Решение № 2-3451/2018 2-3451/2018~М-3606/2018 М-3606/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2-3451/2018

Дело № 2-3451/2018 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 05 октября 2018 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составепредседательствующего судьи Лопаткиной Н.В.,

при секретаре Ахматшиной Д.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, {Дата изъята} г.р., обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что {Дата изъята} ГУ УПФ было принято решение, которым ему отказано в досрочном назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа. Ответчиком при исчислении стажа не были учтены фактически отработанные дни в 1971-1975 г.г. в колхозе "Победа" как документально не подтверждённые, поскольку архивная справка, выданная на основании первичных документов, содержит разночтения в указании фамилии, имени и отчества истца, в том числе сокращения, а также отказано в зачёте в специальный стаж периода работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} – водитель лесовоза с выполнением слесарных работ в Витимском леспромхозе объединения "Якутлес" в связи с отсутствием подтверждения занятости в течение полного рабочего дня (более 80% рабочего времени). На основании изложенного истец просил установить факт принадлежности ему архивной справки от {Дата изъята} {Номер изъят}, обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы ФИО1 в колхозе "Победа" в {Дата изъята}.: в июле 8 дней, в августе – 10 дней, в {Дата изъята} – 18 дней, в {Дата изъята}.: 7 дней в июне, 20 дней в июле, 11 дней в августе, в {Дата изъята}.: день в июне, 18 дней в июле, 9 дней в августе.

В последующем истец и его представитель уточнили заявленные требования, изменив дату назначения пенсии на {Дата изъята} и требуя обязать ответчика произвести суммирование зачтённого в специальный стаж периода работы по пп.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" с {Дата изъята} по {Дата изъята} – водитель лесовозного автомобиля в Корниловском леспромхозе с зачтённым в специальный стаж периодом работы по пп.6 ч.1 ст. 32 ФЗ №400 с {Дата изъята} по {Дата изъята} – водитель лесовоза с выполнением слесарных работ в Витимском леспромхозе объединения "Якутлес", с учётом п.1 ст. 33 ФЗ №400 на 01.01.2002.

В судебном заседании истец ФИО1 отказался от заявленных требований в части обязания ответчика произвести суммирование вышеуказанных периодов.

Судом принят отказ от иска в данной части, о чём вынесено определение.

В остальной части истец ФИО1, его представитель ФИО2 требования поддержали, просили иск удовлетворить по доводам, подробно изложенным в заявлении и уточнении к нему.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области ФИО3 в судебном заседании с требованиями истца не согласилась, поддержала позицию, изложенную в решении ГУ УПФ от {Дата изъята}, полагает его законным и обоснованным, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, {Дата изъята} ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в г. Кирове с заявлением о назначении пенсии. Решением от {Дата изъята} в назначении пенсии ему было отказано. В страховой стаж истца не были учтены периоды его работы в колхозе "Победа", т.к. в книгах учёта труда и расчётов по заработной плате значатся сведения о работе ФИО1 "Ва", ФИО1, ФИО1, ФИО1 Вовы, ФИО1. Запись о периоде работы в колхозе "Победа" в трудовой книжке истца отсутствует, как и иные документы, подтверждающие период работы в колхозе "Победа".

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочную пенсию по старости предоставляется мужчинам в возрасте 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев, имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с пп.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на досрочную страховую пенсию предоставляется мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 настоящего Закона, на четыре месяца за каждый полный календарный года работы в этих районах. При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.6 ч.1 ст. 32 Закона применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001.

В соответствии с п.3 "Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях" (в настоящее время ст.ст. 30 и 32 ФЗ №400), утверждённых постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, предусмотрено суммирование к периодам работы в районах Крайнего Севера, периодов работы с тяжёлыми условиями труда (Списки №№1 и 2).

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчёте страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ (п.3 ст.14 ФЗ от 28.12.2013 №300-ФЗ).

С 1 января 2015 года вступили в силу Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015. В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил от 02.10.2014г.).

Согласно п.5 ч.2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факт принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В силу положений ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Истцом ФИО1 заявлены требования об установлении факта принадлежности ему архивной справки, поскольку указанное послужит реализации его прав в области пенсионного обеспечения.

