Решение № 2-1346/2021 2-1346/2021(2-8769/2020;)~М-7189/2020 2-8769/2020 М-7189/2020 от 29 марта 2021 г. по делу № 2-1346/2021

Дело № 2-1346/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 30 марта 2021 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Резниченко Ю.Н.,

при секретаре Семенюк С.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии за выслугу лет с момента назначения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области (далее - ГУ МВД России по Челябинской области) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии за выслугу лет с момента назначения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указал, что является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей». Уволен со службы из органов внутренних дел приказом УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет в календарном исчислении составляет 18 лет 04 месяца 19 дней, в льготном исчислении 23 года 01 месяц 29 дней. Пенсия назначена с ДД.ММ.ГГГГ. Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, периоды службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитаны ему в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении из расчета один месяц службы за полтора месяца. Обратился в ГУ МВД России по <адрес> с заявлением о перерасчете размера пенсии. Перерасчет размера пенсии был произведен с ДД.ММ.ГГГГ, с чем он не согласен, считая, что перерасчет пенсии следует произвести с даты ее назначения - ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его проведения, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Челябинской области - ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенного о времени и месте судебного заседания, но не явившегося в судебное заседание.

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими отказу в удовлетворении по следующим основаниям.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 с 2001 года проходил службу в органах внутренних дел. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № л/с уволен со службы с ДД.ММ.ГГГГ по п. 4 ч. 2 ст. 82 (по выслуге лет, дающей право на начисление пенсии). На дату увольнения в выслугу лет для назначения пенсии зачтено 18 лет 04 месяцев 18 дней в календарном исчислении, 21 год 08 месяцев 22 дня в льготном исчислении. При этом, периоды службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера охранно-конвойной службы отдельного батальона конвойной службы УВД <адрес>, зачтены истцу в календарном размере.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на УМВД России по <адрес> возложена обязанность зачесть ФИО1 период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера охранно-конвойной службы отдельного батальона конвойной службы УВД <адрес> в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении из расчета один месяц службы за полтора месяца.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ МВД России по Челябинской области с заявлением о перерасчете размера пенсии, также в отдел пенсионного обслуживания ЦФО ГУ МВД России по Челябинской области поступило вступившее в законную силу решение суда.

Как следует из ответа ГУ МВД России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в связи с обращением ФИО1 и поступившим решением суда, произведен перерасчет пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из выслуги лет в льготном исчислении размер пенсии до перерасчета составлял 53%, после перерасчета размер пенсии составил 59%. С учетом произведенного перерасчета размер причитающейся пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 24073,40 рублей. Размер доплаты пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 24083, 30 рублей.

Истец не согласен, что перерасчет пенсии был произведен с ДД.ММ.ГГГГ, считая, что перерасчет пенсии следует производить с даты ее назначения - ДД.ММ.ГГГГ.

Нормы и порядок, определяющие право на пенсию за выслугу лет сотрудникам органов внутренних дел установлены Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий, лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с подпунктом «а» статьи 13 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации 20 лет и более.

Согласно ст. 18 указанного Закона в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом «а» статьи 13 настоящего Закона засчитывается: военная служба; служба на должностях рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе; в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; в войсках национальной гвардии Российской Федерации; служба в советских партизанских отрядах и соединениях; время работы в органах государственной власти и управления, гражданских министерствах, ведомствах и организациях с оставлением на военной службе или в кадрах Министерства внутренних дел Российской Федерации, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; время работы в системе Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (пожарной охраны Министерства внутренних дел, противопожарных и аварийно-спасательных служб Министерства внутренних дел, Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации), непосредственно предшествующее их назначению на должности, замещаемые лицами рядового и начальствующего состава и военнослужащими Государственной противопожарной службы; время пребывания в плену, если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины; время отбывания наказания и содержания под стражей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных и впоследствии реабилитированных. В выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, войск национальной гвардии Российской Федерации может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.

Согласно статье 14 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 пенсия за выслугу лет устанавливается лицам, проходившим службу в органах внутренних дел, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм.

В силу п. «б» ч. 1 ст. 55 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 перерасчет размеров пенсий за выслугу лет производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (ч. 2 ст. 55 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1).

Часть 2 ст. 58 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 предусматривает, что сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Из изложенного следует, что перерасчет пенсий носит заявительный характер, т.е. осуществляется на основании заявлений пенсионеров, к которым прилагаются необходимые документы. Закрепляя срок, с которого производится перерасчет пенсии в сторону увеличения, а также обусловливая такой перерасчет обращением военных пенсионеров за его проведением, вышеуказанные положения нормативных правовых актов обеспечивают возможность реализации ими пенсионных прав по собственному свободному волеизъявлению и способствуют своевременному обращению за перерасчетом пенсии.

Таким образом, учитывая тот факт, что при увольнении со службы в органах внутренних дел с приказом об увольнении и расчетом выслуги лет истец был ознакомлен при увольнении, при назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о включении спорного периода в выслугу лет в льготном исчислении не обращался, с иском о включении спорного периода службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, на основании которого был произведен перерасчет размера пенсии, обратился только лишь в суд в феврале 2020 года, спорный период службы ответчиком был включен в расчет выслуги лет истца на основании заявления о перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ и во исполнение судебного акта от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что ответчиком правомерно был произведен перерасчет размера пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, оснований для применения положений п.2 ст. 58 вышеуказанного Закона и произведении перерасчета пенсии за выслугу лет с даты ее назначения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии за выслугу лет с момента назначения – отказать.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п Ю.Н. Резниченко

Мотивированное решение составлено 06 апреля 2021 года.

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья Центрального районного суда г. Челябинска: Ю.Н. Резниченко

Секретарь: С.А. Семенюк

2-1346/2021

74RS0002-01-2020-009519-11

Центральный районный суд г. Челябинска