Постановление № 5-144/2025 от 20 ноября 2025 г. по делу № 5-144/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Иркутск 21 ноября 2025 года

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Алексеева Наталья Владиславовна, с участием ФИО1, рассмотрев материалы дела №5-144/2025 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя КасымоваФаррухаТахировича, родившегося <Дата обезличена> в <адрес обезличен>, паспорт гражданина Российской Федерации <Номер обезличен>, выдан 18.12.2010 отделением УФМС России по Ярославской области в Гаврилов-Ямском районе, зарегистрированного по адресу: 664005, <адрес обезличен>, ИНН <Номер обезличен>,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи (неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях), в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ИП ФИО1 осуществлял деятельность в столовой «....» по адресу: <адрес обезличен>, при отсутствии зарегистрированной в налоговых органах контрольно-кассовой техники. Документарной проверкой установлено расхождение между выручкой, поступившей на расчетные счета с использованием банковского РОS-терминала и банковских карт, а также с использованием систем бесконтактной оплаты и выручкой, полученной с применением ККТ с признаком «безналичный расчет» в размере 1828 133 руб. 05 коп.за период с 11 августа 2025 года по 1 сентября 2025 года, что указывает на проведение расчетов с использованием банковских карт и систем бесконтактной оплаты, является нарушением обязательных требований Федерального закона от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации». Ранее ИП ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.2 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхпостановлением по делу об административном правонарушении № 38082518900018400002 от 16 июля 2025 года, которое вступило в законную силу 10 августа 2025 года.

ФИО1 пари рассмотрении дела вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что раскаивается. Он действительно осуществлял работу столовой «....» по <адрес обезличен>, при отсутствии зарегистрированной в налоговых органах контрольно-кассовой техники. Изложенные в материалах дела обстоятельства деятельности столовой, получения выручки в указанном размере верны.

Огласив протокол об административном правонарушении, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи (неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях), в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.2 Федерального закона N 54-ФЗ контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

На основании п. 6 ст. 1.2 Федерального закона N 54-ФЗ пользователи обязаны обеспечить передачу в момент расчета всех фискальных данных в виде фискальных документов, сформированных с применением контрольно-кассовой техники, в налоговые органы через оператора фискальных данных с учетом положений абзаца третьего настоящего пункта, за исключением случаев, указанных в п. 7 ст. 2 настоящего Федерального закона.

Все полученные оператором фискальных данных фискальные документы записываются и сохраняются оператором фискальных данных в некорректируемом виде в базе фискальных данных.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 54-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты, обязаны осуществлять регистрацию контрольно-кассовой техники в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

Согласно ст.1.2, п.2 ст. 5 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, на месте осуществления расчета с покупателем в момент осуществления расчета тем же лицом, которое осуществляет расчеты с покупателем, пользователи контрольно-кассовой техники обязаны выдавать (направлять) покупателям при осуществлении расчетов в момент оплаты кассовые чеки.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

В соответствии с актом документарной проверки от 12 сентября 2025 года и дополнением к нему от 22 сентября 2025 года, в ходе анализа движения денежных средств по счетам в банках за период с 1.01.2025 по 1.09.2025 по виду деятельности «Деятельность столовых и буфетов при предприятиях и учреждениях» установлено, что при оказании услуг общественного питания на расчетные счета индивидуального предпринимателя посредствомбезналичного приема платежей поступили денежные средства в сумме 13 247 233 руб. 03 коп., а именно: с использованием банковского РОS-терминала и банковских карт (эквайринг) на расчетный счет ИП ФИО1 № 408028100183500892999 (ПАО «Сбербанк России», филиал Иркутское отделение № 8587) поступили денежные средства в сумме 13 193 615 руб. 03 коп., с использованием бесконтактной оплаты (QR-код) на расчетный счет ИП ФИО1 № 40802810420000481632 (ООО Банк «Точка») поступили денежные средства в сумме 53 618 руб.

В связи с отсутствием у ИП ФИО1 зарегистрированной в налоговых органах контрольно-кассовой техникивыручка, полученная с использованием контрольно-кассовой техники за период с 1 января 2025 года по 1 сентября 2025 года составила 0 рублей, в том числе «наличная» выручка – 0 рублей, «безналичная» - 0 рублей.

