Решение № 12-427/2024 12-5/2025 от 13 января 2025 г. по делу № 12-427/2024

УИД: 78RS0023-01-2024-004956-38

Дело № 12-5/2025 14 января 2025 года


РЕШЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кабанова Ирина Александровна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 506, жалобу

ФИО1, <данные изъяты>

на постановление начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата Фрунзенского района города Санкт-Петербург № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 21.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата Фрунзенского района города Санкт-Петербург № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 21.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление, указав, что решение призывной комиссии им было обжаловано во Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга, были приняты меры предварительной защиты, что является уважительной причиной его неявки по повестке, военный комиссариат Фрунзенского района Санкт-Петербурга был заранее уведомлен о направлении им такой жалобы, кроме того КоАП ПФ не предусматривает возможности составления протокола об административном правонарушении и последующего рассмотрения дела одним и тем же должностным лицом, в связи с чем, просил постановление отменить., производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Защитник ФИО1 – Натокин А.В. в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал.

Суд, выслушав защитника, исследовав материалы дела, находит постановление должностного лица подлежащим отмене по следующим основаниям:

из постановления по делу об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 50 минут ФИО1 не явился по повестке серии СФ № для отправки к месту прохождения военной службы, полученной ДД.ММ.ГГГГ под личную подпись, согласно п.1 ст.10 ФЗ №53 от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе»;

действия ФИО1 должностным лицом квалифицированы по части 1 статьи 21.5 КоАП РФ;

в соответствии с частью 1 статьи 21.5 КоАП РФ неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей;

в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом;

согласно части 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса;

в нарушение вышеуказанных требований закона, в представленных материалах дела такой протокол отсутствует;

в соответствии со статьей 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать мотивированное решение по делу;

однако в нарушение вышеуказанных требований закона при вынесении постановления какие-либо доказательства должностным лицом не исследовались, их содержание не раскрыто, им оценка, в нарушение требований статьи 26.11 КоАП РФ, не дана;

принимая во внимание указанные обстоятельства, суд полагает, что при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, что влечет отмену вынесенного постановления;

учитывая, что срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек, дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение, при котором должностному лицу надлежит устранить допущенные процессуальные нарушения, оценить в соответствии с требованиями КоАП РФ доказательства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата Фрунзенского района города Санкт-Петербург № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 21.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей – отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 21.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 направить на новое рассмотрение в Военный комиссариат Фрунзенского района Санкт-Петербурга.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья И.А. Кабанова