Решение № 12-122/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 12-122/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г.Ейск «05» сентября 2018 года

Судья Ейского городского суда Краснодарского края Вихор П.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО\1 на постановление мирового судьи судебного участка №21 г.Ейска Краснодарского края Гавриленко П.В. от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении заявления ФИО\1 о разъяснении порядка исполнения постановления мирового судьи судебного участка №21 г.Ейска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО\1 к административной ответственности по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ отказано,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №21 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО\1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управлять транспортным средством сроком на 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО\1 обратился в мировой суд с заявлением о разъяснении способа и порядка исполнения выше приведенного постановления и ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №21 вынесено постановление об отказе в удовлетворении выше указанного заявления ФИО\1, которое в настоящее время обжалуется заявителем по доводам поданной жалобы, согласно которым судом не учтен тот факт, что срок исполнения постановления о признании ФИО\1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, и лишении его права управлять транспортными средствами сроком на 1 год истек. Давность исполнения наказания начинает исчисляться с момента вынесения постановления, которое утрачивает законную силу по истечении 2х лет, и если за это время постановление так и не было реализовано, то его можно считать аннулированным.

Как указывает ФИО\1 в жалобе он ни от кого не скрывался, проживал по месту регистрации в <адрес>, при этом сотрудники ГАИ не потребовали от него явиться к ним с удостоверением и не изъяли его принудительно с целью исполнения решения суда. Кроме того ДД.ММ.ГГГГ Ейским мировым судом он был привлечен к административной ответственности, а значит он ни от кого не скрывался.

ФИО\1 явился в судебное заседание Ейского городского суда и в полном объеме поддержал изложенные выше доводы жалобы. Просил исполнение постановления мирового судьи судебного участка №21 г.Ейска Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ прекратить.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Ейскому району, будучи извещенным о месте и времени слушания дела, не явился

Проверив материалы дела, изучив указанные доводы жалобы, выслушав объяснения заявителя, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для отмены постановления судьи в виду следующего.

В Определении Конституционного Суда РФ от 11.05.2012 №835-О указано, что порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением постановления о назначении административного наказания, регламентируется нормами главы 31 КоАП Российской Федерации, которые направлены на обеспечение и защиту прав лица, привлеченного к административной ответственности.

Исходя из положений ч.3 ст.31.4 КоАП РФ, в случае неясности способа и порядка исполнения постановления по делу об административном правонарушении лицо, в отношении которого вынесено постановление, на основании ч.3 ст.31.4 КоАП РФ вправе обратиться, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения.

Разрешение вопросов, связанных с исполнением постановления о назначении административного наказания, осуществляется в порядке, предусмотренном ст.31.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст.31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.4 ст.32.2 КоАП РФ.

В силу ч.1 ст.32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течении срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами или удостоверения тракториста-машиниста, если водитель, судоводитель или тракторист-машинист лишен права управления всеми видами транспортных средств и другой техники.

На основании частей 1, 1.1 ст.32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течении трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1-3.1 ст.32.6 КоАП РФ, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Частью 2.ст.32.7 КоАП РФ установлено, что в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Из вышеуказанных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что обязанность сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, возложена законодателем на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении о назначении наказания в виде лишения соответствующего специального права. При этом, течение срока лишения права управления транспортным средством прерывается в случае уклонения лица, привлеченного к административной ответственности, от сдачи водительского удостоверения и начинается вновь с момента изъятия данного удостоверения.

Таким образом, законом с исчерпывающей ясностью определен порядок исполнения административного наказания, предусматривающего лишение специального права, предоставленного физическому лицу.

Кроме того, в данном случае из вступившего в законную силу постановления мирового судьи судебного участка №21 г.Ейска Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ очевидно следует, что ФИО\1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управлять транспортными средствами на срок 1 год, что является ясным и понятным. Постановлением так же определено, что течение срока лишения права управления транспортными средствами начинается со дня вступления постановления в законную силу. В случае уклонения лица, лишенного права управления транспортными средствами от сдачи соответствующего удостоверения в орган РДПС срок лишения специального права прерывается и возобновляется со дня сдачи либо изъятия у него соответствующего удостоверения или иных документов. При этом, согласно ч.2 ст.31.9 КоАП РФ, течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи прерывается.

При таких обстоятельствах мировой судья пришел к правильному выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для отказа в удовлетворении жалобы ФИО\1 о разъяснении порядка и способа исполнения

Как правильно отметил мировой суд в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ доводы ФИО\1 о неполучении им копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности опровергаются имеющимися материалами дела. Факт получения указанного постановления подтверждается подписью правонарушителя на справочном листе дела. Кроме того постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО\1 к административной ответственности было оглашено судом в его присутствии, что было им подтверждено в судебном заседании Ейского городского суда. Таким образом, суд расценивает осведомленность правонарушителя о вынесенном постановлении как надлежащую. С учетом изложенного неясностей в частности вступления постановления в законную силу, требующих разъяснений, возникнуть не могло.

Доводы ФИО\1 об истечении сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, не относятся к предмету судебного разбирательства в рамках ст.31.8 КоАП РФ.

Также следует отметить, что фактически требованиями о разъяснении способа и порядка исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО\1 намеревался поставить под сомнение законность и обоснованность его исполнения и добиться отмены самого постановления о привлечении его к административной ответственности. Указанные требования им были заявлены как устно в рамках судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ в мировом суде и ДД.ММ.ГГГГ в Ейском городском суде, так и в жалобе, и разрешению в порядке, предусмотренном ст.31.8 КоАП РФ, не подлежат.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что приведенные в жалобе доводы не ставят под сомнение законность и обоснованность постановления от ДД.ММ.ГГГГ, основаны на ошибочном толковании норм материального права и направлены на переоценку исследованных судьей доказательств.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №21 г.Ейска Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ о разъяснении способа и порядка исполнения постановления мирового судьи судебного участка №21 г.Ейска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО\1 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд.

Судья Вихор П.Н.