниципальной службы <данные изъяты> аппарата администрации Петрозаводского городского округа с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 3.3 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №№ работодатель обязался выплачивать работнику месячный оклад, ежемесячные надбавки к должностному окладу и иные выплаты, установленные согласно Решению Петрозаводского городского Совета от 24.09.2009 №26/33-666 в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Республики Карелия и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа.

Пунктом 3.5 трудового договора предусмотрена обязанность работодателя соблюдать иные требования, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе в Российской Федерации, Республике Карелия.

Разделом 5 трудового договора предусмотрены дополнительные условия. В п. 5.1 указано, что работодатель и работник несут ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение взятых на себя обязанностей и обязательств, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе в Российской Федерации, Республике Карелия. Иные условия труда, гарантии и компенсации работнику, не урегулированные и не предусмотренные трудовым договором, регулируются и предоставляются в соответствии с действующим законодательством (п.5.2).

Распоряжением администрации Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО1, <данные изъяты> аппарата администрации Петрозаводского городского округа, уволен ДД.ММ.ГГГГ по п.3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (расторжение трудового договора по инициативе работника) в связи с выходом на страховую пенсию по старости.

Пунктом 2 указанного распоряжения установлено ФИО1 при увольнении в связи с выходом на страховую пенсию по старости единовременное поощрение в размере среднего денежного содержания за каждый год работы в органах местного самоуправления в Республике Карелия, начиная с 01.01.1997, в размере десяти средних месячных заработков в соответствии с ч.1 ст.10 Закона Республики Карелия от 24.07.2007 №1107-ЗРК «О муниципальной службе в Республике Карелия», ч.1 ст. 55 Устава Петрозаводского городского округа.

В соответствии с п. 3.2 распоряжения выплата вышеназванного единовременного поощрения производится на основании заявления о выплате, поданного в течение шести месяцев со дня окончания срока приостановления действия ч. 1 ст. 55 Устава Петрозаводского городского округа.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Петрозаводского городского округа с заявлением о выплате указанного единовременного поощрения.

Данное заявление зарегистрировано в администрации Петрозаводского городского округа ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №№ ответчик ответил отказом, указав, что установленная ч.1 ст. 55 Устава Петрозаводского городского округа выплата является дополнительной гарантией, предусмотренной ст. 10 Закона Республики Карелия от 24.07.2007 №1107-ЗРК «О муниципальной службе в Республике Карелия» и Уставом. Указанная выплата осуществляется за счет бюджета Петрозаводского городского округа. Установление дополнительной гарантии не является обязанностью органа местного самоуправления с точки зрения исполнения вопросов местного значения, а является его правом и финансируется самостоятельно за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа. В расходной части бюджет Петрозаводского городского округа на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов, утвержденного Решением Петрозаводского городского Совета от 20.12.2024 №29/31-455, не предусмотрено финансирование данных выплат. На сессии Петрозаводского городского Совета, состоявшейся 20.12.2024, депутатами было принято решение Петрозаводского городского Совета от 20.12.2024 №29/31-475 «О внесении изменений и дополнений в устав Петрозаводского городского округа», предусматривающее, в том числе приостановление действия ч.1 ст. 55 Устава Петрозаводского городского округа с 01.01.2025 по 01.01.2026. При этом Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия принято решение в виде заключения от 04.02.2025 №10/02-1297/25 об отказе в государственной регистрации решения Петрозаводского городского Совета от 20.12.2024 №29/31-475. Указанное решение обжаловано администрацией Петрозаводского городского округа в Петрозаводский городской суд Республики Карелия. В связи с тем, что на дату подготовки ответа ФИО1 решение Петрозаводского городского суда по делу № не вступило в законную силу, истцу отказано в выплате, предусмотренной ч.1 ст. 55 Устава Петрозаводского городского округа.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обращался к ответчику с заявлением о выплате единовременного поощрения. Письмом администрации Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №№ в выплате указанного поощрения отказано.

Указанные обстоятельства явились основанием для общения ФИО1 в суд с настоящим иском.

ДД.ММ.ГГГГ (в период судебного разбирательства) ответчик произвел выплату истцу единовременного поощрения в размере <данные изъяты> руб., удержав НДФЛ в размере <данные изъяты> руб.

В связи с указанным истец уточнил исковые требования, от требования о взыскании суммы единовременной выплаты отказался в связи с его добровольным исполнением, уточнил требование о взыскании индексации в связи с ростом потребительских цен, просил взыскать индексацию за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 147 515,23 руб., а также заявил требование о взыскании компенсации за нарушение срока выплаты сумм, причитающихся истцу при увольнении за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 454 000,91 руб.

В части 1 ст. 55 Устава Петрозаводского городского округа предусмотрено, что муниципальному служащему при увольнении в связи с выходом на страховую пенсию по старости (инвалидности) при наличии стажа муниципальной службы не менее стажа, продолжительность которого в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» или стажа муниципальной службы, дающего право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с частью 1 статьи 15 Закона Республики Карелия от 24.07.2007 № 1107-ЗРК «О муниципальной службе в Республике Карелия" (дававшего право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 11 Закона Республики Карелия от 24.07.2007 № 1107-ЗРК «О муниципальной службе в Республике Карелия» в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года) выплачивается единовременное поощрение в размере среднего денежного содержания за каждый год работы в органах местного самоуправления в Республике Карелия, начиная с 1 января 1997 года, но не более десяти размеров месячного денежного содержания муниципального служащего, исчисленного в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации. Данное вознаграждение выплачивается один раз за все время нахождения на должности муниципальной службы.

