Решение № 2-639/2019 2-639/2019~М-121/2019 М-121/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2-639/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Уфа

17 июля 2019 года

Уфимский районный суд РБ в составе:

председательствующего судьи Кузнецова А.В. (единолично);

при секретаре Усмановой Г.А.;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый участок, по иску третьего лица с самостоятельными требованиями ФИО2 к Администрации Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый земельный участок, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ общим собранием членов садоводческого кооперативного товарищества «Сады Совхоза Уфимский» ФИО1 (далее - истец) был принят в члены данного садоводческого товарищества и ему был выделен земельный участок № площадью 1 000 кв.м. по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>.

В период с 1998 по 2007 года согласно требований Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. садоводческое кооперативное товарищество «Сады Совхоза Уфимский» было реорганизовано в Садовое Некоммерческое Товарищество «Озерки», в связи с чем, 24 мая 2012 года истцу была произведена замена садовой книжки.

Впоследствии, земельный участок № был разделен на земельные участки № (кадастровый №) и № (кадастровый №).

Истец является фактическим собственником земельных участков №и№ поскольку владеет и пользуется ими в соответствии с их целевым назначением, обрабатывает и удобряет землю, используя земельные участки для выращивания садово-дачных культур, собирает урожай и распоряжается им по своему усмотрению. Своевременно оплачивает членские взносы.

ДД.ММ.ГГГГ в целях оказания истцу квалифицированной юридической помощи в адрес ответчика был направлен адвокатский запрос с просьбой о предоставлении копии правоустанавливающих документов на принадлежащие ему земельные участки.

В ответе на адвокатский запрос было указано, что собственником ранее выделенного истцу земельного участка является ФИО2.

Указанное обстоятельство не соответствует действительности, что подтверждается решением Уфимского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по административному иску ФИО2 к <адрес> РБ о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (Дело №а-1234/2018).

Вышеуказанным решением, а также апелляционным определением Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельные участки № и № были выделены истцу, который является членом СНТ «Озерки».

ФИО2 не является членом СНТ «Озерки», поскольку решением общего собрания в члены СНТ «Озерки» не принималась.

Копии правоустанавливающих документов на земельные участки № и №, истцу не предоставлены, соответственно он не имеет реальной возможности в досудебном порядке обратиться в Администрацию Муниципального района Уфимский район РБ с заявлением о передаче спорных земельных участков в собственность.

В связи с этим истец вынужден обратиться с настоящим исковым заявлением в суд с просьбой признать за ним право собственности на земельные участки.

Истец является членом СНТ «Озерки» и владеет спорными садовыми участками в установленном законом порядке, что подтверждается членской книжкой садовода. Ни кем не оспаривается, что земельные участки истца находятся на землях сельскохозяйственной назначения с разрешенным использованием - для садоводства. То есть, земельные участки используются по их целевому назначению. Каких-либо обременении или ограничений на спорные земельные участки не зарегистрировано.

На основании изложенного, с учетом уточнений истец просил признать за ним право собственности на земельный участок №, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>», <адрес>.

ФИО2 обратилась с самостоятельным иском о признании права собственности на данный земельный участок, указав в обосновании иска следующее.

С <данные изъяты>. ФИО1 являлся членом СТ «Сады совхоза Уфимский», согласно членской книжки. В связи с переименованием СТ «Сады совхоза Уфимский» на СНТ «Озерки» ФИО1 24.05.2012г. была произведена замена садовой книжки.

<данные изъяты> ФИО1 обратился к председателю СНТ «Озерки» с заявлением, где просил переоформить земельный участок № по <адрес> на территории СНТ «Озерки» и вывести его из состава СНТ.

<данные изъяты>. ФИО2 обратилась с заявлением в СНТ «Озерки» о принятии в члены СНТ «Озерки», как владельца участка № на основании решения общего собрания.

<данные изъяты>. ФИО2 обратилась с заявлением к председателю СНТ «Озерки» о разделе земельного участка № 1210 пл. 10 соток на два участка пл. 5 соток, и оформить по соглашению сторон на неё и на ФИО3 (родная дочь ФИО1), участок № закрепить за ФИО2

Согласно стр. 6 протокола общего собрания садоводов и уполномоченных представителей улиц СНТ «Озерки» № от 16.05.2015г., по вопросу 4: общее собрание садоводов возложено на председателя правления СНТ «Озерки» ФИО6 по принятиюновых граждан РФ в члены садоводческого некоммерческого товарищества «Озерки» согласно поступивших заявлений; по вопросу 5: закрепить земельные участки за садоводами, согласно выданным садовым книжкам СНТ «Озерки» с адресами и территориями согласно кадастровых паспортов.

Согласно членской книжке, выданной ФИО2 СНТ «Озерки», ФИО2 принята в члены общества садоводов на основании заявления, за ней закреплён земельный участок пл. 672 кв. м, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, <данные изъяты>», <адрес>, земельный участок №.

В соответствии с заключением № б/н от 16.02.2019г., выданному председателем правления СНТ «Озерки» ФИО4, ФИО2 является членом СНТ «Озерки», и за ней закреплён земельный участок № пл. 672 кв. м, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, <данные изъяты>», <адрес>.