Из архивной справки от {Дата изъята} {Номер изъят} следует, что в архивном фонде СПК (колхоза) "Победа" в книгах протоколов общих собраний колхоза и заседаний правления колхоза за {Дата изъята} – {Дата изъята} имеются сведения следующего содержания: ФИО1 просит уволить его из колхоза. Решили: в просьбе отказать, т.к. нет уважительных причин (протокол от {Дата изъята} {Номер изъят}). В книгах учёта труда и расчётов по оплате труда имеются сведения о начислении за {Дата изъята}-{Дата изъята} заработной платы ФИО1. Другие работники в вышеуказанных документах с фамилией, именем, отчеством ФИО1 не значатся.

Согласно архивной справке от {Дата изъята} {Номер изъят}, о принадлежности которой заявлены требования, в книгах учёта труда и расчётов по заработной плате колхоза "Победа" за {Дата изъята} имеются сведения о работе в колхозе ФИО1 (отчество в документах указано по-разному): за {Дата изъята}. – ФИО1 "Ва", за {Дата изъята} – ФИО1, за {Дата изъята} – ФИО1 "Валент. ", за {Дата изъята} – ФИО1, за {Дата изъята}. – ФИО1, за {Дата изъята}. – ФИО1. При этом за каждый год отражено количество отработанных дней и месяцы, в которые они отработаны. Другие работники в вышеуказанных документах с фамилией, именем и отчеством ФИО1 не значатся. Сокращения в архивной справке даны в соответствии с их употреблением в тексте документа.

В трудовой книжке истца отсутствуют указанные периоды работы, следовательно, подтвердить их в ином порядке, кроме как обратившись за судебной защитой, он не может.

Установление факта принадлежности указанной справки, как было указано судом выше, необходимо ФИО1 для установления трудового стажа за спорный период, назначении пенсии по старости.

Оценив в совокупности представленные доказательства, в том числе материалы пенсионного дела, пояснения истца и его представителя, суд приходит к выводу о возможности установления факта принадлежности архивной справки от {Дата изъята} {Номер изъят}, выданной Муниципальным образованием Фаленский муниципальный район Отдел культуры администрации Фаленского района на имя ФИО1, {Дата изъята} года рождения, истцу ФИО1, поскольку оснований полагать о наличии в оспариваемые периоды иного человека с фамилией, именем и отчеством, совпадающими с данными истца, не имеется; вины работника в неправильном (неполном) указании работодателем его данных, нет.

Установление принадлежности архивной справки даёт основание для обязания ГУ УПФ РФ в г. Кирове включить в страховой стаж ФИО1 следующих периодов его работы в колхозе "Победа": в {Дата изъята}.: в июле 8 дней, в августе – 10 дней, в {Дата изъята}. – 18 дней, в {Дата изъята}.: 7 дней в июне, 20 дней в июле, 11 дней в августе, в {Дата изъята}.: день в июне, 18 дней в июле, 9 дней в августе.

Поскольку иные периоды работы истца были включены в его специальный стаж ГУ УПФ РФ в г. Кирове, что нашло отражение в решении от {Дата изъята}, в том числе с учётом положений ст.ст. 30 и 32 Федерального закона {Номер изъят}, страховой стаж истца составляет более 26 лет, специальный стаж более 7 лет 6 месяцев, имеются основания для удовлетворения требований ФИО1 о назначении ему страховой пенсии по старости досрочно.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5,6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Установлено, что истец ФИО1 обратился в ГУ УПФ с заявлением при подготовке документов для оформления пенсии {Дата изъята}, достигнув возраста 57 лет. Однако как на указанную дату, так и на дату вынесения оспариваемого решения - {Дата изъята} – у него не возникло право на досрочное назначение пенсии. Вместе с тем, истец приобрёл такое право на {Дата изъята}, и именно с указанной даты он просит назначить ему пенсию. Следовательно, досрочная пенсия ФИО1 должна быть назначена с даты {Дата изъята}.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1 архивной справки, выданной {Дата изъята} {Номер изъят} Муниципальным образованием Фаленский муниципальный район Отдел культуры администрации Фаленского района на имя ФИО1, {Дата изъята} года рождения.

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Кирове включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды его работы в колхозе "Победа": в {Дата изъята}.: в июле 8 дней, в августе – 10 дней; в {Дата изъята}. – 18 дней; в {Дата изъята}.: 7 дней в июне, 20 дней в июле, 11 дней в августе; в {Дата изъята}.: день в июне, 18 дней в июле, 9 дней в августе.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06 октября 2018 года.

Судья- Н.В. Лопаткина