Решение № 02А-1076/2025 02А-1076/2025~МА-0923/2025 МА-0923/2025 от 5 ноября 2025 г. по делу № 02А-1076/2025

УИД 77RS0029-02-2025-011581-12

Дело № 02а-1076/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2025 года адрес

Тушинский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Шибаевой Е.И.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-1076/2025 по административному иску ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы № 33 по адрес о признании задолженности безнадежной ко взысканию,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с требованиями к ИФНС России № 33 по адрес о признании безнадежной ко взысканию задолженности по земельному налогу за 2017-2020 года в размере сумма, налогу на имущество за 2017-2020 года в размере сумма, транспортному налогу за период 2018-2019 года в размере сумма, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018-2021 года в размере сумма, страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018-2021 года в размере сумма, а также пени за соответствующие периоды. Требования мотивированы истечением срока для принудительного взыскания задолженности.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв на административное исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражал против признания безнадежными страховых взносов на ОПС и ОМС за 2018 год в размере сумма, транспортному налогу за 2017 год в размере сумма и пени за соответствующие периоды, в удовлетворении остальной части иска просил отказать, поскольку судебный приказ № 2а-0211/166/2023 о взыскании задолженности был отменен 27 августа 2025 года.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации и подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать установленные налоги.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу положений ст. 44 НК РФ, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Таким образом, исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

В связи с принятием Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ «О внесении изменений части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», введением ст. 11.3. НК РФ (Единый налоговый платеж (ЕНП). Единый налоговый счет (ЕНС)), на основании п. 8 ст. 45, 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей:

Сальдо ЕНС на 1 января 2023 года формируется на основании имеющихся у налоговых органов по стоянию на 31 декабря 2022 года данных, в частности, о суммах неисполненных (до 1 января 2023 года) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

На основании п. 3 ст. 75 НК РФ пени начисляются на общую задолженность плательщика по уплате налогов. Количество дней просрочки считается со дня возникновения на ЕНС недоимки, по которой начисляются пени, по день исполнения совокупной обязанности; пени уплачивают за счет средств, поступивших (признаваемых) в качестве ЕНП и учтенных на ЕНС. Если суммы единого платежа недостаточно, а сроки уплаты налогов и взносов совпадают, то платеж учитывается пропорционально сумме, подлежащей погашению.

При этом принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности в установленной последовательности.

Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 30.11.2022 № ЕД-7-8/1131@ утвержден Порядок списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе разбирательства, за ФИО1 числится отрицательное сальдо единого налогового счета на общую сумму 259 189 руб. 72 коп., из которых страховые взносы в размере 134 598 руб. 72 коп. (ОПС 21 993 руб. 20 коп. за 2017 год, 26 545 руб. за 2018 г., ОПС 29 354 руб. за 2019 год, ОПС 31 575 руб. 74 коп. за 2020 год, ОМС 4 267 руб. 29 коп. за 2017 год, ОМС 5 840 руб. за 2018 год, ОМС 6 884 руб. за 2019 год, ОМС 8 199 руб. 49 коп. за 2020 год), налог на имущество в размере 1 502 руб. (418 руб. за 2017 года, 152 руб. за 2015 год, 506 руб. за 2019 год, 380 руб. за 2016 год, 46 руб. за 2020 год), транспортный налог в размере 99 450 руб. (45 900 руб. за 2017 год, 38 250 руб. за 2016 год, 15 300 руб. за 2018 год), земельный налог в размере 23 639 руб. (7 675 руб. за 2019 год, 640 руб. за 2020 год, 7 662 руб. за 2017 год, 7 662 руб. за 2016 год), а также пени в размере 197 226 руб. 23 коп.

20 декабря 2023 года года мировым судьей судебного участка № 166 адрес вынесен судебный приказ № 02а-0211/166/2023 о взыскании указанной задолженности с ФИО1 27 августа 2025 года на основании заявления ФИО1 вынесено определение об отмене судебного приказа. ИФНС России № 33 по адрес просила взыскать земельный налог в размере сумма за 2016-2017, 2019-2020 годы, налог на имущество физических лиц в размере сумма за 2015-2017, 2019-2020 годы, пени в размере сумма, страховые взносы ОМС в размере сумма за 2017-2020 годы, страховые взносы ОПС в размере сумма за 2017-2020 годы, транспортный налог в размере сумма за 2016,2018 годы.

В силу п. 8 ст. 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1)недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3)недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги , авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 50 пени, 6)проценты; 7) штрафы.

Согласно ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Законность и обоснованность начисления налогов и пени, а также сам факт наличия задолженности, административным истцом не оспаривается.

Таким образом, истечение предусмотренного законом срока по взысканию задолженности не может само по себе являться основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по ее уплате; вопрос о пропуске срока для взыскания и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела, учитывая, что у налогового органа имеется возможность обращения в суд за взысканием недоимки по налогу.

Учитывая, что судебным приказом от 20 декабря 2023 года была взыскана задолженность по транспортному налогу в размере сумма за период 2016, 2017 года, налогу на имущество в сумме сумма за 2015-2017, 2019-2020 года, земельный налог в сумме сумма за 2015-2017, 2019-2020 года, страховые взносы на ОПС и ОМС в сумме сумма за 2017, 22020 года, пени в размере сумма сумма, судебный приказ был отменен менее 6 месяцев назад, т.е. ИФНС России № 33 по адрес не утратила возможность обращения с иском. Учитывая изложенное, требования о признании задолженности безнадежной в данной части не могут быть удовлетворены.

Вместе с тем, судебный приказ о взыскании задолженности обязательному пенсионному страхованию размере сумма за 2018 год, обязательному медицинскому страхованию за 2018 год в размере сумма, по транспортному налогу за 2017 год в размере сумма, и соответствующие пени не выносился, срок для взыскания указанных платежей истек, а потому требования о признании задолженности безнадежной в указанной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Представленные административным истцом копии договоров купли-продажи земельного участка с жилым строением от 15 января 2020 года и автомобиля от 30 апреля 2018 года значения не имеют. Задолженность по транспортному налогу за 2018 год признана безнадежной. Факт продажи земельного участка и дома в 2020 году не свидетельствуют об отсутствии обязанности оплачивать налоги за часть за 2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить частично.

Признать безнадежной ко взысканию задолженность ФИО1 (ИНН <***>), выведенную из ЕСН, по обязательному пенсионному страхованию размере сумма за 2018 год, обязательному медицинскому страхованию за 2018 год в размере сумма, по транспортному налогу за 2017 год в размере сумма, соответствующие пени.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 06 ноября 2025 года.

Судья Е.И. Шибаева