Документарной проверкой установлено расхождение между выручкой, поступившей на расчетные счета с использованием банковского РОS-терминала и банковских карт, а также с использованием систем бесконтактной оплаты и выручкой, полученной с применением ККТ с признаком «безналичный расчет» в размере 13 247 233 руб. 03 коп.за период с 1 января 2025 года по 1 сентября 2025 года, в том числе за период с 11 августа 2025 года по 1 сентября 2025 года в размере 1 828 133 руб. 05 коп., что указывает на неприменение индивидуальным предпринимателем ККТ при осуществлении безналичных расчетов с использованием банковских карт и систем бесконтактной оплаты, является нарушением обязательных требований Федерального закона от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации».

К акту прилагается выписка по движению денежных средств на счетах ИП ФИО1 за период с 1.01.2025 по 1.09.2025 и анализ выручки ИП ФИО1 за период с 1.01.2025 по 1.09.2025.

Копия акта и дополнения к нему получены ФИО1

Согласно копии постановления по делу об административном правонарушении № 38082518900018400002 от 16 июля 2025 года, ИП ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществлении деятельности столовой «....» по адресу: <адрес обезличен>, при отсутствии зарегистрированной в налоговых органах контрольно-кассовой техники, ему назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 10 августа 2025 года.

Как следует из материалов дела, на основании задания на проведение в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники контрольного надзорного мероприятия в виде выездного обследования, выданного заместителем Межрайонной ИФНС России N 20 по Иркутской области 11 сентября 2025 года уполномоченными должностными лицами данного налогового органа была проведена проверка в отношении ИП ФИО1., Г., который осуществляет деятельность в столовой «....» по адресу: <адрес обезличен>.

Как следует из акта контрольной закупки, акта выездного обследования, протоколов осмотра от 11 сентября 2025 года в столовой «....» по адресу: <адрес обезличен>, принадлежащей ИП ФИО1, при оказании услуги общественного питания: самса с курицей 1 шт по цене 100 рублей, чай черный по цене 35 рублей, общей стоимостью 135 рублей в 10 ч 45 мин., а такжепри оказании услуги общественного питания: слойка с бананом 1 шт по цене 70 рублей, чай черный по цене 35 рублей, общей стоимостью 105 рублей в 11 ч 03 мин. осуществлен наличный расчет без применения зарегистрированной в налоговых органах контрольно-кассовой техники.

По факту выявленного нарушения 12 сентября 2025 года главным госналогинспектором Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области ФИО2 в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором указано, что ИП ФИО1 осуществлял деятельность столовой«....» по адресу: <адрес обезличен>, при отсутствии зарегистрированной в налоговых органах контрольно-кассовой техники. Документарной проверкой установлено расхождение между выручкой, поступившей на расчетные счета с использованием банковского РОS-терминала и банковских карт, а также с использованием систем бесконтактной оплаты и выручкой, полученной с применением ККТ с признаком «безналичный расчет» в размере 13 247 233 руб. 03 коп.за период с 1 января 2025 года по 1 сентября 2025 года, что указывает на проведение расчетов с использованием банковских карт и систем бесконтактной оплаты, является нарушением обязательных требований Федерального закона от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации». Ранее ИП ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.2 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление по делу об административном правонарушении № 38082518900018400002 от 16.07.2025, вступило в законную силу 10.08.2025).

Определением от 22 сентября 2025 года в протокол с участием ФИО1 внесены изменения, согласно которым документарной проверкой установлено расхождение между выручкой, поступившей на расчетные счета с использованием банковского РОS-терминала и банковских карт, а также с использованием систем бесконтактной оплаты и выручкой, полученной с применением ККТ с признаком «безналичный расчет» в размере 1 828 133 руб. 05 коп.за период с 11 августа 2025 года по 1 сентября 2025 года.

Копии протокола об административном правонарушении и определения получены ФИО1

Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полностью установлена и бесспорно доказана, действия ИП ФИО1 следуетквалифицировать какповторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2настоящей статьи (неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях), в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более,

Доказательства, представленные в деле, получены с соблюдением закона, они являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное правонарушение совершено ИП ФИО1 умышленно, поскольку лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), сознательно допускало его вредные последствия или относилось к ним безразлично.

Никаких неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу ФИО1, не имеется.

Оснований для применения положений ст. 2.9Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признания правонарушения малозначительным не установлено с учетом характера и конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения.

При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю в соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым относит раскаяние в содеянном и признание вины, наличие несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу о том, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений ИП ФИО1 подлежит административному наказанию в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателяКасымоваФаррухаТахировича, родившегося <Дата обезличена> в <адрес обезличен>, ИНН <Номер обезличен>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности путем запрета оказания услуги общественного питания в столовой «....» по адресу: <адрес обезличен>, на срок десять суток.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи, назначившего административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления. Административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, назначившим административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, или Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ______________