Таким образом, ФИО2 имеет право на приобретение распределённого ей земельного участка № пл. 672 кв. м, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, <данные изъяты>», <адрес>, в собственность бесплатно.

На основании изложенного ФИО2 просила признать за ней право собственности на земельный участок № пл. 672 кв. м, расположенный в СНТ «Озерки».

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО5 свои исковые требования поддержали, иск третьего лица просили отклонить.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. ЕЕ представитель ФИО7 исковые требования доверителя поддержала, иск ФИО1 просила отклонить.

Представители ответчика администрации МР Уфимский район и третьего лица СНТ «Озерки», надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах не явки не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Суд на месте на основании ст. 167 ГПК РФ, определил провести судебное заседание в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвовавших в судебном разбирательстве, исследовав представленные доказательства, материалы дела 2а-1234/2018, пришел к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является членом СТ «Сады совхоза Уфимский», согласно членской книжки. С связи переименованием СТ «Сады совхоза Уфимский» на СНТ «Озерки» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ произведена замена садовой книжки.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к председателю СНТ «Озерки» с заявлением, где просил переоформить земельный участок № по <адрес> на территории СНТ «Озерки» на имя ФИО2 и вывести из состава СНТ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением в СНТ «Озерки» о принятии в члены СНТ «Озерки», как владельца участка № на основании решения общего собрания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением к председателю СНТ «Озерки» о разделе земельного участка №, площадью 10 соток на 5 соток, и оформить по соглашению сторон на нее и на ФИО3 (родная дочь ФИО1), и участок № закрепить за ФИО2

В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 просит принять в члены СНТ «Озерки» участка №, на основании протокола общего собрания № от 21 мая.

ДД.ММ.ГГГГ по обращению ФИО2 Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка № с условным кадастровым номером <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ указанному земельному участку присвоен кадастровый №, уточнена площадь 671+/-18 кв.м.

Согласно заключению, выданному председателем СНТ «Озерки» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является садоводом и за ней закреплен земельный участок № по <адрес>, предоставленный до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Уфимского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено:

административные исковые требования ФИО2 к Администрации МР <адрес> РБ о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность, обязании предоставить земельный участок в собственность бесплатно оставить без удовлетворения.

Апелляционным определением ВС РБ от ДД.ММ.ГГГГ указанное определение было установлено без изменения.

Судами двух инстанций было установлено, что данных, свидетельствующих о том, что оспариваемый ответ создает препятствие к осуществлению административным истцом прав и свобод либо нарушены права и свободы административного истца, не представлено; раздел земельного участка № на участки № и №, был произведен только на основании заявления, решений общего собрания о приеме ФИО2 и ФИО3 в члены СНТ «Озерки» суду не предоставлено.

В данном случае ФИО2 не является членом СНТ «Озерки», поскольку о приеме в члены СНТ решением общего собрания не принималась, опровергающих данный факт материалы дела не содержат.

Оставляя административное исковое требование ФИО2 без удовлетворения, суд исходил из того, что административным истцом не представлены доказательства, подтверждающие факт приема ФИО2 в члены СНТ «Озерки».

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Действующее до 1 марта 2015 года и после с 1 марта 2015 года законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

При этом, существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях, в подтверждение чего он должен представить протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о распределении ему соответствующего земельного участка.

Согласно пунктом 2 части 1 статьи 21 указанного Закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся прием в члены такого объединения и исключение из его членов.

Таким образом, право на приобретение в собственность земельного участка, находящегося в пользовании садоводческого, огороднического некоммерческого товарищества, могло быть реализовано при соблюдении обязательного условия о членстве приобретателя в СНТ «Озерки».

Следовательно, исковые требования ФИО2 следует оставить без удовлетворения.

Суд приходит к убеждению о том, что исковые требования ФИО1 следует удовлетворить ввиду следующего.

В судебном заседании установлено и участниками рассмотренного дела не оспаривалось, что ФИО1 земельный участок для садоводства был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ.

В соответствии имеющейся в материалах дела копии садовой книжки и копий квитанций о внесении членских и иных взносов, истребуемый земельный участок находится в правомерном владении ФИО1 с 2000 года.

Сведений о его исключении из членов СНТ «Озерки» не имеется, доказательств данного обстоятельства сторонами не представлено.

В выписке из ЕГРН следует, что земельный участок с кадастровым номером 02:47:110502:2215, площадью 671 кв.м., расположен в границах СНТ «Озерки», относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, имеет разрешенное использование – для ведения садоводства. То есть, земельный участок используется по его целевому назначению. Каких-либо обременений или ограничений на спорный земельный участок не зарегистрировано.

Согласно п. 9.1. ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

При изложенных обстоятельствах исковые требования ФИО1 необходимо удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1 на земельный участок <данные изъяты> кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Уфимский район, Михайловский сельсовет, СНТ «Озерки», ул. Михайловская.

Исковые требования ФИО2 к Администрации Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый участок – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение одного месяца.

Судья

Кузнецов А.В.