Решение № 2-29/2020 2-29/2020~М-11/2020 М-11/2020 от 13 января 2020 г. по делу № 2-29/2020

Дело № 2-29/2020

УИД: 08RS0014-01-2020-000016-46


Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2020 года село Яшалта

Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Лиджиева М.А.,

при секретаре Карагодиной Г.В.,

с участием помощника прокурора Яшалтинского района Республики Калмыкия Ульциновой Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Яшалтинского района Республики Калмыкия в защиту интересов ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению «Управление коммунального хозяйства и благоустройства Яшалтинского района» об обязании выплатить денежные средства, затраченные на повторное подключение к водопроводу,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Яшалтинского района Республики Калмыкия обратился в суд с указанным исковым заявление мотивируя тем, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО1 о незаконном взыскании Муниципальным бюджетным учреждением «Управление коммунального хозяйства и благоустройства Яшалтинского района» (далее – МБУ «УКХБ») денежных средств, затраченных на повторное подключение к водопроводу. В результате проверки установлено, что в с. Яшалта, Яшалтинского района Республики Калмыкия в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Республики Калмыкия на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия на 2013-2020 годы предусмотрено проведение реконструкции водопроводных сетей. В рамках этой программы администрацией Яшалтинского районного муниципального образования РК заключен муниципальный контракт с подрядной организацией ООО «Газводстрой». В сентябре 2018 года начались работы по реконструкции водопроводных сетей на ул.Митяшкина, ул.50 лет Октября, ул.Степная, часть ул.Городовикова с дома 102 по 154 дом. В результате абоненты указанных улиц оказались отключены от системы водоснабжения. В связи с тем, что МБУ «УКХБ» осуществляет холодное водоснабжения для жителей с. Яшалта только с 01.01.2018 года договоры на холодное водоснабжение были заключены абонентами с ранее действующей организацией (МУП «Многоотраслевое производственное объединение коммунального хозяйства Яшалтинского района»). Таким образом, фактически договорные отношения по подаче холодной воды с абонентами не прерывались, менялась водоснабжающая организация. Для подключения к водопроводу абоненту необходимо оплатить приобретение материалов для подключения в последующем до 31.12.2018 года, в противном случае МБУ «УКХБ» не осуществляло подключение граждан к реконструированной трубе. Расчет платы был составлен на основании калькуляции затрат, утвержденной ФИО2 Проверка показала, что по вышеуказанным адресам произведено не капитальное строительство водопровода, а реконструкция старых водопроводных сетей, в связи с чем взимание повторной оплаты для подключения к реконструированному водопроводу является незаконным. Просит суд обязать МБУ «УКХБ» выплатить ФИО1 денежные средства, затраченные на повторное подключение к водоснабжению в размере 4000 рублей.

В судебном заседании прокурор Ульцинова Э.С. поддержала заявленные исковые требования и настаивала на их удовлетворении.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Директор МБУ «Управление коммунального хозяйства и благоустройства Яшалтинского района» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, поскольку администрация Яшалтинского РМО РК денежные средства, затраченные на реконструкцию водопровода и подключение абонентов к нему, до настоящего времени не возместила.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В силу статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Плата за подключение (техническое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяется в соответствии с Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно статьи 18 указанного Закона, подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу части 14 статьи 18 упомянутого Закона взимание организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявителя иных платежей, связанных с подключением (технологическим присоединением), не допускается.

В силу пункта 15 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются на срок, указанный в договоре. Если за месяц до истечения срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении или заключении договора на иных условиях, соответствующих требованиям Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, срок действия договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения продлевается на тот же срок и на тех же условиях.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в прокуратуру Яшалтинского района Республики Калмыкия с заявлением, согласно которому была проведена новая врезка водопровода по <адрес>, за что она уплатила <данные изъяты> дополнительно по указанию директора ФИО2 Считает указанное требование незаконным и просит защитить ее права.

Согласно копиям платежных документов, абонентом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ оплачено <данные изъяты> МБУ «Управление коммунального хозяйства и благоустройства Яшалтинского района» за выполнение работ по новой врезке (холодное водоснабжение).

На основании приведенных выше норм, при реконструкции водопроводных сетей плата за подключение (технологическое присоединение) не предусмотрена, истец ФИО1 ранее пользовалась услугами по водоснабжению и была подключена к существующей системе водоснабжения, то есть новые объекты капитального строительства не подключались, что позволяет суду сделать вывод о том, что взимание ответчиком с истца иных платежей, связанных с подключением (технологическим присоединением), является незаконным.

При таких обстоятельствах, требования истца являются обоснованными, законными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Согласно части 2 статьи 61.1 Бюджетного Кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального района государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Яшалтинского района Республики Калмыкия удовлетворить.

Возложить обязанность на Муниципальное бюджетное учреждение «Управление коммунального хозяйства и благоустройства Яшалтинского района» выплатить ФИО1 денежные средства, затраченные на повторное подключение к водопроводу в размере <данные изъяты>.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения «Управление коммунального хозяйства и благоустройства Яшалтинского района» в бюджет Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня его вынесения через Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий: Судья М.А.Лиджиев

Копия верна: Судья М.А.Лиджиев