Решение № 2-249/2017 2-249/2017~М-71/2017 М-71/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 2-249/2017

Дело № 2-249/2017.


Решение изготовлено 21.04.2017.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 апреля 2017 года г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Вознюка А.Ю. при секретаре судебного заседания Ковалевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделу по управлению муниципальным имуществом Асбестовского городского округа, администрации Асбестовского городского округа о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в Асбестовский городской суд с иском к отделу по управлению муниципальным имуществом Асбестовского городского округа, администрации Асбестовского городского округа о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, указав, что с весны 1996 года добросовестно, открыто и непрерывно пользуется земельным участком площадью 426 кв. м, расположенным по адресу: *Адрес* по настоящее время, как своим собственным, используя земельный участок для выращивания плодово-овощных культур для нужд семьи.

Истец просит признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: *Адрес* *Адрес*, площадью 426 кв. м.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, дополнив, что фактически земельным участком добросовестно, открыто и непрерывно владеет с 1996 года, но оформить право собственности не может, так как отсутствуют правоустанавливающие документы.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала требования ФИО1, юридически обосновав, дополнив, что споров со смежником ФИО3 не имеется. В 2017 году произведены новые кадастровые работы, изготовлена новая схема расположения земельного участка, согласно которой площадь земельного участка составила 426 кв. м.

Представители ответчиков отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, администрации Асбестовского городского округа в судебное заседание не явились, представили мнения по исковому заявлению, просят рассмотреть дело в отсутствие своих представителей, не возражают против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц Управления архитектуры и градостроительства Асбестовского городского округа, Территориального отдела № 2 ФГБУ «ФКП Росреестра», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской представили письменные мнения по исковому заявлению, просят рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила мнение по иску, не имеет возражений по существу заявленных требований ФИО1, споров по границам не имеет.

Заслушав объяснения истца и ее представителя, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Статьей 25 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу ст.234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Признание за ФИО1 права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности в судебном порядке является единственной возможностью получить в собственность земельный участок, правоустанавливающих документов на который она не имеет, но пользуется им на протяжении 20 лет.

Согласно ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, они могут быть приобретены гражданами и юридическими лицами в собственность в порядке приобретательной давности.

Из п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ следует пять требований, которые являются необходимыми условиями, в своей совокупности предъявляемых к владению как основанию приобретения права собственности на земельный участок.

1. Давность существования владения. Течение срока начинается в момент возникновения владения. Однако из этого сделано одно исключение. Согласно п. 4 ст. 234 Гражданского кодекса РФ течение срока в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли бы быть истребованы в соответствии со ст. 301 и 304 Гражданского кодекса РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. Указанные требования предъявляются к лицу, которое владеет земельным участком без законных оснований. Собственник земельного участка вправе по основаниям ст. 301 и 304 Гражданского кодекса РФ требовать возвращения своего имущества из чужого незаконного владения, а также требовать устранения нарушений, не связанных с лишением владения земельным участком. Согласно п. 4 ст. 234, ст. 301, 196 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения, срок исковой давности по которым устанавливается в три года. Защита от нарушения прав, не связанных с лишением владения, установленных в ст. 305 Гражданского кодекса РФ, определяется бессрочностью существования права собственности, прекращение которого прекращает указанные права, на которые согласно ст. 208 ГК РФ не распространяется срок давности.

Согласно Вводному закону действие ст. 234 Гражданского кодекса РФ распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 г. и продолжается в момент введения в действие части первой Гражданского кодекса РФ. Фактические владельцы имущества могут засчитать в длительность время до 1 января 1995 г. Указанные положения нашли отражение в п. 1 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 28 февраля 1995 г. № 2/1 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой ГК РФ».

Истец указала, что приступила к самостоятельному использованию земельного участка в кадастровом квартале 66:34:0502039, расположенного по адресу: *Адрес*, с 1996 года, то есть более 20 лет назад. Данный факт не оспаривается ответчиками. 2. Непрерывность владения. Оно должно существовать в течение всего срока.

Истец подтвердила, что владеет спорным земельным участком непрерывно, что также не оспорено в судебном заседании

3. Давностное владение осуществляется лицом, которое не является собственником соответствующего имущества, не имеет иных правовых оснований в отношении него, поэтому является незаконным владельцем имущества. Соответственно, третьим требованием, установленным законом, к владению является то, чтобы истец владел вещью «как своей собственной». Установленный признак является сущностным, поскольку определяет отношение владельца к вещи - земельному участку.

Норма о приобретательной давности на земельный участок не подлежит применению в случаях, когда владение на земельный участок в течение длительного периода осуществлялось на основании договорных обязательств или вещных прав. Владелец не может приобрести в собственность вещь по давности владения, которую получил в срочное владение.

