Решение № 2-1168/2018 2-1168/2018 ~ М-985/2018 М-985/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2-1168/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2018 года <...>

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Морозовой Ю.А.,

при секретаре Ожигановой М.А.,

в присутствии представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1168/2018 по иску Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о признании действий противоправными и о прекращении противоправных действий,

установил:

Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль» обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав в его обоснование, что в результате осуществленного общественного контроля ИП ФИО2 на предмет соблюдения прав потребителей были выявлены существенные нарушения, заключающиеся в продаже товаров с истекшим сроком годности, розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются без применения контрольно –кассовой техники, в не предоставлении информации о наименовании продавца и местонахождении органа зарегистрировавшего ИП, в не предоставлении информации об условиях продажи, в ненадлежащим образом оформленных ценниках.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просила признать противоправными действия ИП ФИО2 по фактам продажи товаров с истекшим сроком годности, не предоставления информации о наименовании товара, о цене; прекратить противоправные действия по продаже товаров с истекшим сроком годности, обязать предоставлять информацию о наименовании продавца - на вывеске, о наименовании и местонахождении органа зарегистрировавшего ИП - в доступном и удобном для потребителя месте, обязать предоставить Правила продажи отдельных видов товаров, текст Закона «О защите прав потребителей» в доступном и удобном для потребителя месте; обязать ИП ФИО2 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления в законную силу путем опубликования его полного текста в газете «Презент» по г. Тольятти или иным способом – на сайте истца www.ruscontroll63.ru; предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте www.ruscontroll63.ru за счет ответчика с последующим взысканием стоимости публикации в соответствии с прейскурантом (стоимость публикации одной страницы составляет 5000 рублей), в случае, если ответчик не исполнит решение суда в установленный срок.

Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом путем направления судебных повесток с указанием времени и места рассмотрения дела заказным письмом с уведомлением по адресу регистрации, уважительных причин неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Учитывая неявку в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, мнение представителя истца, суд считает необходимым рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, участвующего в деле, суд считает иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 Закона «О защите прав потребителей» (далее – Закон) граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч.2 ст.45 Закона общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе, в том числеосуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В соответствии со ст.46 Закона орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно п. 2.1. Уставу СРОО ЗПП «Русконтроль» целью организации являются содействие в защите прав потребителей на приобретение товаров (работ и услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услуг) и их изготовителях (исполнителях, продавцах), а также посвящение потребителей, защита их интересов. Участие в осуществлении мер по созданию и совершенствованию механизма реализации законодательства о защите прав потребителей.

Судом установлено, что 24.11.2017 года членами организации СРООЗПП «Русконтроль» в соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Уставом организации было проведено мероприятие общественного контроля деятельности ИП ФИО2 по адресу: ...., на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания потребителей.

В ходе проведения мероприятия общественного контроля было выявлено нарушение, затрагивающее права неопределенного круга потребителей: приобретены товары, находящиеся в реализации с истекшим сроком годности: спред шоколадный, по цене 35 руб., дата выработки 23.05.2017г., до 23.10.2017г. просрочено на 32 суток; майонез оливковый «Слобода», емкость 700 мл., по цене 73 руб., дата выработки 16.08.2017г., годен до 16.11.2017г. просрочено на 8 суток: мороженное брикет банан-клубника по цене 30 руб., дата выработки 24.05.2016г., годен до 24.05.2017г. просрочено на 180 суток; какао «Молоко сгущенное» емкость ж/б 370 гр. по цене 56 руб. дата выработки затерта, срок годности 12 мес. Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются, без применения контрольно-кассовой техники, проданы товары (пищевая продукция) с истекшим сроком годности: напиток пивной «Миллер», емкость 0,5 мл., по цене 87 руб., дата выработки 16.08.2017г., годен до 16.11.2017г. просрочено на 8 суток; Факт продажи товара с истекшим сроком годности подтверждается представленными суду доказательствами: информацией о проведенных мероприятиях общественного контроля, видеосъемкой (л.д. 24-25, CD- диск л.д. 34).