Частью 3 статьи 55 Устава Петрозаводского городского округа определено, что в случае увольнения муниципального служащего в связи с выходом на страховую пенсию по старости (инвалидности) в период приостановления действия части 1 данной статьи и наличия у него права на получение единовременного поощрения в соответствии с частью 1 данной статьи единовременное поощрение выплачивается на основании заявления о выплате, поданного в течение шести месяцев со дня окончания срока приостановления действия части 1 данной статьи.

На сессии Петрозаводского городского Совета, состоявшейся 20.12.2024, депутатами было принято решение от 20.12.2024 № 29/31-475 «О внесении изменений и дополнений в Устав Петрозаводского городского округа», предусматривающее, в том числе, приостановление действия части 1 статьи 55 Устава Петрозаводского городского округа с 01.01.2025 до 01.01.2026.

Письмом Главы Петрозаводского городского округа от 27.12.2024 № 3430/1.3-04/НПУ-и в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» решение Петрозаводского городского Совета от 20.12.2024 № 29/31-475 с перечнем необходимых документов было направлено в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия для государственной регистрации.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия принято решение в виде заключения от 04.02.2025 № 10/02-1297/25 об отказе в государственной регистрации решения Петрозаводского городского Совета от 20.12.2024 № 29/31-475 «О внесении изменений и дополнений в Устав Петрозаводского городского округа». Основанием для отказа в государственной регистрации решения Петрозаводского городского Совета от 20.12.2024 № 29/31-475 «О внесении изменений и дополнений в Устав Петрозаводского городского округа», послужило то обстоятельство, что решение противоречит части 3 ст. 15 Конституции Российской Федерации.

Не согласившись с данным решением, администрация Петрозаводского городского округа обжаловало его.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 12.03.2025 в удовлетворении исковых требований администрации отказано. Апелляционным определением Верховного суда Республики Карелия от 19.06.2025 решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 12.03.2025 оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации Петрозаводского городского округа - без удовлетворения. Кассационным определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 12.11.2025 решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 12.03.2025, апелляционное определение Верховного суда Республики Карелия от 19.06.2025 оставлены без изменения.

Таким образом, действие ч.1 ст.55 Устава Петрозаводского городского округа было приостановлено в период с 01.01.2019 по 01.01.2025. Следовательно, с указанной даты основания для отказа в выплате единовременного поощрения муниципальному служащему, уволенному в связи с выходом на страховую пенсию по старости (инвалидности) и при наличии у него права на получение единовременного поощрения, отсутствуют.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Устава Петрозаводского городского округа, поскольку истец был уволен ДД.ММ.ГГГГ – в период приостановления действия ч.1 указанной статьи Устава, и в течение 6 месяцев со дня окончания срока приостановления действия ч.1 ст. 55 Устава – ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о выплате единовременного поощрения, данное поощрение подлежало выплате истцу ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, данная выплата произведена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Согласно статье 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Как указано в пункте 55 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 236 Кодекса суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.

Поскольку выплата единовременного поощрения произведена ответчиком с нарушением срока, истец вправе требовать взыскания компенсации за задержку выплаты причитающихся денежных сумм.

Согласно расчету истца размер компенсации за задержку выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ составляет 454 000,91 руб., исходя из следующего расчета:

Сумма задержанных средств 1 072 105,40 ?

Период

Ставка, %

Дней

Компенсация, ?

ДД.ММ.ГГГГ

21

132

198 125,08

ДД.ММ.ГГГГ

20

49

70 044,22

ДД.ММ.ГГГГ

18

49

63 039,80

ДД.ММ.ГГГГ

17

42

51 032,22

ДД.ММ.ГГГГ

16,5

56

66 041,69

ДД.ММ.ГГГГ

16

5
5 717,90

454 000,91

Расчет компенсации за задержку выплаты единовременного поощрения истцу судом проверен, признан арифметически правильным.

Учитывая установленный судом факт несвоевременной выплаты истцу суммы единовременного поощрения, требование о взыскании компенсации за задержку ее выплаты является законным и обоснованным. С администрации Петрозаводского городского округа в пользу ФИО1 подлежат взысканию денежные средства в размере 454 000,91 руб.

Истцом также заявлено требование истца о взыскании с ответчика индексации в связи с ростом потребительских цен в размере 147 515,23 руб. В качестве правового основания для взыскания указанной суммы истец ссылается на ст. 134 Трудового кодекса РФ.

Согласно ст. 134 Трудового кодекса РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Целью индексации является компенсация снижения покупательной способности заработной платы работника, чтобы не допустить ухудшения материального положения работников при осуществлении им трудовых обязанностей.

Единовременная выплата, выплаченная истцу, не является заработной платой за выполнение трудовых обязанностей работником. Тот факт, что ее расчет ответчиком производился исходя из размера должностного оклада истца, не свидетельствует об изменении правовой природы указанной выплаты и не относит ее к суммам, подлежащим индексации в соответствии со статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, с учетом правовой природы выплаты, установленной ч.1 ст. 55 Устава Петрозаводского городского округа, в виде единовременного поощрения, являющейся дополнительной гарантией по отношению к установленным ч.1 ст. 23 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» гарантиям, не является заработной платой, суд приходит к выводу, что данная выплата индексации по ст. 134 Трудового кодекса РФ не подлежит.

Таким образом, оснований для удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика индексации в связи с ростом потребительских цен за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 147 515,23 руб. не имеется.

В соответствии с ч. 4 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом при рассмотрении дела, от уплаты которых стороны освобождены, подлежат возмещению за счет средств соответствующего бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с администрации Петрозаводского городского округа (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) денежные средства в размере 454 000 руб. 91 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья С.А. Тарасова

Мотивированное решение составлено 10.04.2026