Доказательствами владения земельным участком как своим собственным могут выступать действия, направленные на извлечение владельцем для себя полезных свойств объекта в соответствии с его назначением, а также распоряжение им, но с учетом предъявляемых требований, в том числе открытости владения.

Суду не было представлено доказательств того, что спорный земельный участок предоставлялся истцу на основании какого-либо договора. ФИО1 выращивает на земельном участке овощи, установила постройки.

4. Следующим требованием, предъявляемым к владению, является открытость, то есть окружающие должны иметь возможность наблюдать владение. Требование открытости владения обнаруживает себя в том, чтобы дать гарантии собственнику для защиты своих прав на земельный участок.

Не обнаруживая своего интереса в течение срока приобретения, собственник выражает свою волю на безучастность к юридической судьбе вещи, не использует ее, фактически перекладывает все бремя собственника по содержанию имущества на давностного владельца. Собственник, по сути, относится в указанном случае к вещи «как к чужой», а давностный владелец «как к своей».

Истец открыто владеет указанным земельным участком. Земельный участок имеет четко обозначенные границы, огорожен забором, что не оспаривает третье лицо ФИО3, которая также подтвердила, что у истца отсутствуют споры со смежными землепользователями.

5. Последним условием, предъявляемым к владению, является добросовестность.

Лицо, знающее, что его владение данной вещью является незаконным, для целей настоящей статьи признается владеющим добросовестно. При этом добросовестность должна существовать в течение всего срока давности владения: непрерывно и открыто.

Доказательством этого обстоятельства может выступать отсутствие предъявленных требований и споров между участниками правоотношений по приобретению имущества. Здесь же следует отметить, что гражданское законодательство исходит из презумпции добросовестности участников регулируемых им отношений, она предполагается согласно п. 3 ст. 10 Гражданского кодекса РФ.

Истцу известно, что земельный участок является государственной собственностью. Судом не установлено каких-либо споров между истцом и собственником земельного участка. Истца никогда не просили освободить земельный участок. Земельный участок, которым пользуется истец, не предназначен для строительства дорог, зданий и т.д. Письмом Территориального отдела №2 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области подтверждается, что указанный земельный участок не является предметом спора с другими лицами.

Таким образом, суд установил, что ФИО1, не являясь собственником земельного участка, более 15 лет добросовестно, открыто и непрерывно пользуется земельным участком как своим собственным, используя данный участок для выращивания плодово-овощных культур для нужд семьи.

Весь указанный период земля содержалась в надлежащем состоянии. В силу этих фактов суд пришел к выводу, что ФИО1 добросовестно, открыто и непрерывно владея земельным участком как своим собственным, приобретает право собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.

Таким образом, на основании вышеизложенного, исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд считает возможным удовлетворить требования истца, признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 426 кв. м, расположенный по адресу: *Адрес*, в кадастровом квартале 66:34:0502039, в силу приобретательной давности.

Как следует из плана (схемы) границ земельного участка, письма территориального отдела №2 филиала ФГБУ «ФКП Россреестра» по Свердловской области от *Дата*, земельный участок по адресу: *Адрес*, находится в кадастровом квартале 66:34:0502039.

Из письменного мнения Управления архитектуры и градостроительства администрации Асбестовского городского округа усматривается, что спорный земельный участок расположен на землях населенных пунктах в зоне Ж-1-ВЗ – зоне индивидуальной (коттеджной) застройки с основным разрешенным видом использования – жилые дома с приусадебными участками. Используемый земельный участок является государственной собственностью. Расположение данного земельного участка не противоречит Правилам землепользования и застройки города Асбеста.

Кадастровым инженером ФИО4 произведен обмер земельного участка и составлен план (схема) границ спорного земельного участка. Установлена площадь земельного участка, которая составляет 426 кв. м. Спорный земельный участок находится в зоне Ж-1 (зона индивидуальной застройки), для которой градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки города Асбеста, утвержденных решением Думы Асбестовского городского округа от 26.01.2007 № 41/1, основным разрешенным видом использования являются жилые дома с приусадебными участками. Также градостроительным регламентом для зоны Ж-1 установлены параметры площадей земельных участков: минимальный 400,0 кв. м, максимальный - 1200,0 кв. м (площадь спорного участка составляет 426 кв. м).

Таким образом, на основании вышеизложенного, исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд считает возможным удовлетворить требования истца, признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 426 кв. м, расположенный по адресу: *Адрес*, в кадастровом квартале 66:34:0502039, в силу приобретательной давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 426 кв. м, расположенный по адресу: *Адрес*, в кадастровом квартале 66:34:0502039, в силу приобретательной давности.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Асбестовский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Асбестовского городского суда А.Ю. Вознюк