Указанная информация и видеосъемка, изученные судом в ходе рассмотрения дела, являются доказательством того, что 24.11.2017 в деятельности ИП ФИО2 имелись нарушения в виде: не предоставлена информация о наименовании продавца, о наименовании и местонахождении органа зарегистрировавшего ИП; отсутствует вывеска, отсутствуют сведения о налоговом органе; не предоставлена информация об условиях продажи; по месту деятельности отсутствуют Правила продажи отдельных видов товаров, отсутствует текст Закона «О защите прав потребителей.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Согласно ст. 8, 9 Закона, п. 8, 9, 10 Правил продажи отдельных видов товаров, продавец обязан предоставить информацию о продавце, об изготовителе (наименование и местонахождение), о товаре, об условиях продажи, на русском языке.

В соответствии с п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, информация о наименовании товара, о цене товара, о сортности-при наличии, доводится на единообразных четко оформленных ценниках с указанием российской валюты на русском языке «руб.».

В соответствии со ст. 9 ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», информация для потребителя предоставляется маркировкой: на изделии, этикетке, ярлыке, либо вкладыше. Маркировка должна содержать наименование страны, наименование и адрес изготовителя (допускается латинским шрифтом), наименование и вид (назначение) изделия, дату изготовления - на русском языке.

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что изложенные истцом обстоятельства доказаны, не доверять которым у суда оснований не имеется, ответчик данные обстоятельства не отрицал. Доказательств иного суду не представлено.

В соответствии со ст. 46 Закона орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно п. 53 Постановления Пленума ВС РФ №17 от 28.06.2012 г. в случае удовлетворения иска о признании действий продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращения этих действий суд, исходя из ст.46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Суд считает, что ответчик должен информировать о допущенном нарушении потребителей путем опубликования решения суда в полном объеме через любое средство массовой информации Самарской области в течение 10 дней, либо иным общедоступным способом, со дня вступления решения в законную силу, что, по мнению суда, гарантирует возможность свободного ознакомления с ним действительно неограниченного круга лиц.

Ответчик вправе самостоятельно избрать средство массовой информации для размещения данной информации, что будет означать исполнение данной обязанности, возложенной на него судом. Опубликование решения суда на сайте истца за счет ответчика нарушит права ответчика на выбор цены, по которой услуга может быть оказана в условиях конкуренции на рынке соответствующих услуг, что противоречит положениям Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции». В качестве средства массовой информации данный сайт не зарегистрирован.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца о предоставлении ему права осуществить публикацию решения суда на сайте СРОО «Русконтроль» с возложением расходов на ответчика не имеется, поскольку в судебном порядке в силу статьи 11 ГК РФ защите подлежит только нарушенное или оспоренное право, а указание в решении суда о предоставлении истцу права, которое может быть условно использовано в будущем, фактически является восстановлением права, которое ответчиком еще не нарушено и, возможно, нарушено не будет. Данный вопрос, в случае необходимости, может быть решен в порядке изменения способа исполнения решения суда.

С учетом изложенного, не подлежат удовлетворению требования истца об опубликовании решения суда в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу на сайте истца www.ruscontrol163.ru. за счет ответчика, с взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом, поскольку истец является общественной некоммерческой организацией.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Истец СРОО ЗПП «Русконтроль» от уплаты госпошлины освобожден в силу закона. Госпошлина в сумме 400 руб. взыскивается с ответчика ИП ФИО2, не освобожденного от её уплаты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 192-198, 234-237 ГПК РФ, суд

решил:

признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>) по фактам продажи товаров с истекшим сроком годности; не предоставления информации о наименовании продавца, наименовании и местонахождении органа, зарегистрировавшего ИП; не предоставления информации об условиях продажи.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>) прекратить вышеуказанные противоправные действия, выразившиеся в реализации пищевых продуктов с истекшим сроком годности.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>) предоставлять информацию о наименовании продавца – на вывеске, о наименовании и местонахождении органа, зарегистрировавшего ИП, Правила продажи отельных видов товаров и текст Закона РФ «О защите прав потребителей» - в доступном и удобном для потребителя месте.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>) довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста через любое средство массовой информации Самарской области либо иным общедоступным способом.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Самарский областной суд путем подачи жалобы через Комсомольский районный суд г. Тольятти.

Судья Морозова Ю.А.

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2018 года.

Судья Морозова Ю.А.