Решение № 2-192/2021 2-192/2021~М-86/2021 М-86/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2-192/2021

Дело № 2-192/2021
Решение вступило в законную силу

«____» ________________ 2021 года

СУДЬЯ______________

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

КБР, г. Терек 23 марта 2021 года

Терский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего - судьи Шомахова А.В.,

при секретаре Кандроковой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального учреждения «Местная администрация Терского муниципального района КБР» к ФИО1 о признании договора аренды ничтожной сделкой,

УСТАНОВИЛ:

<дата> Муниципальное учреждение «Местная администрация Терского муниципального района КБР» обратилось в суд к ответчику ФИО1 о признании договора аренды ничтожной сделкой.

Иск мотивирован тем, что местной администрацией Терского муниципального района в общественно-политической газете <адрес> КБР «Терек-1» № (8572) от 02.12.2017г. опубликовано извещение о наличии свободных земельных участков сельскохозяйственного назначения в административных границах с.<адрес> для предоставления в аренду.

В последующем ФИО1 обратился в местную администрацию Терского муниципального района с заявлением от <дата> о предоставлении в аренду земельного участка сельскохозяйственного назначения из пахотных угодий площадью 2 га., поле №, расположенное по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>.

На основании постановления местной администрации Терского муниципального района КБР от <дата> №-п, между местной администрацией Терского муниципального района и ФИО1 заключен договор аренды сельскохозяйственного назначения №СХ-31/18 от <дата>.

Данный договор подлежит признанию не заключенным по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользования или во временное пользование.

Статья 9 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет, что в аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки, находящиеся в долевой собственности. При этом в статье 10 указанного закона установлено, что земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом РФ.

Статья 607 ГК РФ определяет, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

При этом, в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

По договору №СХ-31/18 от 30.01.2018г. аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничены, находящийся в ведении МУ «Местная администрация Терского муниципального района КБР», заключенного с ФИО1 государственный кадастровый учет земельного участка не проводился и арендную плату ФИО1 не вносил.

На основании изложенного, Муниципальное учреждение «Местная администрация Терского муниципального района КБР» просит, договор аренды №СХ-31/18 от <дата> земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничены, находящийся в ведении МУ «Местная администрация Терского муниципального района КБР», заключенный между местной администрацией Терского муниципального района КБР и ФИО1, признать незаключенным.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, МУ «Местная администрация Терского муниципального района КБР» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, представило суду заявление в котором просит рассмотреть настоящее дело без участия из представителя, удовлетворив исковые требования.

Надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения данного дела ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, сведений об уважительности неявки суду не представил, об отложении дела не просил, в связи с чем, суд рассматривает иск в его отсутствие, по правилам ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Исследовав и изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, между муниципальным учреждением «Местная администрация Терского муниципального района КБР» в лице первого заместителя главы администрации ФИО2 (арендодателем) и ФИО1 (арендатор) заключен договор №СХ - 31/18 от <дата>, из которого следует, что арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 20000 кв.м.,, расположенный по адресу: КБР, <адрес>, административная граница с.<адрес>, поле №, со сроком аренды 7 лет, с <дата> по <дата>.

Как следует из акта приема-передачи от <дата>, ФИО1 принял земельный участок в аренду.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с п. п. 1 и 4 ст. 421 данного Кодекса, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В силу п. 3 ст. 607 ГК РФ, в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Пунктом 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 данного Кодекса (изъятые из оборота), могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом РФ.

В материалы дела не представлены сведения о кадастровом учете земельного участка, не указаны признаки, позволяющие индивидуализировать земельный участок (местоположение, площадь земельного участка, вид угодий), следовательно, он не может являться предметом договора аренды по смыслу пункта 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В п. 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (далее - постановление N 73) разъяснено, что судам необходимо учитывать, что глава V Земельного кодекса Российской Федерации содержит специальные правила, устанавливающие условия и порядок заключения договоров аренды земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности. В связи с изложенным заключение договора аренды находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка, предусматривающего, что арендатору будет предоставлена в пользование только часть земельного участка, без предварительного проведения кадастрового учета названной части участка не допускается.

Поскольку предметом договора аренды земельного участка №СХ - 31/18 от <дата> являлся земельный участок площадью 20000 кв.м., расположенный по адресу: КБР, <адрес>, административная граница с.<адрес>, поле №, и в отношении этой части не был проведен государственный кадастровый учет, который является обязательным условием для гражданского оборота, суд приходит к выводу, что указанный договор является незаключенным.

Истец в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобожден.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с этим с ответчика надлежит взыскать в доход бюджета Терского муниципального района КБР государственную пошлину в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального учреждения «Местная администрация Терского муниципального района КБР» к ФИО1 о признании договора аренды ничтожной сделкой – удовлетворить.

Признать, договор аренды №СХ - 31/18 от <дата> земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничены, находящийся в ведении МУ «Местная администрация Терского муниципального района КБР», заключенный между местной администрацией Терского муниципального района КБР и ФИО1, незаключенным.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Терского муниципального района КБР государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР через Терский районный суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В.Шомахов