Решение № 2-137/2017 2-137/2017~М-109/2017 М-109/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2-137/2017

Дело № 2-137/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июня 2017 года село Старое Дрожжаное

Дрожжановский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи – Ракиповой А.А.,

с участием истицы - ФИО1,

представителя ответчика - ФИО2, по доверенности № 22 от 01 сентября 2015 года,

при секретаре Нигмановой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Буинске Республики Татарстан (межрайонное) отдел в Дрожжановском районе о включении в педагогический стаж периоды обучения в ВУЗе и назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (далее по тексту - УПФ РФ) (государственное учреждение) в г.Буинске Республики Татарстан (межрайонное) отдел в Дрожжановском районе и просит:

- признать решение от ДД.ММ.ГГГГ незаконным;

- обязать УПФ РФ в г.Буинске РТ (межрайонное) отдел в Дрожжановском районе включить периоды обучения в Казанском государственном педагогическом университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- назначить досрочную страховую пенсию, в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истица указывает, что ответчик в назначении досрочной трудовой пенсии отказал, мотивируя тем, что отсутствует требуемый специальный стаж - 25 лет. В специальный стаж не включен период обучения в Казанском государственном институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица – ФИО1 поддержала свои требования, изложенные в исковом заявлении, и пояснила, что она имеет специальный трудовой стаж в общей сложности более 25 лет, и имеет право на досрочную пенсию. Ответчик необоснованно отказал в назначении досрочной пенсии. В 1987 году она окончила среднюю школу и работала учительницей в средней школе. В связи со смертью отца в 1987 году не смогла поступить учиться в институт. В 1988 году поступила учиться в Казанский государственный педагогический институт на очное отделение. В 1991 году в связи замужеством она перевелась на заочное отделение и в ноябре 1991 года устроилась на работу учительницей русского языка и литературы и по настоящее время работает учительницей в школе.

В 2016 году работники Управления Пенсионного фонда пригласили ее в отдел и сообщили, что она имеет право на досрочную страховую пенсию. Просили представить документы для назначения досрочной страховой пенсии, после уведомили, что документы необходимо представить в январе 2017 года, но после предоставления необходимых документов в назначении досрочной пенсии отказали, в связи отсутствием требуемого стажа.

Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме, так как на момент обращения за назначением досрочной пенсии она имела требуемый специальный стаж для назначения досрочной пенсии. Управление Пенсионного фонда необоснованно отказало ей в назначении досрочной трудовой пенсии.

Просит признать решение комиссии по назначению пенсии незаконным, обязать ответчика зачесть в специальный трудовой стаж для досрочного назначения пенсии период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную пенсию со дня обращения за назначением.

Представитель ответчика УПФ РФ (государственное учреждение) в г.Буинске Республики Татарстан (межрайонное) отдел в Дрожжановском районе – ФИО2, по доверенности требования истицы не признала и пояснила, что истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Просит в удовлетворении исковых требований истице отказать.

Выслушав объяснения истицы – ФИО1, представителя ответчика – ФИО2 и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина, в том числе и предусмотренные статьей 39 Конституции Российской Федерации – право на пенсию, могут быть ограничены лишь Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ государства.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 настоящего Закона).

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР отдел в Дрожжановском районе за назначением ей досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Управлением ПФР в г.Буинске Республике Татарстан (межрайонное) в Дрожжановском районе решением от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии. Отказ мотивирован тем, что отсутствует требуемый педагогический стаж. На время подачи заявления о назначении досрочной страховой пенсии, специальный стаж ФИО1 составляет 22 года 04 месяца 04 дня.

В специальный стаж работы ФИО1 не зачтен период ее обучения в Казанском педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании подпункта «д» пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, действовавшего в оспариваемый период, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях, и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается, в том числе, методическая, научно-методическая и учебно-методическая работа в школах и средних специальных учебных, педагогических, учебно-методических, методических и научно-методических кабинетах, станциях и бюро.

В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 пунктом 3 Приложения к Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной Приказом Министерства просвещения СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях при условии, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Как следует из представленных материалов дела, истица ФИО1 (ранее ФИО3) Р.А. с ДД.ММ.ГГГГ назначена учителем физкультуры и трудового обучения Староишлинской восьмилетней школы, освобождена от работы с ДД.ММ.ГГГГ в связи поступлением в Казанский педагогический институт.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО1 обучалась в Казанском государственном педагогическом институте, с ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ была переведена на заочное отделение.

Факт обучения истицы в Казанском государственном педагогическом институте подтверждается дипломом ЭБ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из трудовой книжки ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ начала свою трудовую деятельность в Староишлинской средней школе учителем физкультуры и трудового обучения и была уволена с работы в связи с выездом на учебу в Казанский государственный педагогический институт.

Из архивной справки учебного заведения следует, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 переведена на 4 курс заочного отделения естественно-географического факультета.

После перевода на заочное отделение ФИО1 была принята в Староишлинскую н/среднюю школу учителем русского языка и литературы с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, истица до поступления на учебу в высшее учебное заведение работала учителем в н/средней школе.

После перевода на заочную форму обучения работала учителем русского языка и литературы, обучению истицы непосредственно предшествовала и за ним непосредственно следовала педагогическая деятельность, в связи, с чем, период обучения истицы ФИО1 в Казанском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж педагогической деятельности.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом подлежащих включению в специальный стаж истицы период обучения в Казанском государственном педагогическом институте, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на дату обращения с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации составлял более 25 лет.

Следовательно, на указанную дату у истицы возникло право на назначение страховой пенсии, в связи, с чем оснований для отказа в назначении досрочной пенсии не было.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования истицы подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Буинске Республики Татарстан (межрайонное) отдел в Дрожжановском районе о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и признании права на досрочную страховую пенсию удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Буинске Республики Татарстан (межрайонное) отдел в Дрожжановском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Буинске Республики Татарстан (межрайонное) отдел в Дрожжановском районе включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности период обучения в Казанском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию ФИО1 со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через районный суд, со дня вынесения его в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Ракипова